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2023
政治
生态建设
成效
检查
考核
工作
实施方案
政治生态建设成效检查考核工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神,努力营造风清气正政治生态,根据市委关于推进风清气正政治生态建设的实施意见〔试行〕的要求,特制定本检查考核方案。
一、检查考核对象
全区各单位党组织
二、检查考核内容
〔一〕牢固树立“四个意识〞情况。
主要检查考核:一是牢固树立政治意识,坚决理想信念,对党忠诚老实,在思想上政治上行动上同中央保持高度一致等情况;二是牢固树立大局意识,不折不扣贯彻执行中央和省、市、区委的路线方针政策和重大工作部署,深入落实巡视巡察问题整改情况;三是牢固树立核心意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威情况;四是牢固树立看齐意识,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐情况。
〔二〕增强领导班子凝聚力情况。
主要检查考核:一是党组织坚持集体领导制度,贯彻执行民主集中制,落实“三重一大〞制度,党组织主要负责同志发扬民主、善于集中、敢于担当等情况;二是领导班子成员自觉服从组织分工安排,坚决执行党组织决定情况;三是领导班子成员维护领导班子团结,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原那么情况;四是严格党的组织生活制度,领导班子成员贯彻落实关于新形势下党内政治生活的假设干准那么情况。
〔三〕坚持正确选人用人导向情况。
主要检查考核:一是严格执行选人用人规定,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向情况;二是是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选情况;三是领导干部违规干预选人用人及人事安排情况;四是整治选人用人不正之风情况。
〔四〕正风反腐情况。
主要检查考核:一是党组织书记履行“第一责任人〞责任及班子成员切实履行“一岗双责〞情况;二是纪委〔纪检组〕履行监督责任,从严执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃,持续深化“三转〞,严防“灯下黑〞等情况;三是加强对党风廉政建设工作的领导,任务层层落实,压力层层传导情况;四是建立相关制度,形成用制度管人管事机制情况;五是从提高履职能力入手,积极开展廉洁从政方面学习情况;六是广泛接受社会监督情况;七是锲而不舍纠治“四风〞,深入开展违反中央八项规定精神问题、群众身边的不正之风和腐败问题及扶贫领域违纪问题专项整治情况;八是践行监督执纪“四种形态〞情况;九是廉政教育开展情况,特别是围绕“许兆君、李涛、侯颖达案件〞开展警示教育情况;十是加大问责力度,让失责必问成为常态的工作情况。
三、检查考核方式
本次政治生态建设成效检查考核与党风廉政建设责任制落实情况考核统筹进行。区委成立4个检查考核组,深入各单位进行实地集中检查考核。
〔一〕述职述责述廉。召开本单位全体干部职工参加的××年度政治生态建设总结述职大会,会议由被检查单位的党组织书记主持,并代表领导班子就推进政治生态建设工作情况作总结述职报告,党政主要领导进行个人述职述责述廉,其他班子成员提交书面述职述责述廉报告。
〔二〕民主测评。在政治生态建设总结述职会议上,向全体与会人员发放调查问卷和民主测评票;由检查考核组副组长就民主测评票和调查问卷进行说明;与会人员通过无记名方式,对本单位党组织政治生态建设情况进行问卷调查,调查问卷由检查考核组统一收回和统计。
〔三〕个别谈话。领导班子成员、股级干部、财务人员、普通干部职工进行个别谈话。谈话人数不低于全体干部职工人数的30%。谈话要突出问题导向,重点了解本单位党组织在树立“四个意识〞、选人用人、正风反腐以及领导班子总体运行、领导干部在遵守政治纪律、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题。谈话对象由检查组从被检查单位提供的职工人员名册中临时抽取。
〔四〕查阅资料。通过查阅有关会议记录、文件资料、规章制度、谈话记录等佐证材料,由检查考核组根据实际情况对照考核指标体系进行量化打分。
各检查考核组要对检查考核情况形成考核报告,考核报告应反映根本情况、指标分析、存在问题等,作出综合评价,提出处理建议。考核报告要附考核指标体系打分情况、调查问卷得分情况,一并报区委政治生态办。
四、组织实施及检查考核时间
集中考核由区委政治生态办负责组织实施,成立4个检查考核组,组长由区纪委、区委组织部领导担任,工作人员从区纪委、区委组织部、区直机关工委等有关部门抽调。每个检查考核组设1名联络员,负责联络协调。集中考核分年中推进和年末考核两个阶段进行,年中推进阶段自×××年末考核×××,具体时间由各检查考核组自行确定。
五、检查考核分值构成
集中考核实行百分制,指标体系考核占70%,问卷调查占30%。
六、检查考核结果运用
〔一〕考核结果综合评价划分为好、较好、一般、差四个等次。考核结果将作为领导班子建设考评和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、鼓励约束的重要依据。对综合评价好的,予以表扬;对综合评价较好的,予以肯定;对综合评价一般的,由区纪委约谈党组织主要负责同志,提出限期整改要求;对综合评价差的,由区委主要领导同志对党组织主要负责同志进行提醒谈话,必要时进行问责。
〔二〕对检查考核中发现的问题,由区委政治生态办负责梳理汇总,视情况进行核实处理。
〔三〕检查考核结束后,区委政治生态办向区委汇报检查考核情况,并通报全区。
七、检查考核有关要求
〔一〕要高度重视。开展推进风清气正政治生态建设成效考核,是深入落实党的十九大精神,落实习近平总书记重要指示精神和党中央关于全面从严治党重大部署的有效手段。各检查考核组要严格按照方案要求,确保在规定时限内完成集中考核工作。各单位要高度重视、精心组织、积极配合、扎实工作,以检查考核为契机,以查促改、以查促建,着力构建风清气正良好政治生态,为决战决胜全面建成小康社会、加快建设富强民主文明和谐美丽现代化新五营提供坚强保障。
〔二〕要认真准备。一是要认真撰写并按时上报领导班子总结述职报告,字数控制在3000字以内,总结述职报告要提前以适当方式在本单位公示。二是领导班子成员要围绕个人年度工作情况撰写个人述职述责述廉报告,字数不超过2000字,报告内容要体现推进政治生态建设工作情况,突出个人管党治党、“一岗双责〞、廉洁自律等情况,并经党组织书记审阅签字。三是要对照考核指标体系准备佐证材料,突出重点、原汁原味、不用装订。四是要做好会议筹备各项工作,提前按要求组织参加测评、谈话人员,并准备好本单位干部职工名册,用于考核组个别谈话及核实情况。
〔三〕要积极配合。各单位要将负责此项工作的联络人员名单报区委政治生态办邮箱。待考核组分组人员名单确定后,各单位要按照考核组联络员通知要求将领导班子推进政治生态建设工作总结述职报告电子版报所在检查考核组,由各组审定后定稿打印。同时,各单位要及时将最终定稿的总结述职报告纸质版经本单位党政负责人分别签字后报区委政治生态办〔区纪委党风政风监督室〕,电子版发送到政治生态办邮箱。