2023年林区林木保护利用制定方案.docx

林区林木保护利用制定方案 为认真做好我区林地保护利用规划编制工作，根据市人民政府办公室关于认真搞好县级林地保护利用规划编制工作的通知，省林地保护利用规划大纲、省林地保护利用规划工作方案、关于印发省县级林地保护利用规划〈时间表〉、〈操作手册〉、〈规划框架及规划成果审查方法〉和〈省级质量检查方法〉的通知要求，结合我区实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存与开展的根基，是野生动植物栖息繁衍和生物多样性保护的物质根底，是林业开展和生态建设的主要载体，也是地方经济社会可持续开展的重要物质保障。编制和实施林地保护利用规划，调整林地结构比例，对林地实行分级管理，加强林地保护，提高林地利用效率，进一步改善生态环境，对于开展现代林业，建设生态文明，促进我区社会经济可持续开展具有重要的意义。 二、林地保护利用规划编制的工作任务 依据第三次森林资源“二调〞成果、公益林区划界定成果，以dom为根底，通过遥感判读核实，辅以适当的现地调查，按照林地落界根本条件和精度要求，落实现有林地和依法可用于林业开展的其他土地的边界和图斑。将大纲确定我区的规划基数（林地保有量、森林保有量、林地生产率、重点公益林地和商品林地比率、林地结构现状），根据我区不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和开展潜力，对林地的结构布局进行合理调整；通过科学分区、分类、分级、分等，确定林地保护和利用的方向、建设重点和政策措施，从时间安排和布局上，进一步明确不同区域林地的功能定位，统筹解决全区林地保护和开发利用的矛盾，正确处理好保护与利用的关系。完成我区林地档案管理数据库建设，规划框架、规划文本的编制，并按程序上报审批。 三、组织机构 编制林地保护利用规划事关我区生态平安、生态文明建设、社会经济开展的全局，涉及面广、专业性强、工作量大。为确保我区规划编制工作任务顺利完成，按照上级相关文件的要求，经区人民政府同意，调整区林地保护利用规划编制工作领导小组。 办公室下设技术组、检查组、编制组、后勤保障组，人员具体分工如下： （一）技术组：区林业局副局长担任组长，负责具体工作。技术组工作职责：组织技术人员协助规划编制单位完本钱区外业补充调查，建立本底数据库，全区林地档案管理数据库建设，负责区级技术培训、技术方案的编制、计算机数据处理及数据库建立。配合承担我区规划编制单位对规划框架、规划文本的编制，并按程序进行论证、审核和成果报批。 1.技术人员组成 集中组织一批技术业务精、责任心强的技术人员组成编制小组，特别是参加过“第三次森林资源调查〞的林业技术骨干。 2.技术人员分工 三、部门责任及分工 （一）区林业局负责牵头编制工作，负责委托乙级资质以上（含乙级）林业调查规划设计单位编制规划。组织林业技术骨干完成内外业调查，为编制单位提供林业数据，对编制成果组织评审、报批。 （二）成员单位按照职能各负其责，密切配合，为编制县级林地保护利用规划提供相关资料与数据，并将具体联系人及联系 报区林地保护利用规划编制办公室。 四、规划年限、编制区域范围、编制规模 （一）规划年限 至2023年 （二）编制区域范围 高桥镇、董公寺镇、高坪镇、泗渡镇、板桥镇、团泽镇、杜仲林场（区域内林地）、娄山关林场。 （三）编制规模 全区30164.63公顷 五、林地保护利用规划现状及目标 区林地现状30164.63公顷，森林保有量目标27818.57公顷，2023年28872.18公顷;林地保有量目标30164.63公顷，2023年30469.32公顷。 六、时间安排 完成区级技术培训及调查资料的收集。此项工作由检查组完成。 完成林地落界和补充调查，建立本底数据库（含属性库和图形库）交省规划院检查，然后将检查合格的本底数据库调整为规划数据库，报省林业厅审查。此项工作由技术组完成。 完成规划根底研究工作、规划中重大问题研究并形成专题报告、完成规划框架编制工作。此项工作由编制组完成。 完成规划文本编制，此项工作由编制组完成。 组织区级初审，经区人民政府组织专家审查同意后，报请林业厅审查。审查通过后，完XX县区级林地保护利用规划的公布及上报备案工作。此项工作由检查组、技术组、编制组共同完成。 七、工作纪律 为保质保量完成区林地保护利用规划编制工作，各单位抽调的人员必须保证到位，各工作组人员必须认真客观地调查和编制规划，凡在工作中发现有弄虚作假、伪造、编造调查数据者，一经查实、将严肃查处。 第4页 共4页