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2023
环保
工作
动员会
致辞
环保工作发动会讲话稿
同志们:
下面,就进一步做好下阶段环境保护工作,顺利接受中央环保督察,我讲三点意见:
一、思想认识要高
(一)要清醒认识中央环保督察意义之大。党的十八大以来,党中央、国务院针对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设上升为国家战略,纳入“五位一体〞总体布局,列入五大开展理念,出台了史上最严格的环境保护法和“气十条〞、“水十条〞、“土十条〞,对环境保护的重视程度越来越高、检查频率越来越多、监管问责越来越严。习近平总书记作出重要批示,要求持续开展环保督察工作,坚持问题导向,在发现问题上下大气力,敢于动真格。蒋超良书记要求做到“三个自觉〞和“六个必须〞,讲政治、讲大局、讲规矩,真正把习近平总书记对湖北生态文明建设的指示精神落到实处。中央第三环境保护督察组这次进驻XX省,重点是督察各地党委政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动全省生态文明建设和环境保护工作,促进绿色开展。大家一定要正确的认识本次督察,在思想上予以高度重视。
(二)要清醒认识我县环保责任之重。我县地理位置极为特殊,地处三峡工程坝上库首,位于长江经济带重要的节点,是国家生态功能区,是三峡水库重要的生态屏障,事关长江中下游生态平安,环境十分敏感。习近平总书记提出的“共抓大保护、不搞大开发〞的要求,已经对我县的经济转型升级开展有了准确的定位,我们在产业开展的思路、决策、运作上必须进行调整和改变,坚持保护与开展并重,在保护中开展、在开展中保护,牢固树立“绿色决定生死〞的理念,坚持生态立县、环境优先战略,促进县域经济更好更快开展。就当前情况来看,我县环保工作还存在薄弱环节和短板,省市交办的突出环境问题整改落实销号的任务还十分艰巨,时间紧、任务重,我们必须采取一系列行之有效的措施,解决一批突出环境问题,以优异的成绩迎接督察。
(三)要清醒认识环保督查要求之严。中央省市前期开展了一系列环保督察,所到之处对生态环境保护的督察、问责、违法查处从严从重,在地方开展的督察坚持以问题为导向,不讲成绩,只查工作不落实的情况和问题。今年7月,中央首批8个环保督察组进入内蒙、黑龙江、河北等省市区,开展为期一个月的环保督察工作,共接到交办群众来电来信举报13316件,责令整改9617件,立案处分2659件,立案侦查22023件,拘留32023人;约谈2176人,问责3287人。仅在河南,被追责的就有1231人。XX省,有13个党组织、20个单位和560人被问责。宁夏为八省份中问责人数最少,但也问责了20235人。7月份XX省开展的环保督察,全省有56人被问责,我市五峰县6人被追责。11月25日,县委常委扩大会,卢书记对接受中央环保督察进行的安排部署,反复强调秭归地理位置特殊,要做好必来必查之准备。我们一定要把思想统一到中央环保督察的决策部署上来,做好接受环保督察各项准备工作。
二、排查整改要细
(一)正视问题、找出差距。一是找出认识上的差距。有的部门主观上认为我县生态环境质量好,搞横向比照,降低环保工作要求;还有局部单位认为生态环境问题是县委政府和主管部门的事情,没有认识到管行业必须管环保的责任;有的部门心存侥幸、厌倦麻痹,认为此次中央督察组不一定会来秭归。二是找出工作上的差距。主要表现在对上级挂牌督办突出环境问题整改不到位,大气污染、水污染防治措施不到位,生活垃圾收集处理不标准,畜禽养殖污染治理效果不理想,报送整改情况不及时等。三是找出落实上的差距。局部单位属地管理责任落实不到位,对环保突出问题整改工作重视程度不高,催促检查不力;个别部门监管责任不到位,工作配合不力;尤其是一些企业社会责任缺失,漠视环保法律法规,偷排偷放、屡查屡犯的现象时有发生。面对这些问题,各有关部门要切实引起高度重视,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心,认真加以改进,逐步予以解决。
(二)全面自查,立即整改。一是对照县委政府下发的生态环保职责清单,按照“党政同责〞“一岗双责〞“失职追责、终身负责〞“管行业必须管环保〞的责任要求,查班子责任分工、上级生态环保会议精神的贯彻传达、生态环保制度的建立、班子集体专题研究部署和各项工作的落实是否全面到位;二是对照上级下发的突出环境问题清单和交办的任务开展自查,查是否制定工作方案和措施、是否整改落实到位。三是对群众反映的生态环保方面的问题,查是否现场调查核实、问题是否解决到位、矛盾是否化解消除。四是对排查出来的问题要按要求即查即改、立行立改。
(三)精心准备,接受督察。本次发动会以后,各乡镇、各部门要迅速行动起来,按照今天的会议要求,一是制定好接受督察工作方案,各单位主要负责人要亲自部署、亲自安排、亲自督办,明确专班和人员,统筹协调好迎接督察和年终其他工作;二是做好相关档案资料准备,各种文件、方案、资料要归档成册,专人集中保管,要熟悉档案资料的有关情况和内容,做到档案资料心中有数。三是充分做好现场准备。从现在开始,我县境内处处是接受督察的现场。要抓好矿山、施工工地、码头、堆场、河道等重点地区、重点行业的现场管理,开展拉网式巡查,确保问题整改到位不反弹。
三、纪律要求要严
(一)要主动作为。各乡镇、各部门要切实落实“党政同责,一岗双责〞、“管行业必须管环保〞责任,增强“四种意识〞,坚决贯彻落实习近平总书记讲话精神和中央环保督察的安排部署,严格履行各自监管职责,催促企业认真履行环保主体责任,将接受环保督察的工作任务层层分解、层层落实责任到人;要加大学习力度,对于环保政策、法规、要求、突出问题整改落实等内容要做到“一口清〞。
(二)要严格执法。用“铁的手腕、铁的心肠、铁的措施〞依法追究、严字当头,对不落实污染管控措施的企业和相关单位,依法查处,高限处分,列入诚信“黑名单〞,在工程审批、政策支持,投融资、进出口等多个方面依法予以限制或禁止。切实做到生态环保问题不查处不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过,让国家的生态环保政策、法律法规在XX县区落地生根。
(三)要有责必究。县委督查室、县政府政务督查室要对突出环境问题整改和接受中央督察工作开展专项督察,县纪委监察部门要根据督察的结果进行严格问责。对本次中央督察交办的问题,相关部门和乡镇一定要高度重视,认真调查和处理,按时上报和反响处理结果,确保案结事了。对慢作为、不作为、乱作为,以至于造成严重后果的单位和个人,要严格追责问责,决不手软,并纳入年底考核,在评先表优上一票否决。
同志们,接受中央环保督察工作,形势紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风、最严格的问责,用实际行动向中央、省市交上一份合格的答卷。
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