2023年县长在经济工作动员会议上的致辞.docx

县长在经济工作发动会议上的讲话 编者按：本文主要从全面盘点，客观总结20x年的经济工作；科学定位，理性把握20x年的经济开展形势；统筹兼顾，重点突破，推进20x年的工作再上新台阶几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：一是县域经济实现持续快速开展、二是重点工程建设步伐明显加快、三是城镇面貌三年大变样活动取得显著成效、四是对外开放取得新进展、五是新农村建设稳步推进、六是社会事业和民生工作取得新成绩、做好今年工作对于妥善应对金融危机，保持经济平稳较快开展至关重要、首先，我强调“一个中心〞，就是要求全县广阔干部群众围绕“保增长〞这一中心，努力克服外界不利因素，保持县域经济平稳较快增长、关于工程建设、关于城镇建设、对外开放、“三农〞工作、优化环境、民生工程等。具体材料请详见： 同志们： 今天这次会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回忆总结去年全县经济工作情况，准确把握当前的经济形势，认真分析面临的机遇与挑战，重点部署安排20x年全县经济工作。“两会〞刚刚结束，县委、县政府就马上召开全县经济工作会议，这既是一次收心会，也是一次发动会；既是一个部署会，更是一个鼓劲会。刚刚，对20x年全县经济工作先进单位和先进个人进行了表彰，6个单位做了大会发态发言，在此，我代表县委、县政府对获奖单位和个人表示热烈地祝贺，并通过你们向辛勤战斗在一线的广阔干部群众表示衷心地感谢。一会儿，贝书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见： 一、全面盘点，客观总结20x年的经济工作 认真总结20x年的经济工作，对于我们发扬成绩，克服困难，确保今年经济平稳较快开展有着重要意义。20x年的工作成绩表达在6个方面： 一是县域经济实现持续快速开展。全县地区生产总值完成x亿元，增长x%；全县固定资产投入完成x亿元，增长x%；全部财政收入完成x亿元，增长x%；农民人均纯收入x元，增长x%；全县共引进省外资金x亿元，直接利用外资x万美元，实现直接出口创汇x万美元，圆满完成了市政府分配任务。这些指标的快速增长，反映了我县的经济实力和运行质量在原来的根底上又有了新的提升。 二是重点工程建设步伐明显加快。全县共启动超千万元工程x个，超亿元工程x个，工程总投资x亿元，完成投资x亿元。南风公司专用汽车改装、新腾达钢结构等亿元工程已开工建设，惠邦公司扩规、士达公司搬迁工程完成一期工程，华腾机械制造、金华五金、宜德铜材、凯发公司扩建、南风公司系列技改等x个超千万元工程竣工投产。同时，积极推进全民创业活动，全县共新增个体经营户x家、工商企业x家，千人拥有民营企业数到达x个。 三是城镇面貌三年大变样活动取得显著成效。全县累计撤除违章和低危破旧建筑x万平方米。总投资x亿元的“5433〞城建工程取得阶段性成果，实现了预期目标。县医院XX县区、庆悦宾馆、天然气入城、XX县区亮化、绿化等一批城市配套工程大局部完工。县城2023.4平方公里的控制性详细规划已编制完成。全县交通路网建设共完成投入x万元，出行更加便利。随着这些根底设施的不断完善，城乡面貌大为改观。 四是对外开放取得新进展。20x年，不断创新和改进招商方式，积极开展人文招商和小团组招商，先后促成了陕汽集团与南风公司合作生产专用汽车、温州宏源铜业公司增资扩建宜德铜材等一批外来工程落户我县。同时，荣宇五金制品、野猪养殖、加美澳金属制品、伊立特乐器生产等一批直接利用外资工程大局部正式投产，我县对外开放水平提高到一个新的层次。 五是新农村建设稳步推进。农业产业化水平不断提升，棉花、蔬菜、畜牧、用材林四大特色产业的规模进一步扩大，华远公司被评为省级农业产业化重点龙头企业，2023家农产品加工企业被评为市级农业产业化重点龙头企业。农业农村根底设施更加完善，改建维修桥闸x座，解决了14个村、1.3万人的饮水平安问题，改造中低产田x万亩，建设沼气池x个，新增新农村电气化村x个。 六是社会事业和民生工作取得新成绩。完成了县城中心敬老院和荣耀院主体工程。新建、改扩建农村中小学x所；完成了x所学校的冬季取暖设施改造。实现了有线电视村村通。改建乡镇卫生院x所；新型农村合作医疗农民参合率到达x%，全年为参合农民报销医药费x万元；在全市率先启动了城镇居民医保，实现了我县医疗保障的全覆盖。大力实施开发式扶贫，全年实现脱贫人口x人。认真汲取和借鉴三鹿事件的教训，深入开展食品卫生、平安生产、环境保护和社会稳定四项大排查活动，市场秩序不断标准，社会环境更加安定。 20x年经济工作取得上述成绩来之不易，与往年相比，去年经济运行中的不确定因素多、影响大，经济形势变化快、波动大。特别是前期能源和原材料价格一路走高，企业生产本钱加大，挤压了利润空间，给企业生产经营带来很大压力；后期金融危机影响逐步加深，企业订单大幅减少，我县五金机电、纺织服装、玻璃制品三大产业都受到了冲击。针对经济形势的变化，我们积极贯彻落实中央和省市的决策部署，及时调整工作重点，研究采取有针对性的措施，努力减轻各种不利因素影响，保持了全县经济的持续快速开展。 在看到成绩的同时，我们更要看到开展中存在的问题和缺乏。具体有以下几点：一是县域经济总量仍然偏小。二是工程建设和招商引资工作水平亟待提高。三是特色产业结构性矛盾依然突出。四是县城的综合效劳功能尚不够完善，管理水平仍需进一步提高，建设投入还要持续加大。五是财政收支形势更加严峻。 二、科学定位，理性把握20x年的经济开展形势 20x年是建国60周年，也是实施“十一五〞规划的关键一年，做好今年工作对于妥善应对金融危机，保持经济平稳较快开展至关重要。综观今年经济开展，形势严峻，“危机〞与“机遇〞并存。发端于美国房地产市场泡沫破灭的“次贷危机〞在20x年开展为全球性金融危机。受金融危机直接影响，美国、欧元区和日本经济已全部陷入衰退，开展中国家经济增速也大幅放缓，全球经济迎来了上世纪30年代大萧条以来最大的“熊市〞，而且至今尚未见底。我县产业结构以做加工的五金机电产业为主，对上游企业的依赖性较强，受金融危机的影响也正在逐步加深，加上经济生活中长期积累的一些深层次矛盾和问题，今年我们将面临非常困难的局面。但是，危机面前不必悲观，应该看到“危〞中有“机〞。从国际环境看，全世界所有国家的政府都在联合起来共同救市，尤其是欧美、日韩等兴旺国家和地区，更是拿出了史无前例的力度来拯救受金融危机冲击的实体经济，这必将为经济的重新振兴提供强大的动力。同时，此次危机必然引发全球产业空间布局和产业结构的大调整，出现新一轮的洗牌，产业转移、企业兼并重组步伐加快，这也为我县产业提升带来了难得机遇。从国内环境看，中国经济保持平稳较快开展的总体格局没有变。经过改革开放30年的开展，中国的供给能力不断增强，产业体系比较完整，根底设施不断改进。中国有七八亿的劳动力，有20多万亿元的居民储蓄，庞大的需求和强有力的、日趋完善的供给结合在一起，必将促使中国经济持续增长。加之去年11月以来，为应对国际金融危机，国家对宏观调控政策进行了重大调整，已出台一系列政策措施。其中，既有扩大内需、促进经济增长的“十项举措〞，又有调整结构、振兴产业的“十个规划〞。无论是从经济增速还是从经济总量来看，中国仍是20x年世界经济增长的主要动力。这种大的经济走势，为我县经济继续保持平稳较快开展提供了根底条件。同时，国家的投资方案也必将为主要依靠投资拉动增长的我县带来新一轮机遇。从省内环境看，省委、省政府将保持经济平稳较快开展作为20x年经济工作的首要任务，把“保增长、扩内需、调结构、惠民生〞作为20x年经济工作的主线，并决定加快黄骅港开发，加强陆港互动，努力把冀中南地区建设成为支撑全省经济开展的又一重要增长极，这必将对我县经济开展产生巨大的辐射拉动作用。从本地环境看，京沪高速铁路的建设，为我县北上南下创造了良好的交通条件，其人流、物流、信息流必将给我县带来更多的投资机遇；邯黄铁路全面启动并从我县穿境而过，必将形成经济开展的强大拉动力。同时，我县一大批工业工程和根底设施工程的建成，为经济平稳较快增长提供了强有力的支撑。总之，我们既要看到问题，又要看到机遇；既要看到形势的严峻性，又要保持清醒的头脑；既要看到有利条件和积极因素，又要对形势充分估计正确把握，特别是宁可把困难看得更多一些，应对的措施想得更充分一些，以免由于估计和准备缺乏而陷于被动。 基于以上分析，确定20x年全县经济工作的总体思路是。全面贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，以科学开展观为指导，围绕“一年大变样，三年翻一番，五年再造一个和谐、繁荣、富强新x〞的总体目标，以保增长为中心，紧紧抓住工程建设和城镇建设两条主线，扩大对外开放，加快新农村建设，持续优化开展环境，扎实推进民生工程，确保全县经济社会平稳较快开展。 主要预期目标是。地区生产总值增长x%以上，全社会固定资产投入增长x%以上，全部财政收入增长x%以上，农民人均纯收入增长x%以上。 三、统筹兼顾，重点突破，推进20x年的工作再上新台阶 贯彻落实今年经济工作的总体要求，实现今年的开展目标，要围绕“一个中心〞，抓住“两条主线〞，做好“四项工作〞。 首先，我强调“一个中心〞，就是要求全县广阔干部群众围绕“保增长〞这一中心，努力克服外界不利因素，保持县域经济平稳较快增长 当前经济下行压力加大，已经成为我县经济运行中的突出问题，我们确定今年地区生产总值增长x%以上这个目标，就是为了表达保增长的积极导向。实现这个目标，需要认真落实中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策，紧紧围绕“保增长〞研究政策措施，开展各项工作，有针对性地解决影响制约我县经济增长的突出矛盾和关键问题，努力把外部环境的不利影响降到最低限度，保持县域经济平稳较快开展。一要竭尽全力扶持骨干企业渡过难关。近年来，我县经济得以快速开展，骨干企业功不可没。自去年第三季度以来，受金融危机的影响，我县一些骨干企业和中小企业都遇到了前所未有的困难，县委、县政府对此高度重视，不断加大对骨干企业的扶持力度，全力帮助企业渡过难关。在这里要求各乡镇和经企管理部门要主动关心企业、效劳企业，实实在在帮助企业解决一些实际问题；执法部门要严格落实上级支持企业开展的优惠政策，严格落实县委、县政府优化开展环境的相关规定，对企业收费该减免的减免，该缓征的缓征，少检查、多效劳，少添乱、多帮助，让广阔企业厂长、经理感受到全社会的尊重、关爱和支持，以更加饱满的热情和坚决的信心干好事业，推动企业开展。二要毫不放松地加强企业管理。能否跨过眼前这道坎，企业自身是关键。希望企业家要练好“内功〞，大力推进精细化管理，开源节流，挖掘潜力，降低生产经营本钱。在这里需要提醒大家一点，一定要着眼国内市场调整产品结构，因为国家把“扩内需〞作为保增长、促开展的经济方略，必将促进国内市场需求的快速增长。这一点对外向型企业尤为重要，要尽快适应这种形势的变化，调整企业营销策略，逐步降低对外贸易的依存度。同时，骨干企业要抓住当前原材料价格下降和国家支持企业投入扩张的有利时机，加快技术改造和产能扩张步伐，抢占新一轮开展的先机。我县惠邦、南风等骨干企业提出不让一个人因经济危机而下岗，主动承担社会责任，铁路信号厂也不断加大员工招聘力度，这些企业值得社会各界钦佩。 其次，我再讲“两条主线〞，就是要求大家紧紧抓住工程建设和城镇建设这两条主线，不断增强特色产业竞争力，切实提高城镇平台承载力 （一）关于工程建设 我县经济增长具有明显的投资拉动型特征，保增长首先要抓投资、抓工程。因此，我们要按照“顶天立地〞与“铺天盖地〞并重，外来引进与技改扩规并重的原那么，毫不动摇地抓工程，千方百计地跑工程，不断提升我县的产业水平。第一，要突出抓好“顶天立地〞的重点支撑工程。今年我县初步谋划的超千万元工业工程有x个，要重点抓好“三五八十〞大工程建设，争取年