2023年全市水利建设工作意见.docx

全市水利建设工作意见 一、指导思想 以科学开展观为指导，积极贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照“立足民生搞配套，改善生态抓提高〞的总体思路，以加快水利现代化为统领，整合水利建设资源，健全水利建设管理机制，推进水利根底设施建设，推动水利建设转型升级，加快水利改革开展进程，为全市经济社会全面协调、可持续开展提供坚实的水利保障。 二、目标任务 新建圩口闸45座、排涝站45台套，维修圩口闸20230座、排涝站50台套；疏浚农村河道450万方；加修圩堤20230万方；新建小型电灌站32023座。启动川东港工程，实施小农水重点县工程，完善城市防洪工程，完成幸福河整治工程。全面落实“河长制〞，加强水环境整治，编制完善全市退渔还湖规划，加快退渔还湖进程。 三、工作重点 1、推进重点水利工程建设。围绕建设较为完备的引排水系，集中精力，扎实推进重点工程建设，全面开展川东港整治工程沿线征地拆迁工作，启动青龙桥建设工程，确保全面完成幸福河整治工程。 2、完善防洪排涝体系。立足防灾减灾，切实做好防汛抗旱工作，进一步完善防御水旱灾害的应急预案，健全应急响应制度，对影响平安度汛的险工患段等薄弱环节，逐一落实处理措施，确保平安度汛。按照“先急后缓〞的原那么，对病险圩口闸、排涝站进行维修改造，方案维修圩口闸20230座、排涝站50台套。积极抓好圩堤加修，提高防洪标准，重点对乡镇结合部、坝头、庄圩、场圩等圩堤险工患段进行除险加固，完成圩堤加修土方20230万方。继续完善城市防洪工程，新建长安北桥，新开红星美凯龙南河道125米，畅通森林公园与乌巾荡公园水系，扩大XX县区防洪保护范围。 3、加强高标准农田示范区建设。围绕水利现代化目标，推进电站提水灌溉，新建小型电灌站32023座，对配套灌排沟渠进行清理、整坡和夯实。实施xx年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范工程三期工程，在西郊、老圩、钓鱼等乡镇建成3个高标准农田示范区，方案拆建圩口闸45座、排涝站14座，新建排涝站9座、小型电灌站98座，砼衬砌渠道71公里，圩堤硬质化6.8公里，加修圩堤土方11万方，新建圩堤土方3万方。 4、组织实施农村河道疏浚工程。按照河道疏浚规划，xx年方案疏XX县区级河道4条，工长29.55公里，土方52.5万方；疏浚乡级河道9条，工长25.8公里，土方37.5万方。启动农村生产河疏浚整治工程，按照先急后缓的原那么，结合废沟废塘复垦，对急需疏浚的生产河进行清淤，恢复其原有生产、交通功能，畅通圩内水系，着力改善生产条件，同时增加土地面积。xx年全市生产河疏浚整治工程总投入资金3000万元，方案完成生产河土方360万立方米，复垦废沟塘1200亩以上。 5、加快推进水生态文明建设。实行最严格的水资源管理制度，认真落实水资源管理“三条红线〞。严格取水许可制度，控制用水总量过快增长。加强方案用水、定额用水管理，着力提高用水效率，突出节水管理能力建设，提高节约用水管理水平，加快节水型社会建设步伐；强化排污许可管理，严格控制入河湖排污总量；积极实施退渔还湖规划，加快退渔还湖进程，加强河道、湖泊保护，全面落实管护措施，保持湖泊健康稳定；进一步完善“河长制〞，按照“政府主导、市场运作、整体发包、加强监管〞的原那么，加大水环境整治力度，加强督查考核，确保水环境整治取得实效。 6、全面加强水利工程管理。认真落实工程管理措施，加大工程管理力度，确保各类水利工程发挥应有的效益。编制重点河道保护规划，严格实行河湖岸线开发利用行政审批、建设工程占用水域有效补偿制度，切实加强河道水域岸线管理。加强执法巡查，及时查处河道管理范围内非法占用水域岸线资源、擅自取水排污、非法采砂取土以及设置阻水障碍物等行为，加强水域、岸线等资源管理。 四、主要措施 1、加强组织领导。各乡镇要把水利建设作为农业农村重点工作来抓，加强领导，明确任务，落实责任，强化措施，确保顺利完成建设任务。市发改、财政、农业、农开、国土、供电、林业、宣传等有关部门要在政策制定、规划编制、投入保障、建设用地等方面积极支持水利事业开展。纪检监察部门要积极介入，对重点水利工程实行效能监察。市水务部门要充分发挥职能作用，牵头统筹做好各项水利工作的组织实施工作。 2、加大投入力度。严格落实国家和省、市加大水利投入政策，充分发挥政府主导和公共财政对水利开展的保障作用，不断加大水利事业投入，确保当年本级财政可用财力的2%－4%用于水利建设。认真落实“城市建设维护税15%用于城市防洪建设、土地出让纯收益中提取2023%用于农田水利建设〞的政策，加强水利建设基金筹集、使用和管理。同时，各地要制定优惠政策，严格执行“一事一议〞政策，多渠道筹措资金兴修农田水利工程。对各类中央财政工程，要加全市水利建设工作意见第2页 大财政资金配套力度，确保足额到位。 3、科学制订规划。各地要围绕农业现代化总体目标，把水利建设规划工作放在十分重要的位置，全力推进农田水利现代化建设进程。水务部门要加强与发改、农业、农开、林牧、国土等部门的协调，全面把握工程现状和有关工程规划要求，本着统筹整合、分步实施的原那么，进一步完善水利现代化规划，明确水利现代化建设目标、任务、措施，并制订切实可行的年度建设目标和分年实施方案。要进一步做好上争工作，通过工程包装，争取国家、省更多的水利资金投入，加快推进水利建设，增强水利开展后劲。 4、推动改革创新。进一步推进水利工程确权划界，明确工程产权和管理保护范围，探索建立专管、群管和代管等水利工程管理模式。按照上级统一部署，建设好乡镇水利效劳机构，并在有条件的乡镇选好配好村级水利工程管理员，强化水利工程建后管理，积极开展农民用水者协会、供水联合体等合作组织，逐步完善基层水利效劳体系。 第5页 共5页