2023年区人口计生委半年工作总结.docx

2023年区人口计生委半年工作总结范文 2023年上半年，区的人口和规划生育工作，在区委、区政府的领导和市人口计生委的指导下，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，严格执行“1151〞人口计生工作思路，依据“全面打根底、重点求突破〞的工作要求，进一步加强领导，健全机制，标准管理，人口计生工作取得了确定的成果。 一、2023年度半年工作状况 〔一〕夯实基层根底，着力提升工作质量 半年来，认真总结去年工作存在的问题与取得的经验，突出重点，狠抓薄弱，扎实工作，人口和计生工作质量稳中有升。全区半年〔2023.10.1-2023.3.31〕共诞生6840人，人口诞生率为3.89‰，自然增长率为1.15‰；政策性生育率为88.73%，同比去年增加了1.42个百分点。 〔二〕加大领导力度，认真落实目标责任 一是强化目标考核。坚持执行党政、人口计生系统和相关部门“三线一体〞目标管理责任制和“一票拒绝〞制。区委、区政府制定了?人口和规划生育工作目标考核方法?，对镇乡、街道党政和各部门实行人口计生工作目标考核管理责任制、责任追究制和“一票拒绝制〞，纳入了对党政一把手的政绩考核，对但凡今年不能完成目标任务的镇乡、街道党政一把手和部门主要负责人，按组织程序开除。如因任期届满或变换工作岗位实行任期责任追究。对国家和重庆市驻万单位的人口计生工作状况，由区委、区政府将考核结果告之上级单位，建议按规定进行处理，调动了国家和重庆市驻万单位抓好人口计生工作的乐观性。各镇乡、街道和部门加大了工作力度，党政一把手亲自抓、负总责，屡次召开专题会议争辩人口计生工作，实行了有力的措施，乐观为人口计生工作排忧解难，加大了经费的投入，留意调动人口计生干部的乐观性，从而在全区形成了齐抓共管、综合治理人口计生工作的良好气氛。二是乐观争取区委、区政府对人口计生工作的重视和支持。今年，我委针对人口计生工作中存在的困难和问题，做到了多反映、勤汇报，引起了区委、区政府的高度重视，对人口计生工作更加重视。政隆书记在全区干部大会上表扬了我委去年取得的成果，汤志光常委、魏高校副区长每月争辩一次人口计生工作，区委督查室、区政府督查室每季度督查一次各地人口计生工作状况，并形成了制度。三是加强对全面工作的监管和督导。要求各镇乡、街道加大对村居的目标考核力度，既实行单项考核，又要确保人口计生工作在党委对村居考核中的比重不低于20%，重点考核人口统计、社会抚养费征收、政策宣扬方面的内容，要求对工作差的村居，该拒绝确实定要拒绝。 〔三〕加强工作指导，着手标准行政管理 一是建立分片联系责任制。于2023年2月下发了?关于实行分片联系镇乡、街道人口计生工作责任制的通知?〔人口计生委〔2023〕6号〕，将全区52个镇乡、街道分成5个片，实行委领导和科室划片联系责任制，并将联系镇乡、街道人口计生工作的状况作为委领导和职能科室年终考评的重要依据。各联系领导和科室比照市、区两级下达的年度人口计生工作目标任务，适时进行现场指导，挂念查找工作中的薄弱环节，准时实行措施予以弥补和加强。二是实行定点帮扶制。对去年政策性生育率低于85%的镇乡，实行“一对一〞定点帮促，由班子成员和有关业务科室负责人组成帮促小组，到这些镇乡召开有党政主要领导、分管领导和人口计生办负责人参与的现场办公会议，对其在人口计生工作方面存在的问题进行全面梳理，共同制定整改措施，确定整改时限，并对整改正程进行监督。通过实行以上措施，这些镇乡的工作质量有了明显提升。三是标准统计管理。要求各镇乡、街道严格执行?区人口和计生统计标准?，明确统计对象、统计制度、统计例会制度、抽查制度、统计资料档案管理等，从而进一步标准了统计行为，完善了统计根底帐册，提高了统计质量，效果特殊明显。四是认真做好各种文书档案的标准工作。催促各镇乡、街道严格执行?区人口和计生业务工作档案标准?，对科技、宣教、政法、人事、财务、计生协、流淌人口等各项业务工作资料分类归卷，从而便于管理；制发了?村级人口和规划生育工作手册?，对村居人口计生专干的职责，人口和规划生育根底学问、政策、相关办事程序和工作表格进行了标准，从而夯实了基层根底工作。五是认真贯彻落实?实施方法?。我委把今年作为全面落实?区统筹解决人口问题实施方法?年，要求各镇乡、街道逐条、分项对?实施方法?进行分解、落实，从而真正建立起统筹解决人口问题公共决策机制。 〔四〕加强宣扬教育，不断优化舆论环境 2023年以来，全区人口计生宣扬工作有了新的进步。一是宣扬内容更丰富。各镇乡、街道加大节日宣扬力度，特殊是紧紧抓住春节期间大量务工人员返乡过年的有利时间，开展了集中宣扬活动，大力宣扬人口规划生育“一法四规〞、中心?确定?、市委?意见?、区委?意见?等内容。熊家镇还把嘉奖扶助政策、新农合政策等群众猛烈想知晓的政策印制成挂图，张贴到户，发放到人，大力宣扬其应得的利益。二是创新宣扬形式。通过同乐队签约、强化赶场面对面宣扬等方式，将宣扬活动同宣扬人口计生国情相结合，同“关爱女孩行动〞和婚育新风进万家活动相结合，同免费帮扶计生贫困户相结合，强化了宣扬教育工作的首位意识。三是拓宽宣扬途径。3月20日下午，主任龙伦成带着相关科室负责人到区播送电视台直播间，担当区党风、政风、行风“三风热线〞的在线主答，对我区现行生育政策和照看生育二孩的条件、计生奖扶的条件及标准、违法生育处理的程序及标准进行了宣扬，并急躁了答复了听众关于嘉奖扶助政策、独生子女荣耀证办理程序等问题。3月26日下午，应区人大邀请，主任龙伦成为区人大机关干部上了一堂题为“抓好人口计生工作，建功500亿〞的人口理论学问课。区人大主任梁先玉，副主任王祖国、罗化南、陈能贤、曾荣南，副巡察员孙建国等领导以及区人大各工委和办公室同志都到场倾听讲座。此次讲课不仅宣扬了人口计生理论，更进一步推动了全社会都来关心和支持人口计生工作的良好局面的形成。除此之外，全区还通过车辆巡回宣扬、赶场天集中宣扬、标语宣扬、发放资料宣扬等多种途径开展宣扬活动，营造了有利于人口计生工作的良好舆论气氛。半年共印制宣扬题纲3万册，宣扬资料18万张，挂图10万张，将政策送到了群众手中，营造了有利于人口计生工作的良好舆论气氛。 (五)加强根底建设，着力提高效劳水平 一是大力加强生殖健康效劳站建设。去年，我委向市级争取到了15个镇乡的生殖健康效劳站改扩建项目。各项目乡镇实行“一把手〞负责制，落实专人具体负责，严格依据要求，认真做好了项目招标、施工、手续完善工作，其中白土、白羊、走马、长岭、龙驹、新田等6个镇乡效劳站在去年底前已开工，目前相关建设正在加紧进行，确保在规定的时间内顺当完成新改建任务。二是认真开展创市级优质效劳区活动。今年，区里将创立市级人口和规划生育优质效劳先进区作为工作的重中之中重。我委于2月中下旬，2次组织人员到永川区、江北区学习创市优的先进经验。4月2日，召开了区创立市级人口和规划生育优质效劳先进区发动大会，明确开展“五个三〞工程，以把握“三率〞为核心，切实稳低生育水平；以加强三大管理为重点，依法维护生育秩序；以搞好三大效劳为手段，着力提高效劳质量；以三大建设为抓手，切实加强基层根底工作；以加强三大薄弱为着力点，深化推动创立工作。目前，区级各相关部门和各镇乡、街道均按要求成立了创市优领导小组，并结合实际制定了创市优方案，创市优各项工作正有条不紊地进行。三是深化开展优质效劳。在全区开展“两到村四上门〞活动，真正做到了优质效劳活动到村、宣扬培训到村、免费检查上门、送宣扬资料上门、手术随访上门、调查询问上门。长岭镇大力开展“三走访三结合〞工作，把免费生殖健康检查送到育龄群众家中；太白街道抓优质效劳始终做到坚持以人为本、坚持面对辖区全部育龄妇女、坚持上门效劳、效劳流入人口与常住人口一个样、效劳村民与居民一个样、效劳患者与健康人群一个样等“三坚持三一样〞。半年来，全区共免费进行生殖健康检查47684例，优质效劳率和综合措施节育率都比以往有所提高。 (六)加强行政执法，严格依法行政 一是加大考核力度。区委、区政府在对镇乡、街道党政目标责任制考核中，加大了对行政执法的分值，到达了30分，在全区形成了高压态势。二是认真开展违法生育清理工作。今年上半年，各镇乡、街道重抓违法生育的清理和台帐标准工作，将违法生育的根本状况准时录入微机，做到微机同台帐相统一，并将违法生育户的生育状况、社会抚养费的征收状况进行了公示。三是开展行政执法专项治理活动。利用春节农夫工返乡之机，加大宣扬教育力度，实行集中执法与分散执法相结合，法院执行与人口计生办执法相结合，说服教育与优质效劳相结合，收到了良好的社会效果。特殊是太安镇、响水镇等10多个镇乡开展了规划生育行政执法专项治理活动，对赖帐户申请法院强制执行，大造声势，在群众的心目中形成了人口计生工作有人管、违法生育有人理的良性互动局面。四是顺当通过区人大行政执法检查。4月7日至10日，由区人大常委会主任、副主任和局部委员组成的执法检查组，对区贯彻执行?人口与规划生育法?、?重庆市人口与规划生育条例?状况进行了检查。通过查阅资料、听取汇报、现场视察等形式，检查组认为区贯彻执行人口和规划生育“一法一例〞工作扎实、措施具体、宣扬到位、效果明显。五是开展了“四标准〞活动。在全区开展了以执法程序、执法内容、执法文书、执法档案管理为主要内容的“四标准〞活动，认真履行“七不准〞规定，文明执法，依法行政，半年来未发生一例行政执法违法大事。 (七)加强利益导向，准时落实奖扶政策 一是认真实施计生奖扶制度。进一步标准完善工作程序和制度，严把奖扶对象的调查关和公示关，按要求将今年新增的2789名奖扶对象和223名特扶对象全部上报并准时录入国家网站。二是准时兑现独生子女父母一次性嘉奖。今年1月，对符合条件的14185名独生子女父母准时赐予了300元的一次性嘉奖，共发放嘉奖金443.42万元。 (八)加强作风建设，认真开展主题活动 自全区干部大会后，我委严格依据区作风办的要求开展“强作风、保增长〞主题活动。一是加强领导。成立了由主任龙伦成任组长、其他班子成员任副组长、各科室及下属单位负责人为成员的主题活动领导小组，加强对主题活动的领导与指导。二是准时制定主题活动方案。严格依据区主题活动办的部署，充分结合我委工作实际制定活动方案，并明确活动目标为“强作风，保第一〞。三是坚持实行3个50%的工作作风。将主题活动贯穿于人口计生工作，特殊是在对基层的指导和效劳方面，切实做到了3个50%，即委领导班子成员50%的时间在镇乡街道督导工作，50%的机关干部在镇乡及村指导工作，下乡指导的机关干部到50%的村组开展工作。4月23日至4月30日，我委抽调单位骨干力量30人，共分成6个检查小组，实行进村入户、查阅档案资料和群众座谈等方式，对全区41个镇乡2023年度半年目标责任制执行状况进行了检查，共调查走访了820户育龄群众。此次检查在方式和内容上有所创新，转变过去场镇调查和抽查的方式，直接进村入户随机调查20户常住户人口的计生信息。将过去单一地调查诞生人口信息改为调查整个家庭人口信息，从而把握全区人口信息的精确     率。进村入户检查实行问卷调查方式，内容涉及人口计生信息、行政执法、社会抚养费的征收、流淌人口管理、节育措施落实和嘉奖扶助相关内容，有很强的针对性和操作性，提高了调查的真实性和精确     度。 二、存在的问题 〔一〕人口计生信息录入较差。录入信息的准时性、完整性和精确     性比拟差，主要表现在姓名录入错误较多，身份证录入不全，诞生时间有误；PIS系统规律错误较多，统计数据不够精确     ；流淌人口和行政执法方面的信息未全部录入微机，直接影响了统计报表的质量。 〔二〕行政执法力度不够。一是有的镇乡社会抚养费征收率低，结案率低，有很大一局部违法生育人员已立案，但一分钱没有收。二