2023年甘州区住房和城乡建设局关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案.docx

甘州区住房和城乡建设局关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案 案 为贯彻落实“基层组织建设年〞各任任务，根据市委组织关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知和区委关于全区开展基层组织建设年的实施意见文件要求，结合我局实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和市、区党建工作会议精神，紧扣全区党建工作的中心任务，以“聚焦问题、整改提高、晋位升级〞为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照“五个好〞党组织建设标准和要求，分类抓好基层党组织整改提高，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力〞的创争气氛，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 二、总体要求 按照“稳固先进、推动一般、整顿后进〞的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改正程标准化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，使每一个基层党组织在原有根底上都有新提高，普遍实现晋位升级。 1、着力解决问题。把工作重点放在解决基层党组织推动科学开展、促进社会和谐、效劳企业开展、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。 2、加强分类指导。根据非公有企业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。对于“好〞的党组织重点抓稳固，在增强开展本领、提升群众满意度上下功夫；对于“较好〞和“一般〞的党组织重点抓提升，在完善工作机制、创新工作措施上下功夫。 3、坚持合力推进。坚持上下联动，整合各方资源，形成工作合力。上级党组织要着力推动解决领导机制、工作机制、工作保障等方面的问题；基层党组织要着力抓好制度落实，认真组织开展活动，充分发挥党组织和党员作用。 4、接受群众监督。注意引导党员群众积极参与，广泛听取党员干部群众的意见建议，坚持开门搞整改，自觉接受党员群众的评议和监督，努力使整改提高、晋位升级工作标准化、透明化、公开化。 三、重点内容 结合调查摸底发现的突出问题，对照“基层组织建设年〞目标要求，重点抓好8信方面的工作，努力取得群众看得见、感觉的到的实际效果。 1.抓书记、强班子。拓宽选用渠道，选优配强基层党组织班子特别是党组织书记，加强教育培训，着力增强基层党组织书记效劳开展、效劳民生、效劳群众的能力。 2.抓开展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学开展、落实中心任务，进一步理清、完善基层党组织工作思路。 3.抓覆盖、建组织。针对局部非公有制企业、社会组织没有建立党组织的问题，加大党组织组建力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。 4.抓标准、建制度。建立健全基层党组织工作规程，标准基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制，提升基层党建工作科学化和标准化水平。 5.抓阵地、建场所。解决局部村（社区）活动场所标准低、面积小、办公设施简陋等问题，推进村（社区）组织活动场所标准化和标准化建设，加强标准管理，发挥综合效能。 6.抓保障、增投入。加大财政投入和转移支付力度，落实基层干部报酬待遇、养老保障等政策，建立健全完善基层党建工作经费保障机制。 7.抓载体、增活力。丰富基层党组织和党员活动载体，搭建发挥作用平台，增强基层党组织和党员队伍活力。 8.抓帮扶、办实事。深入开展“联村联户、为民富民〞行动，切实帮助解决基层党组织和群众反映的开展增收、公共效劳、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、摸得着的实际效果。 四、整改措施 1、分类分级，组织培训。继续抓好党支部书记学习培训工作，重点加强省、市、区党代会精神的学习培训，用党代会精神统一思想，推开工作；突出整改提高工作培训，指导基层抓住重点、明确措施，扎实做好整改工作；强化党支部书记建设效劳型基层党组织的能力培训，着力提高党支部书记抓党建、抓开展、抓效劳的能力和水平。 2、对症下药，分类施治。基层党支部要召开党员、群众代表会议，把梳理出来的问题提交大家研究讨论，逐个分析，找出问题根源，找准解决方法，做到一个问题一个解决措施。要针对党支部普遍存在的党组织制度坚持难、党建与业务工作“两张皮〞等不同类型问题，分类研究解决的方法和措施，做到一个类型的问题有一套管用的解决方案，指导党支部抓好整改。各基层支部要收集不同类型问题解决方法的典型案例，把解决每类问题的好经验、好作法报送局基层组织建设年领导小组办公室，将好的经验、作法在全系统推广。 3、上下联动，标本兼治。一些问题表现在基层，根子在上面，靠基层解决基层的问题是解决不了的，必须坚持上下联动，标本兼治。对活动场所、干部职工待遇问题和群众信访案件等，实行上下联动，集中整改。 5、建立台帐，明确时限。按照“四明确两公开〞（即明确整改的问题、措施、时限、责任人，公开整改方案、公开整改结果），每个党支部要有一本整改问题台帐，明确整改的具体工程、主要措施、完成时限和承办责任人。针对整改问题的难易程度，按长、中、短期落实整改时间，以“倒计时〞方式抓好整改。对调整组织设置、配齐人员力量、完善工作制度等短期能做好的，要在7月上旬完成；对一时解决不了的，要说明情况，列出整改方案，明确整改时限，逐步抓好落实。每个党支部都要对照整改台账，做到解决一个问题销号一个问题，并将整改情况在党务公开栏公示，接受群众监督。 6、典型引路，争先赶超。开展“学典型、找差距、见行动〞活动，选树整改工作开展好的基层党支部，宣传推广他们的好做法、好经验，发挥示范带动作用。组织基层党组织和广阔党员，学习典型，积极引导广阔基层党组织和党员干部向先进看齐，促进基层党组织、党员积极创先争优。 五、方法步骤 基层党组织整改提高、晋位升级工作的开展，要坚持一个党委一套晋位方案，一个党支部一个升级方法，按照“党委定方案、党支部定方法，党委向上级党组织承诺整体晋位目标、党支部向上级党组织承诺晋位目标，逐级报送审定晋位升级方案和方法、逐级验收审定晋位升级档次〞的“两定两诺两审〞的程序进行。 1、深入查找，制定方案（6月22日前）。各级党组织要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与缺乏的根底上，在党组织书记的主持下，深入分析存在的问题，重点围绕6项整改提高任务，经过集体研究、征求党员群众意见，有针对性地制定整改提高实施方案和具体方法，并经上级党组织审核把关后组织实施。党委制定的整改提高实施方案和各党支部（总支）制定的整改提高具体方法，要对照各领域基层党组织分类定级标准，明确提出整改工程、工作措施、时限要求、责任人和晋位目标，采取倒计时的方式，建立整改提高台账，实行工程化推进。各党支部的整改提高晋位升级实施方案要于6月30日前上报局党委审核把关。 2、公开承诺，接受监督（7月上旬）。各级党组织整改提高晋位升级的实施方案和具体方法及整改提高台账，要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，把公开承诺的过程作为解难题办实事的过程，自觉接受监督，增强整改提高晋位升级的动力和压力。 3、集中力量，全面整改（7月中旬至9月上旬）。结合开展“联村联户，为民富民〞行动，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题〞的原那么。对能够马上解决的，立即进行解决；对短期不能解决的，要做出方案，落实责任和时限，向党员群众作出说明，逐步抓好落实。做到解决一个问题销号一个问题，并将整改落实情况进行公示，接受党员群众监督。 4、考评验收，稳固提高（9月中旬至12月中旬）。按照“基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定〞的步骤，结合三级联述联评联考的实施，把整改提高晋位升级情况形成报告报局党委。各级党组织对照整改提高台账，进行自查自评，形成自查报告；在自评根底上，组织党员、群众代表对自评情况进行满意度测评，广泛听取意见；使“先进〞的基层党组织稳固成果，创先争优，“一般〞的基层党组织要进一步强班子，强队伍、强机制、促开展、促和谐，向“先进〞基层党组织迈进。 六、几点要求 1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记〞。局党委负责人是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党组织书记是具体责任人；各级党组织及有关部门都要负起整改责任，不能把整改任务层层下移，切实做到各负其责、各司其职，一级抓一级、一抓到底，具体到人、落到实处。局党委要按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要〞思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。 2、加强催促检查，建立工作报告制度。结合基层组织建设年活动，局党委每个阶段将向区委组织部报告一次工作进展情况。建立销号制度。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，整改完成经验收后予以销号。局党委领导小组采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各领域基层组织整改提高晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。 3、搞好工作结合。各单位要统筹兼顾，把抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，与实施“联村联户、为民富民〞行动和推进本单位本部门中心工作结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，共同推进，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 第二篇：关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案中共xxxxxxxxxxxxxxxxx支部委员会 关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的 实施方案 根据xxx委发[2023]40号关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知精神，按照党的基层组织“五个好〞标准和进一步强班子、强队伍、强机制、促开展、促和谐要求，结合本支部工作实际，研究制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设高素质党员干部队伍为根底，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学开展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科学开展观的组织者、推动者和实践者，努力为加快推进“两化〞互动、统筹城乡、追赶跨越、加快开展服好务，成为坚强的战斗堡垒。 二、组织领导 为加强基层组织建设的成效，成立基层党组织建设成效稳固领导小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，xxxx同志兼任办公室主任，负责整改提 高晋位升级的日常工作。 三、工作目标 通过“五好〞党支部建设，不断提高领导班子的思想政治素质和 能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事、干成事的领导集体，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为构建和谐交通、推动科学开展，提供坚强的精神动力、智力支持和组织保障。 （一）领导班子好。班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻上级党委指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主气氛浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，班子成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决