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2023
安全生产
半年
工作总结
新编
平安生产半年工作总结
今年以来,我县平安生产工作在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,认真学习习近平总书记系列重要讲话和批示精神,坚持“平安第一,预防为主,综合治理〞的平安生产方针,坚持科学的开展观,认真贯彻落实国务院、省、市有关法律法规、方针政策,扎实开展平安生产大检查回头看和各类专项整治,以煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹为重点,以强化责任、落实责任为抓手,以继续深入开展“平安生产年〞活动为载体,确保了全县上半年平安生产形势总体稳定,现将2023年上半年工作情况报告如下:
一、元至五月平安生产事故根本情况
2023年元至5月,全县共发生各类生产平安事故14起,同比下降17.65%,死亡3人,受伤8人,与去年同期持平,直接经济损失98.3万元,同比上升16.84%。四项指标呈“一降两平一升〞。其中,道路交通事故6起,同比下降33.3%;无人死亡,同比下降20230%;受伤8人,与去年同期持平;直接经济损失2.4万元,同比上升1.66%。矿山事故1起,死亡3人,直接经济损失90万元,去年同期无事故发生。社会消防事故7起,与去年同期持平;无人伤亡,直接经济损失5.8万元,同比上升240%。工业商贸无事故发生。
市政府为我县下达的年度事故死亡人数控制指标为13人,元至5月实际死亡人数为3人,占年度指标的23.2023%。平安生产形势总体平稳。
二、主要做法及措施
(一)强化领导,全面落实平安生产责任制
今年继续深入开展“平安生产活动年〞,为全面落实平安生产责任制和各项活动,确保平安生产工作事事有人抓、事事有人管,今年上半年,我县召开了全县安委会第一、二次全体(扩大)会议和隐患排查“两化〞体系建设(以下简称“两化〞体系建设)发动会议,就全县平安生产责任制的落实、平安生产大检查、“平安生产月〞活动和“两化〞体系建设进行了全面部署和安排,构建了全方位、多层面的平安生产责任网络体系和具有实效的活动部署。
一是逐级落实平安生产责任制。在第一次召开的平安生产工作会议上,县政府与各乡镇、各部门—把手签定了平安生产责任状。按照会议的统一安排和部署,各乡镇、各主管部门与各企业、各下属单位签定了责任状。全县上下形成了县长负总责,分管县长分块负责,主管部门和乡镇政府具体负责,业主单位组织实施的责任体系。县政办、县安办对各部门、各企业、各单位的责任制落实情况进行了检查督办,催促业主单位将平安生产责任落实到车间、班组,平安生产责任制纵向到底,横向到边,实现了全覆盖。
二是逐级落实平安生产责任人。全县平安生产由县长负总责,拿在手上亲自抓,同时结合县级领导分工,分行业落实县级领导责任制,由分管县长具体负责所分管部门的平安生产工作,各部门和乡镇根据班子成员的分工,分别落实平安生产负责人,各乡镇煤矿派驻了平安监管干部,深入井下进行平安检查,各企业分车间、分班组设立平安员,专职管平安,专门抓平安。自上而下,层层都有专人管,级级都有专人抓,平安生产监督管理自成体制,有条不紊。
三是建立和完善了平安生产考核指标体系。为切实增强各级各部门平安生产的责任感和紧迫感,我县今年继续实行平安生产一票否决制度,并将平安生产指标从多方面进行了细化分解,逐级落实到各单位、各部门。
(二)认真履行安委会办公室职能
一是认真组织、筹备全县安委会全会及平安生产相关工作及会议。今年以来,共组织筹备安委会全会2次,“两化〞体系发动会1次。并结合市政府下达我县平安生产目标任务,进一步完善、修订了各镇乡、县级平安生产监管部门、行业主管部门的平安生产责任书内容,对全县平安生产工作进行了全面具体部署,做到了目标明确、职责明晰、任务具体、措施有力,确保了全县平安生产各项工作顺利推进。
二是深入贯彻宜发(2023)16号文件精神。今年3月6日下发的中共市委市人民政府关于进一步加强平安生产工作的意见,是今后一段时间内市平安生产工作的指导思想。我县收到文件后,一是组织集中学习,确保吃透精神。在3月13日的全体干部职工会议上,局党组书记、局长张忠权集中组织学习文件精神;二是全面贯彻,确保全覆盖。在3月28日召开的全县第二次安委会全会上,对16号文件和2月28日全省平安生产工作会议精神进行了传达,其中,重点对16号文中的“七个强化〞措施进行了讲解;三是积极汇报,争取领导支持。在5月11日的县政府第二十三次常务会议上,我局向相关领导汇报16号中党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的平安生产责任体系、“谁主管、谁负责〞,“谁发证、谁负责〞和“管行业必须管平安〞的原那么。
三是全面启动平安生产隐患排查治理“标准化、数字化〞体系建设。根据全市统一部署,我县结合实际制定印发了全县平安生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作方案(五政办发(2023)20号),对指导思想、总体要求、目标任务等工作提出了明确要求,按照全面发动部署宣传、调查摸底、确认分类分级、培训、全面实施运行等阶段全面推进“两化〞体系建设。4月24日,召开了全县平安生产隐患排查治理“两化〞体系建设发动大会,各乡镇XX县区安委会各成员单位参加了会议。目前,我县已确定各乡镇、各生产经营单位的信息管理员及信息员,全县已摸底生产经营单位共137家,对应7大行业领域,处于分级分类过程中。现阶段正与各行业主管部门进行衔接,明确各自的监管对象。
(三)扎实有序开展专项整治工作
一是认真开展矿山节后复工工作。根据上级要求和相关文件精神,结合我县矿山实际情况认真研究,深刻吸取“1·3〞事故教训,制定下发了2023年矿山节后复工工作方案(五安办(2023)8号),严格按照复工程序,申报一家、检查一家、验收一家、通过一家,切实加强矿山复工工作。截止目前为止,非煤矿山企业共检查21家,煤矿企业共检查3家。下达执法文书共计13份(现场检查记录6份、现场处理措施决定书5份、限期责令整改通知书2份),共查处隐患35条,全县煤矿企业复工3家,非煤矿山企业已复工13家、4家企业正按相关要求进行整改,全县矿山企业节后复工工作根本完成。
二是深入开展危险化学品及烟花爆竹专项整治工作。按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓落实、企业抓整改〞的督查模式,加大行政执法检查力度,组织执法队伍对局部已经“会诊〞过的危险化学品和烟花爆竹企业再进行平安检查,对整改不及时、不彻底和平安措施不落实的企业,采取下达现场检查通知书、责令整改通知书、挂牌督办、跟踪督查等方法,催促企业抓好重大事故隐患的整改。共检查企业5家,下发执法文书4份,整改隐患7处。
三是全面开展职业健康专项整治。我局安排职业健康监管专职人员屡次参加省、市安监部门组织的行政执法业务和职业健康知识培训,使执法业务水平和工作能力不断提高。并拟定职业健康工作相关方案,印制宣传资料,并下发到局部矿山企业,督导企业抓好职业病危害防治工作。
(四)强化队伍建设,提升平安监管效能。
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是做好部署,广泛发动。2月24日,经请示督导组,我局召开了教育实践活动发动大会,对我局的教育实践活动进行了总体部署,下发了活动方案,同时,第八督导组对我局的实践活动提出了具体、明确、具有指导意义的要求;二是深入学习,筑牢思想根基。在发动部署大会召开以后,我局全体党员马上进入“学习状态〞,采取领导领学、集中夜学、个人自学的多种方式,对习近平总书记的系列重要讲话精神(特别是习总书记在兰考调研教育实践活动时的重要讲话精神)、“5本书〞、党章、党史、十八大和十八届三中全会精神、党内各项法纪法规、中央的八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见等内容进行了全面学习;三是结合实际,开展教育讨论。我局分别在4月3日、4月2023日和5月21日进行了假设我是效劳对象、践行群众观争做好干部、习近平总书记在兰考讲话讨论和怎样做一名好干部4次大讨论活动,形成了20条县安监局好干部具体标准。四是开门纳谏,广泛征求意见。我局党组采取走出去、请进来,面对面、背靠背的各种方式,力求做到真听意见、听真意见。具体采取了座谈会形式征求意见3次,上门征求退休干部、两代表一委员、联系村基层干部、效劳对象意见各2人以上,书面征求全体干部职工意见1次,在单位显著位置设立意见箱1个。经过原汁原味的梳理,征求到各类意见26条。
2、认真开展民主评议政风行风工作和效劳对象评股长活动。一是加强领导,精心部署。5月8日和21日,在全体干部职工大会上,我局对效劳对象评股长和行评工作进行了全面发动部署,成立了领导小组和工作专班,责任明确到人;二是加强宣传、深入发动。为了更好的宣传发动,我局安排专人进行信息公开和宣传工作,确保宣传栏上有了公开,电视上有形象,播送中有声音,网站上有信息,简报上有登载,并在单位显著位置设立宣传栏,公开职责职能和举报方式。三是加强自查整改,促进机关政风行风好转。根据征求到的意见和建议,我局认真开展“四查五看〞活动,认真查找执法行为、工作作风、群众纪律、廉洁自律等方面的问题,作出公开承诺,确保下一步活动稳步开展。
(五)强化宣传,切实增强全民平安意识和防范技能
按照省、市安监部门要求和安排,结合我县实际制定了平安生产月活动的方案,以“强化红线意识,促进平安开展〞为活动主题,加强平安生产宣传力度,充分利用各种会议、专刊、标语、培训宣传平安生产法等法律法规,采取悬挂标语、发放资料、开展警示教育等多种形式,宣传普及平安知识,营造浓厚平安开展气氛,形成人人讲平安、人人要平安的工作局面,使平安生产深入人心。
(六)加强党风廉政和深化机关效能建设
一是结合党的群众路线教育实践活动,认真学习中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见,明确深化机关效能建设需要解决的突出问题;二是强化机关效能建设的工作措施,进一步治理工作作风、办事效率、效劳态度、勤政廉政方面的各类问题,继续实行“班子成员每周一碰头、全体职工每月一集中〞做法,对重大事情集体决策,共同研究,做到每件任务落实到人、责任落实到位;三是坚持统筹兼顾,落实工作责任,在平安生产工作极为繁忙的情况下,妥善处理机关效能建设与各项工作的完成,与深入开展群众路线教育活动、廉政宣教月、行风评议和效劳对象评股长活动结合起来,工作落实到人,做到两手抓,两不误,两促进。
三、下半年重点工作
(一)加强平安监管和隐患排查治理。加强矿山、危化品等重点行业领域平安监管。催促企业开展隐患自查自纠,加大隐患排查治理力度,落实各项平安防范措施,扎实推进隐患排查综合治理,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞,严防各类生产平安事故发生。
(二)认真做好汛期平安生产工作。组织开展汛期平安生产大检查工作,以防雷电、防垮塌、防透水、防高温为重点,对企业汛期平安生产措施落实情况进行全面检查,确保汛期生产平安。
(三)全面启动隐患排查治理“两化〞建设体系。完成对各生产经营单位的分级分类,对各个信息管理员和信息员进行培训,争取7月初系统全面运行。
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