2023年住建局行政执法工作计划.docx

住建局行政执法工作 为切实加强我县住建领域监督管理，预防和削减平安事故的发生，保障人民群众的生命财产平安。加强对全县住建领域企业的实际监督指导，促进各方责任主体进一步增加质量平安意识，履行质量平安责任，加大房地产市场监管力度，标准房地产行为，维护房地产市场正常秩序，确保平安和标准市场，结合我县实际，特制定2023年度行政执法工作规划。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位。以“平安进展〞为指导，坚持“依法执法、严格执法、文明执法〞的执法理念，紧紧围绕我县住建领域工作大局，以强化平安生产执法监察队伍自身建设和强化对住建领域的执法监察为重点，全面贯彻平安生产法、建设工程平安生产管理条例、城市房地产开发经营管理条例、商品房销售管理方法、房地产开发企业资质管理规定、房地产经纪管理方法等法律法规和相关规定，标准执法监察机制，加大执法监察力度，提高执法监察工作质量，依法查处各类住建领域平安生产和房地产行业的违法行为，乐观消退各类事故隐患，更加扎实有效地发挥平安生产行政执法监察的职能作用。 二、目标任务 〔一〕全面开展质量平安执法检查。年内对已开工建设的房屋建筑和市政根底设施工程工程的执法检查掩盖面到达100%，对保障性住房、民生工程等重点工程的执法检查掩盖面到达100%。 〔二〕深化开展重点部位和重点环节质量平安专项整治。对建筑工程建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架、施工用电等重大危急源进行专项检查；对进场钢筋、水泥等建筑材料进行随机抽查；严把建筑工程的基槽、根底结构、主体结构及竣工验收关。 〔三〕连续开展“打非治违〞专项行动。严峻打击无证无照和证照不全、依法取缔关闭又死灰复燃以及瞒报事故、拒不执行质量平安监管指令和抗拒质量平安执法等严峻违法行为，有效遏制建设行业非法生产经营现象。 〔四〕大力开展质量平安宣扬教育执法检查。将勘察、设计、施工、监理等企业从业人员平安教育状况，特殊是特种作业人员持证上岗状况，始终作为行政执法日常检查的重点内容，催促相关单位切实履行教育的相关法律法规，发动和组织从业人员依法接受相关部门单位的培训、考核，力争企业负责人、质量平安管理人员、特种作业人员培训持证率达100%。 〔五〕连续开展标准房地产市场秩序的专项执法检查。标准房地产市场秩序，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,切实维护群众合法权益和社会大局和谐稳定。 三、执法重点 1、建设工程五方责任主体负责人不到岗履职或履职不到位的行为； 2、建设工程违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为； 3、施工单位不依据经审查合格的施工图设计文件、施工技术标准施工，不按规定对建筑材料进行检验，不按规定编制危急性较大分局部项工程专项施工方案，不按规定组织从业人员进行平安教育，不准时处理重大质量平安隐患等行为； 4、监理机构监理人员配备缺乏、证照不全、不到岗履职或履职不到位； 5、不按根本建设程序进行的工程建设工程。 6、是否存在资质条件不符，无资质开发或者超越资质开发的状况；是否存在未遵守商品房销售信息公示有关规定，未对商品房“四证一书〞、预售许可、可售房源、“一房一价〞表、不利因素警示等信息进行公示；是否存在未按规定将预售资金存入监管账户。 7、是否存在房地产经纪机构及其分支机构未办理经纪机构备案从事房地产经纪业务状况；是否存在虚假房源，囤积房屋恶意炒作；是否存在未在经营场所公示效劳内容、效劳工程、收费标准状况；是否存在强制交易，低买高卖赚取差价行为。 四、工作要求 〔一〕标准程序，严格执法。严格按国家、省、市相关法律法规规定要求，做到程序合法、事实清楚、证据确凿，适用法律法规精确     。 〔二〕突出重点，整体推动。在全面推开工程质量平安监管的同时，要突出重点，加大对重点部位、重点环节的执法检查力度，严峻查处质量平安领域严峻违法违规行为，排查整改重大事故隐患，努力杜绝重特大事故，遏制较大事故，削减一般事故，不断促进全县平安生产形势稳定好转。 〔三〕提高素养，文明执法。要加强行政执法自身建设，进行必要的业务培训和执法形象教育，努力提高干部执法素养，加强廉政建设，树立良好的行政执法形象。