2023年XX省人民政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见新编.docx

XX省人民政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见 一、我市承接产业转移工作初见成效 1988年到202223年，全市与68个国家和地区建立了经贸关系，有16个国家和地区客商在xx投资兴业。全市合同利用外资2.4亿美元，实际利用外资7890.86万美元，批准建立外商投资企业124家。今年1—3月，新批外资工程4个，合同利用外资2326万美元，实际到位外资20236万美 元。 （一）我市承接产业转移工作初见成效 一是对世界500强企业的吸引力明显增强。近年来，市委、市政府高度重视四大产业和四大园区建设，吸引了美国杜邦公司、英荷壳牌集团公司、德国德固赛化工公司、日本三菱商事株式会社、美国沃尔玛百货、日本三菱商事、法国安盟保险公司、美国雷曼兄弟公司等世界500强到xx投资考察洽谈。天华公司引进美国杜邦生产1，4-丁二醇先进技术和我市天然气等优势资源相结合，成为中国首家受让杜邦公司该项技术的企业。英荷壳牌在完成对科氏沥青公司的收购后，成立了在中国西南地区惟一的全资子公司——壳牌（xx）沥青，并通过增加企业投资总额和注册资本扩大企业生产规模，加紧扩大了对相关石化下游产品的生产和销售。 二是承接东部沿海外商投资企业到泸投资和引进外资有明显成效。近几年，随着东部沿海地区产业转移，我市利用土地、劳动力等优势在开展产业承接和对接工程方面有所成效。如XX县区相继引进了在广东、浙江等地的外企新杰飞、利茹、雅发制衣等公司转移到xx，对辖区内纺织服装行业的开展起到了积极的促进作用；总部在山东的外企海普国际控股公司于202223年入驻酒业集中开展园区；总部在北京的印尼金光投资也投资叙永，设立林－浆－纸一体化工程。这些公司投资落户xx，对提高xx的对外开放度，对提升技术水平，改善xx市的产业结构起了带动作用。通过转股和新引进的美国伊顿、德国rpc莱茵、美国赫克力士、特雷克斯、印尼金光、香港深国投、海普制造等跨国公司和东部沿海外商投资企业以资金、技术、市场到xx投资或开展合作，这些公司在流体连接件、石油化工、过硫酸盐、纤维素、工程机械、浆纸业方面处于世界领先水平。 三是外商投资企业出口比重明显增大。引进外资对外贸出口的拉动明显。外资投资企业已经成为我市对外贸易的重要支柱力量。202223年，全市自营出口7315万元，其中，外资企业出口4314万美元，占全市自营出口的58.98%。赫克力士天普化工出口2733万美元，跃居xx市规模出口企业首位，长江起重机出口893万美元，名列全市第二。 （二）我市承接产业转移工作的几点体会 一是扩大对外交流与合作，是承接产业转移的重要举措。多年来，我局利用国家商务部系统的信息平台和保障系统，通过搜集整理科技含量和附加值高、经济效益好、产业关联度紧、上下游产业配套协作强的重点招商引资工程，通过各种交易会、洽谈会和网上推介，加强与境内外行业企业的联系，及时交流信息，接待并促成世界500强公司和跨国企业来泸考察交流，投资合作，促进优势领域的合资合作，推动产业升级开展。 二是积极利用招商引资平台，是承接产业转移的重要途径。通过组织参加国家商务部系统举办的历届“中国国际投资贸易洽谈会〞、“中国西部国际博览会〞、“四川—世界500强企业座谈会〞、“欧盟中小企业工程孵化和对接会〞等重大投资促进活动，获取了大量投资信息。 三是做好外商投资企业效劳，是承接产业转移的后续保证。第一，充分利用国家商务部的各项资金鼓励政策，促进了外商投资企业提高创新能力和扩大产品出口；其次，加强与企业联系，帮助企业排忧解难；第三，认真开展政策咨询效劳，帮助企业及时调整完善经营思路和开展战略；第四，加强工程跟踪，促进工程落实；第五，切实加强全市涉外企业人员能力建设，全面提高涉外业务人员水平和素质；第六，在xx市商务局网站增设外商投资主页，建立外商投资信息平台。 四是标准外商投资企业效劳和管理，是承接产业转移的重要方法。第一，牵头制定并出台了xx市外商投资企业效劳管理暂行方法，解决了政府部门政出多门、多头管理的问题，一定程度上改善了投资环境；其次，完善外商投资企业联合年检工作机制，标准集中办公、一条龙效劳、一个窗口对外的工作机制，努力营造亲商、重商、安商与富商的工作环境。 根据全省的统一部署，结合我市商务工作实际，对下阶段的承接产业转移工作重点进行了专题研究。 二、下阶段工作重点 （一）理清思路，把握承接产业转移的方位 1、强化与跨国公司总部联系 全球跨国公司绝大局部都在中国设立了地区总部，并根本集中在上海、北京、深圳、广州、成都等东部沿海和兴旺地区。这些跨国公司地区总部对中国情况熟悉，跨国公司总部通过他们在中国布点及管 第4页 共4页