2023年党建工作标准村实施意见.docx

党建工作标准村实施意见 为深入贯彻落实十七大精神，进一步深化农村党的“三级联创〞活动，经研究，决定在全县农村开展以“争创开展型、效劳型班子，争当致富型、和谐型党支部书记〞为主要内容的“党建工作标准村〞创立活动。现提出如下实施意见： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，把农村“党建工作标准村〞创立活动纳入构建和谐东光、建设社会主义新农村的大局来谋划，突出“争创开展型、效劳型班子，争当致富型、和谐型党支部书记〞这一重点，充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的领跑作用，为推进和谐东光和社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。 二、目标任务 在全县确定局部根底设施较好、开展潜力较大的村作为创立对象，通过开展创立活动，逐步树立起一批农村“党建工作标准村〞，并采取典型辐射、以点带面的方法，全面提升村级组织建设水平。年底前，全县新创立农村“党建工作标准村〞20个；至202223年，全县农村“党建工作标准村〞到达180个，占总村数的40%。 三、创立标准 根本到达领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好〞要求和生产开展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的新农村建设标准。重点要突出以下四条创立标准： 一是班子符合“开展型、效劳型〞要求。村“两委〞班子健全，支书、主任关系融洽；村干部创业能力强，对村级经济社会开展有明确的思路和规划；80%以上的班子成员带头创办自己的实业，并带着村民开展1个以上村级主导产业，形成“一村一品〞的产业开展格局。效劳职能履行到位，能够及时提供市场信息，推广农业新品种、新技术，畅通农产品销售渠道，为农民产前、产中、产后提供全方位效劳；能有效解决群众关心的行路难、饮水难、就学难、养老难、就医难等热点问题；能搞好新农村建设规划、村庄整治，改善农村人居环境。 二是党支部书记符合“致富型、和谐型〞要求。能够带头创办1个以上经济开展工程，家庭年纯收入在4万元以上；在引导群众发家致富上有思路、有方法，至少帮助2023户以上农户共同致富。公心处理问题，坚持原那么，作风民主，办事公正，群众威信高；能坚持依法治村，村内无邪教组织和非法宗教活动，无打架斗殴、重大刑事案件，无集体上访，方案生育工作达标。 三是村域经济健康快速开展。村中有符合科学开展观要求的主导产业，有龙头产业工程，家家均有致富门路，全村至少有3-5家民营企业，农民人均纯收入明显高于全镇平均水平；80％以上的农村党员能熟练掌握1-2门实用致富技术，开展种、养、加工业和各种劳务经济，并带着5户以上农户共同致富；村级无负债或债务得到有效化解，根底设施建设得到明显改善和加强，农村综合生产能力得到提高，开展后劲比较强。 四是根底设施建设实现高标准。“两室〞建设标准较高，建筑面积不低于20230平方米；广场规划科学、布局合理，绿化面积不少于20%；设施配备到位，档次相对较高，有制度牌、标志牌，有电视机、dvd等；管理较为标准，环境保持整洁，设施定期维护，综合功能发挥较好。村居规划合理，建设标准，连接公路的主村道和村内道路全面硬化，有较高的绿化比例，户户通自来水、 、有线电视，村内整洁、卫生、美观。 三、创立程序 农村“党建工作标准村〞创立工作，大体分为以下步骤进行： 一是安排创立工作。由各乡镇党委对所辖村进行一次全面调查分析，研究确定拟创立对象，制定创立方案和实施方案，并报县委组织部备案。在此根底上，组织乡镇机关干部和创立村干部、党员和群众代表召开创立活动发动会，使广阔干部群众充分认识创立活动的目的、意义和主要内容，形成浓厚的创立气氛。 二是落实创立措施。各乡镇党委帮助各创立村制定创立措施，明确具体要求，并重点在资金、技术、信息等方面予以扶持，在选配村干部特别是选优配强党支部书记、加强教育培训、搞好“两室〞建设等方面倾注更多精力，确保创立活动扎实推进。同时，县委将为每个创立村安排1-2个县直部门进行重点帮扶。 三是组织检查验收。每年组织一次，首先由创立村对照创立标准进行自我评估，符合创立要求的，向乡镇党委提出验收请示。然后由乡镇党委初验，并召集全体党员和群众代表进行评议，对到达创立标准的，上报县委组织部认定。最后由县委组织部牵头组建验收小组深入到村，采取听取汇报和查阅资料相结合，召开干部群众座谈会、民主测评与实地调查走访相结合的方式，按照创立标准进行检查验收。 四是搞好命名表彰。检查验收小组根据验收结果提出符合标准的“党建工作标准村〞初步名单，提交部务会讨论审定，在年初召开的全县组织工作会议上进行命名，并进行大张旗鼓地宣传、表彰和奖励，进一步激发全县农村基层党组织参与创立活动的热情。 四、组织领导 一是加强领导，明确责任。各乡镇党委要把创立活动摆上重要议事日程，精心组织，切实把加强组织领导贯穿创立活动始终。要结合乡镇机关干部专业特长、岗位职责等进行分组，建立领导带队、干部参与的分组蹲点包抓制度，将创立村的根底设施建设、党员开展教育、村容村貌整理、党员干部培训等单项工作逐个细化到每名包村干部，落实创立工作责任，切实形成“党委书记亲自抓，分管领导牵头抓，班子成员协同抓，各村党组织、广阔党员群众积极参与〞的创立格局。 二是城乡结合，倾力帮扶。各帮扶部门主要负责人要及时深入创立村，调查了解包联村的根底设施建设、经济开展等情况，结合部门职能，明确帮扶目标，制定阶段性帮扶方案，并与创立村签订帮扶工程责任书。要把帮助创立村解难题、办实事作为包村工作的首要任务来抓，切实帮助解决“路、水、电、医、学〞等后进村急需解决的热点难点问题，为所包村至少办1-2件公益性实事，全年累计投入帮扶资金不低于1万元。要搞好调查研究，帮助后进村理清开展思路，制定开展规划，选出适合村情、切实可行的经济开展路子，特别是要立足部门优势，在资金、信息、技术、工程等方面为所驻村提供扎实有效的帮助。年内，每个包扶部门都要为所驻村引进1-2个致富工程。 三是抓点带面，整体推进。乡镇党委要正确处理好抓点与带面的关系，使面上工作要求在点上落实，点上工作经验在面上推广，切实推动本乡镇创立活动的深入开展。要从不同的层面、不同的角度，开掘、总结、推广创立工作中的先进经验和做法，充分发挥创立典型的示范、辐射作用。县委组织部对创立活动开展情况将不定期进行检查，对工作进展快、成效显著的村，作为创立活动重点村，由部领导和相关科室定期联系指导。创立工作中形成的好经验、好做法，通过县电视台、党建网站、信息简报等媒介进行广泛宣传，为活动开展创造良好的舆论气氛。