2023年宣传思想文化人才发展规划.docx

宣传思想文化人才开展规划 为深入贯彻落实科学开展观和科学人才观，大力实施人才强市开展战略，进一步加强宣传思想文化人才队伍建设，根据XX省中长期宣传思想文化人才开展规划（2023—2023年）和xx市中长期人才开展规划纲要（2023—2023年），结合我市宣传思想文化工作实际，制定本规划。 一、序言 在市委、市政府的高度重视和大力支持下，全市宣传思想文化战线牢固树立科学人才观，扎实开展各项人才工作，不断优化人才成长环境，积极加强宣传思想文化人才队伍建设。经过近年来的努力，全市宣传思想文化人才队伍建设取得了显著成绩，宣传思想文化人才数量进一步增长，人才综合素质进一步提高，人才结构进一步优化，优秀青年人才不断涌现，为我市宣传思想文化事业开展繁荣提供了有力的人才保证和智力支持。但是，与xx经济社会快速开展的要求相比，与新形势新任务的要求相比，我市宣传思想文化人才建设还有许多不适应的地方。主要表达在：整体素质不高；高层次人才尤其是领军人才匮乏；人才机制缺少活力；人才流动渠道不通畅等等。 未来十年，是海南国际旅游岛建设的战略机遇期，也是xx加快建设国际性热带滨海旅游城市的关键期。建设一支高素质的宣传思想文化人才队伍，是加快海南国际旅游岛建设的根底性工作，是宣传思想文化战线的一项重大任务。必须从全面落实科学开展观、提高城市软实力、实现xx文化大开展大繁荣的高度，从稳固马克思主义在意识形态领域指导地位的高度，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识加强宣传思想文化人才建设的重要性和紧迫性，科学规划，改革创新，突出重点，整体推进，全面提升xx宣传思想文化人才的整体素质和综合竞争力，培养造就高素质的宣传思想文化人才队伍，不断开创充满活力、人才辈出的宣传思想文化人才工作新局面。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。按照“效劳开展、优化环境、以用为本、内生为主、外引为辅〞的指导方针，以宣传思想文化人才整体队伍建设为根底，以高层次人才的培育、引进、积聚和使用为龙头，以人才工作的理念和机制创新为重点，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，紧紧围绕文化强市的战略目标，为推进xx国际海滨旅游城市建设提供强有力的人才保证和智力支撑。 三、根本原那么 ——坚持党管人才原那么。加强和改进党对宣传思想文化人才工作的领导，建立统分结合、协调高效的工作机制。以科学开展观为指导，牢固树立人才资源是第一资源的理念，努力把优秀人才集聚到党的宣传思想文化工作中来。 ——坚持德才兼备原那么。树立科学的人才开展观和新型的人才评价观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才。 ——坚持改革创新原那么。坚持解放思想、与时俱进，坚决破除束缚人才开展的观念和体制机制障碍，最大限度地激发人才的创新潜能和创造活力，使各类人才作用充分发挥、创新智慧竞相迸发。 四、主要目标 总体目标： 到2023年，全市宣传思想文化人才队伍整体素质明显提高，人才管理制度和政策进一步完善，人才队伍结构更加优化，人才成长环境更加优越，培养造就一支数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良的宣传思想文化人才队伍，全面提升我市宣传思想文化人才竞争力，使xx成为省内宣传思想文化人才的集聚地和创意人才高地。 具体目标： ——人才队伍规模不断壮大。到2023年，全市宣传思想文化从业人员到达6000人，增长50%左右。配齐配强镇党委宣传委员、镇（区）宣传干事和镇（区）综合文化站专职人员，每个镇（区）文化中心配备1-2名宣传文化专职工作人员，加强村级文化协管员队伍建设。 ――人才素质明显提高。各类宣传思想文化人才的思想素质、文化水平、业务能力得到全面提升。到2023年，全市宣传思想文化人才中具有硕士研究生以上学历的到达15%；大学本科以上学历的到达60％；高级、中级和初级职称专业技术人员的比例到达1：2：3。 ――人才结构更加优化。人才结构与宣传思想文化事业和文化产业结构根本适应，人才队伍的专业结构、知识结构、年龄结构、学历结构更加合理，创新型、复合型人才比例逐步提高，中青年人才比例进一步扩大。 ――人才工作机制更加完善。适应宣传思想文化领域深化改革的需要，建立健全人才培养开发、选拔使用、评价鼓励、人才联系效劳等各项机制，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。 五、主要任务 （一）加强宣传思想文化党政人才队伍建设 以提高领导水平和执政能力为核心，努力建设一支政治坚决、业务精通、勤政廉政、创新务实的高素质党政人才队伍。树立正确的政绩导向和用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，加强宣传思想文化重要部门和重要岗位领导干部的选拔配备和管理监督，特别是要选好配好一把手。把思想政治建设作为首要任务，大力推进学习型党组织建设，不断提高领导干部的大局意识和责任意识。开展大规模干部教育培训，尤其是按照建设国际旅游城市的要求，加强干部英语、经济和管理、法律法规等方面知识的培训，提高干部适应新形势需要的综合素质。加大干部岗位交流、基层锻炼力度，加强优秀年轻干部和党政后备干部队伍建设，在实践中培养锻炼年轻干部，形成年轻干部健康成长、优秀干部加快成长的工作局面。 （二）加强哲学社会科学人才队伍建设 以提高学术水平和理论创新能力为核心，以培养学科带头人和理论骨干为重点，建设一支政治素质好、理论水平高的哲学社会科学人才队伍。构建分层分类的继续教育培训体系，深化实施和完善专业人才知识更新工程，扶持高层次人才参加国际性学术交流和举办国际性学术研讨会，努力培养一批理论功底扎实、学风严谨细致、创新意识较强的拔尖人才和学科带头人。稳定和壮大根底学科人才队伍，加强与xx国际旅游城市建设密切相关的急需学科、重点学科、交叉学科人才队伍建设。引进高层次和紧缺的哲学社会科学人才，加强高素质理论宣讲人才队伍建设，注重培养中青年理论骨干。善于发挥离退休优秀人才的作用，继续开设“天涯讲坛〞、创办学术刊物等人文社会科学论坛和理论宣传教育平台，培育开展一批能够承载并促进哲学社会科学工作开展的公益效劳社会组织，推动我市哲学社会科学事业开展。到2023年，哲学社会科学人才到达600多人，高级社科专业人才比例占全市社科人才队伍xx％以上。 （三）加强新闻宣传人才队伍建设 以提高新闻传播水平和舆论引导能力为核心，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传人才队伍。到2023年，全市宣传文化系统中新闻宣传人才资源从现在的300多人增加到400多人，到2023年到达500人左右。深入实施“三项教育〞活动，加强对从业人员的思想政治教育、职业道德教育和业务技术教育培训，对从业人员从严管理，建立完善资格准入退出机制。加大名主持人、名记者、名编辑、名评论员、名播音员等专业技术人才培养力度，加快培养复合型、专家型编辑记者和媒体评论、财经宣传报道等人才。以采编、管理、技术、营销等人才为重点，积极引进高层次人才和紧缺人才。重视民族、宗教、人权等专项外宣人才培养。进一步加强对中青年骨干的培养锻炼，有方案安排中青年业务骨干到基层和重要岗位锻炼；积极探索与国内知名高校、传媒集团建立长期稳定的合作机制，定期选派中青年骨干走出去学习培训，增长才干。深入推进新闻发言人制度建设，不断提高我市各部门新闻发言人和各级领导干部的新闻素养和新闻舆论意识，提高同媒体打交道的实际工作能力。 （四）加强文化艺术人才队伍建设 以提高专业艺术水平和文化创新能力为核心，建设一支品德优良、业务精湛、结构合理、门类齐全的高素质文化艺术人才队伍。适应深化文化体制改革要求，探索建立吸引和集聚优秀文化艺术人才的政策机制。切实加强文学创作、文艺编导、营销筹划、文博等急需人才的培养，加大对非物质文化遗产传承保护，不断提升我市文化艺术整体实力和竞争力。积极开展壮大基层乡土文化人才队伍，培养一支专兼职结合、素质全面的公共文化效劳人才队伍。加强xx外乡文化艺术人才培训，积极引进一批省内一流、国内知名的文学艺术家。注重中小学艺术教育，夯实文艺人才培养根底。积极鼓励、扶持海棠·秀、火凤凰、xx千古情、xx艺术团、美丽之冠、海南民族歌舞团等演艺和艺术院团的开展。实施青年文艺人才工程方案，到2023年力争培养出一批在省内外具有较高影响力和知名度的优秀青年文艺人才。 （五）加强文化经营管理人才队伍建设 以提升经营水平和市场竞争力为核心，建设一支懂文化、会经营、善管理的文化经营管理人才队伍。加快培养和引进一批企业管理、媒体经营、市场营销、资本运作等复合型高层次人才，尤其是引进国际会展、高端演艺、网络技术、数字技术、动漫游戏、游艇产业、邮轮产业、国际赛事等专业人才。着眼于增强培育文化企业市场主体活力，依托国内知名企业、高等院校和培训机构，加大对文化经营管理人才的培训力度，特别是国有文化企业负责人经营管理能力的培训，努力造就一批优秀的文化职业经理人。研究制定国有文化企业领导人才培养管理意见，把管理型、业务型、经营型人才配备到文化产业部门领导岗位。完善文化经营管理人才鼓励机制，积极为企业经营管理人才开展搭建平台，在工程资助、财税政策、创业扶持、政策咨询、公共效劳等方面给予倾斜。 （六）加强文化产业人才队伍建设 以提高业务水平和创新能力为核心，积极构建多元化的文化产业人才开发体系。加快培养与文化产业开展需求相适应的技能型人才，充分利用教育培训资源和机构，加大文化产业人才的培养力度。以人为本，积极营造良好环境，大力招揽、吸引各类人才，使文化产业真正成为人才的聚集地。建立健全有利于文化产业人才成长的体制，支持优秀人才创办文化企业。鼓励各单位、各部门出台政策措施鼓励优秀人才，综合运用各项人才优惠政策，为吸引文化产业人才、留住文化产业人才、用好文化产业人才创造良好条件，提供良好效劳。 （七）加强文化旅游人才队伍建设 以增强旅游文化营销和宣传推介能力为核心，建设一支文化素质高和宣传推介能力强、效劳意识和管理能力突出的文化旅游人才队伍。加快培养适应市场需求的文化旅游人才，积极引进国内知名的高层次文化旅游人才，提升旅游文化窗口单位行业形象。积极开拓渠道，大力支持xx“留鸟型〞文化旅游人才发挥作用，为我市的宣传文化事业开展奉献经验、才智和力量。充分发挥xx文化旅游资源优势，尤其是天涯文化、黎族文化，着力打造一批有地方特色的高端演艺、节庆活动等文化旅游产品。 （八）加强新媒体新业态人才队伍建设 以提高利用新媒体新手段开展宣传思想文化业务的能力为核心，建设一支综合素质好、创新能力强的新型人才队伍。加强互联网、移动电视、 等新媒体人才的政治业务培训，注重培养素质良好、舆论导向正确、专兼结合的网络舆情管理人才和网络评论员队伍。加大文化创意、影视制作、文化会展、数字技术、动漫等新业态人才的培养力度。通过建设xx文化创意新城、省级动漫基地等产业基地，充分发挥创意产业集聚区的集聚、吸引、孵化文化创意人才作用。 六、机制创新 （一）人才培养开发机制 树立大教育、大培训的观念，适应xx建设国际滨海旅游城市对人才开展的需要，根据人才成长规律，建立健全人才教育培训体系，形成市委宣传部统一领导、系统内各单位分级实施、各类干部和专业培训机构分工合作的培训工作体系，构建“人人能够成长、人人得到开展〞的人才培养开发机制。鼓励和支持高校与文化企业事业单位共建文化人才培养基地。采取继续教育、挂职锻炼、外出考察学习、境外培训等多种形式，加大对人才的培训力度，全面提升人才的素质与能力。进一步扩大培训覆盖面，向基层人才倾斜，向新型人才、