2023年长江三角洲地区区域规划.docx

关于长江三角洲地区区域规划 篇一：关于长江三角洲地区区域规划 关于长江三角洲地区区域规划 解读情况的汇报 盐城市开展和改革委员会 （2023年7月14日） 2023年5月12日，国务院国函[2023]38号正式批复长江三角洲地区区域规划（以下简称长三角规划），6月7日国家发改委发改地区［2023］1243号文件印发施行。这是贯彻落实国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会开展的指导意见、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的严峻决策部署。长三角规划出台，使我市面临沿海开展和长三角一体化两大国家战略机遇，在更高定位、更大平台、更广空间、更宽范围内提升和拓展盐城的开展。下面，就长三角规划学习和解读的初步体会，汇报如下： 一、关于长三角规划出台的历史背景和战略意义 长三角地区包括江浙沪两省一市〞，区域面积21.07万平方公里，常住人口14761万人，是全国开展根底最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在国家现代化建立全局中具有十分重要的战略地位。自2022年11月开始，国家发改委牵头两省一市及国家相关部委组织开展规划编制工作，分别成立了综合组、地点组和专家组，整个规划编制经历前期研究、规划启动、征求意见、报批审核等阶段， 历时近6年，时间跨度之长、涉及区域之广均创我国规划编制之最。 一是规划定位高、全局性强。凸显了长三角在全国经济幅员的重要位臵，长三角将成为推进全国经济最强的增长极。长三角地区是我国综合实力最强的经济区域。长三角地区以全国不到3%的土地面积，近11%的人口，制造了占全国22%的GDP、29%的财政收入、35%的进出口总额、40%的利用外资。在全国经济实力最强的35个城市中，长三角占了10个；在全国综合实力百强县中，长三角占一半；全国综合竞争力10强城市中，长三角占4个。从全球看，假设以长三角作为一个独立的经济体，长三角GDP总量2023年在全球居第11位，列俄罗斯之后、韩国之前。目前，世界公认城市群分别是以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥为中心的北美五大湖区城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群、以伦敦为中心的英国城市群、以巴黎为中心的欧洲西北部城市群，以上海为中心的长三角城市群已开展成为世界公认的第六大城市群。从全国看，目前全国经济最兴隆长三角、珠三角、京津唐三大经济圈中，长三角GDP分别是珠三角和京津冀地区的2.2倍和2.1倍,财政总收入分别是珠三角和京津冀地区的2.8倍和2.1倍。长三角人均ＧＤＰ分别是珠三角的１.16倍和1.7倍，是环渤海的1.43倍和2.14倍。不管按人口平均，仍然按土地面积平均，长三角经济圈都是经济产出效率和集约化程度最高的区域。长三角地区已成为全国开展根底最好、体制环境最 优、整体竞争力最强的地区。因此，党中央、国务院高度注重长三角地区的开展。2023年5月15日，温家宝总理在上海主持召开长江三角洲地区经济社会开展座谈会上指出：推进长江三角洲地区实现领先开展具有全局性意义，有利于加强国家经济实力和综合国力，更好地支持中西部地区，促进全国区域共同开展。规划的施行将有利于长三角地区消除国际金融危机的阻碍，加快转变开展方式，不断提升开展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快开展。2023年9月，国务院常务会议原那么通过了进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会开展的指导意见，明确了长三角改革开发和经济社会开展的一系列严峻征询题。今年5月份，又出台长江三角洲地区区域规划，进一步明确了长三角地区的指导思想、战略定位、开展目的、区域规划、重点任务。这说明国家对长三角地区开展注重，对长三角规划决策的慎重。 镇附近，以扬州、江都、泰州、姜堰、海安、栟茶一线为其北界，镇江、宁镇山脉、茅山东麓、天目山北麓至杭州湾北岸一线为西界和南界，东止黄海和东海。 按照国务院2023年关于进一步推进长三角开展的指导意见，正式确定将长三角扩大到两省一市〞，即江苏、浙江全省，上海市。这个战略性规划兼顾了区域平衡和互补，将苏北和浙西南纳入长三角范围，在土地、资源、人才等层次上明显提升了长三角的实力和开展潜力，长三角占中国经济总量也由缺乏1/5提升到接近1/4，尤其是苏北和浙西南将成为最具增长潜力的地区，对拉动整个地区经济增长、促进长三角核心肠区产业配臵有极其重要的作用。 链接2:长三角指导意见 关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会开展的指导意见(以下简称指导意见),系由国务院组织国家发改委、国务院研究室等20余个相关部委结合起草的指导长三角地区今后一段时期开展的纲领性文件,于2023年8月6日经温家宝总理主持的国务院常务会议原那么通过，2023年9月7日由国家院正式下发。 指导意见提出了长三角地区今后要重点抓好以下十项工作：一是加快开展效劳业，努力构成以现代效劳业为主的产业构造；二是全面推进工业构造优化晋级，努力建立国际先进制造业基地；三是统筹城乡开展，扎实推进社会主义新农村建立；四是大力推进自主创新，加速建成创新型区域；五是走新型城市化道路，培育具有较强国际竞争力的世界级城市群；六是积极推进严峻根底设备一体化建立，加强区域开展支撑才能；七是推进资源节约和环境友好型社会，全面提高可持续开展才能；八是加强精神文明和社会事业建立，促进经济社会协调开展；九是着力推进改革攻坚，领先建立完善的社会主义市场经济体制；十是健全开放型经济体系，全面提升对外开放水平。 作为长三角今后开展具有划时代意义的纲领性文件，新出台的意见对长三角定位表达了五大变化：１、由中国综合实力最强区域之一升为中国综合实力最强区域。2、区域一体化进程由学术概念成为中央确定的区域开展目的。3、三二一产业开展序列 二是规划使命高、示范性强。在我国经济转型开展的关键时期，规划给予了长三角在国家战略中的示范功能，将长三角领先推到了世界级的高度。国际金融危机迸发后，转变经济增长方式，调整产业构造的要求更加迫切。就长三角地区而言，面临着提高自主创新才能、缓解资源环境约束、推进改革攻坚等方面的繁重担务，正处于转型晋级的关键时期。在21世纪的国际竞争格局中，一个国家国际竞争力的主要表达确实是要有假设干个综合经济实力强大的城市群，作为中国最重要的三大经济区域（长三角、珠三角、京津冀）之首的长三角，在今后开展中承担着国家新的历史使命。首先，表达了提升国家国际竞争力的要求。与国外几大城市群相比较，我国城市群对国民经济的奉献份额仍较低。美国大纽约区、大芝加哥区(五大湖区)和大洛杉矶区三大组团式城市群对美国经济的整体奉献率到达67%，日本大东京区、坂神区、名古屋区奉献率超过70%，而我国三大城市群奉献率仅有38.2%。从城市首位度看，纽约占美国经济的22%以上，东京占日本经济的24%以上，而上海仅占全国经济的5%。长三角作为我国经济增长的制高点，与国际先进水平相比仍有较大差距，开展经济的宏大潜力远未释放。规划说明了国家期望长三角地区在十二五和今后更长时期内，领先开展成为支持我国经济持续增长、提高国家综合竞争力的世界级城市群。其次，给予长三角国家战略示范区的功能。长三角规 篇二：长江三角洲地区区域规划全文(2023-2023)(官方WORD版,附规划图) 长 三 角 地 区 区 域 规 划 二○一〇年五月 目 录 前 言 ........................................................................................................ 3 一、开展根底与背景 ................................................................................ 4 （一）优势条件 .................................................................................. 4 （二）机遇和挑战 .............................................................................. 5 二、战略定位与开展目的 ........................................................................ 6 （一）指导思想 .................................................................................. 6 （二）战略定位 .................................................................................. 6 （三）开展目的 .................................................................................. 7 三、区域规划与协调开展 ........................................................................ 8 （一）优化总体规划 .......................................................................... 8 （二）推进区域协调开展 ................................................................ 10 四、城镇开展与城乡统筹 ...................................................................... 10 （一）完善和提升各类城市功能 .................................................... 10 （二）优化城镇人口规划 ................................................................ 14 （三）推进城乡一体化 .................................................................... 14 五、产业开展与规划 .............................................................................. 15 （一）优先开展现代效劳业 ............................................................ 15 （二）做强做优先进制造业 ............................................................ 16 （三）加快开展新兴产业 ................................................................ 19 （四）稳定提升传统产业 ................................................................ 20 六、自主创新与创新型区域建立 .......................................................... 21 （一）建立区域创新体系 ................................................................ 21 （二）提高技术创新才能 ..................................