2023年党的群众性实施意见.docx

党的群众性实施意见 根据中央和省委的统一部署和要求，我校被列为XX省第一批开展党的群众路线教育实践活动单位，在省委的领导下开展教育实践活动。为切实搞好这次党的群众路线教育实践活动，根据中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见、中共XX省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见精神，现就学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以校、院两级领导班子和副处级以上领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和我省“28条方法〞、“六个严禁〞作为切入点，把加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题作为主要任务，进一步提高做好新形势下群众工作的能力，提振广阔党员、干部的精气神，为学校的内涵建设和科学开展提供坚强保证。 党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求。“照镜子〞主要是学习和对照党章，对照廉政准那么，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠〞主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡〞主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病〞主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 二、目标要求 党的群众路线教育实践活动在全校党员中开展，重点抓好校、院两级领导班子和副处级以上领导干部；主要目的是全面落实为民务实清廉要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。通过党的群众路线教育实践活动，使党员、干部宗旨意识和群众观点有新增强，始终做到坚持以人为本、群众至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。 通过教育实践活动，加强和改进作风要有新进展，切实端正学风，改进文风会风，求真务实、真抓实干，克己奉公、勤政廉政。通过教育实践活动，做群众工作能力有新提高，努力增强调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力和宣传群众、组织群众的能力。通过教育实践活动，密切与师生联系要有新进步，深入基层接地气，深入实际通下情，深入师生解困忧，以扎扎实实为师生办实事、办好事的实际行动，增进与广阔师生的感情。通过教育实践活动，为民务实清廉形象要有新提升，始终把为民务实清廉作为核心价值追求，形成全心全意为人民效劳的思想自觉和行动自觉，以优良党风促教风带学风。通过教育实践活动，促进学校开展要有新成就，坚持干在实处、走在前列，把活动融入学校中心工作，使活动每个环节、每项措施都为教学、科研、医疗工作效劳，以活动的成效推进学校的内涵式开展，努力把学校办成高水平中医药大学。 要着力解决突出问题，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。通过教育实践活动，在反对形式主义上要取得明显成效，要切实解决学风不正、知行不一，花拳绣腿、不求实效，隔靴搔痒、走马观花，贪图虚名、华而不实，弄虚作假、欺上瞒下等突出问题，大兴求真务实之风，始终把功夫用在抓工作上、把精力放在干实事上，做到干在实处、走在前列；通过教育实践活动，在反对官僚主义上要取得明显成效，要切实解决“拍脑袋、拍胸脯、拍屁股〞陋习和高高在上、脱离群众，急功近利、脱离实际，照本宣科、生搬硬套，独断专行、唯我独尊，不敢担当、不敢碰硬，推诿扯皮、效率低下，捞取好处、与民争利等突出问题，自觉践行为民宗旨，严格执行民主集中制，始终做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众效劳、诚心接受群众监督；通过教育实践活动，在反对享乐主义上要取得明显成效，要切实解决精神懈怠、慵懒疲沓，安于现状、不思进取，计较待遇、攀比成风，贪图享受、追名逐利等突出问题，做到敢为人先、敢闯敢干、敢于担当，始终保持昂扬向上、发奋有为的精神状态；通过教育实践活动，在反对奢靡之风上要取得明显成效，要切实解决公私不分、铺张浪费，骄奢淫逸、道德败坏，以权谋私、腐化堕落等突出问题，积极倡导过紧日子，勤俭办一切事情，始终保持共产党人崇尚节俭、艰苦奋斗的政治本色。 要牢牢把握根本原那么，坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚决理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加标准。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力实现群众满意。坚持分类指导，针对机关职能部门、直属单位、学院和附属医院的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和方法举措。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。 三、主要步骤和具体举措 按照省委统一部署，学校党的群众路线教育实践活动从7月开始，11月根本完成。着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节。三个环节的时间安排和内容重点为： （一）学习教育、听取意见，从7月中旬到9月中旬。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。 采取多种形式进行学习教育。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省第十三次党代会及历次全会精神，学习省委规定的必读书目，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育。 学习教育活动重点做好以下工作。①7月4日，召开校党委理论学习中心组学习会，专题传达学习中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关精神，以及中央领导和省委领导同志的重要讲话精神。②7月8日，召开全体中层干部会议，传达中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动有关工作会议精神，印发学校关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案（征求意见稿），广泛征求意见，同时对暑假期间的学习教育活动作出安排布臵、明确要求。③暑假期间，学校党委班子安排专题集中学习讨论3天，学院（附属医院）领导班子及全体中层领导干部安排专题集中学习讨论3天，期间安排1-2场党的群众路线专题报告会。④9月8日，召开学校深入开展党的群众路线教育实践活动发动大会，省委派出的督导组领导和全体同志到会指导，全体校领导、全体处级干部、校本部全体教工党员、附属医院全体党支部书记、全校学生党支部书记，各级人大代表、政协委员，各民主党派负责人，教授和附属医院正高专业技术人员代表，离退休老领导、老同志代表等参加大会。发动大会后，对学校领导班子和党员领导干部开展民主评议，评议的主要内容为作风方面情况的总体评价，领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，对搞好教育实践活动的意见建议。⑤9月中旬，各党总支（党委）围绕坚持群众路线和效劳型党组织建设，组织全体党员参加学习教育活动，使广阔党员普遍接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。 暑期至9月中旬，校领导及全体处级领导干部要边学边改，迅速开展以“三百〞为内容的基层走亲连心活动，组织专题调研、梳理汇总干部群众意见，启动正风肃纪六项集中行动，能做的先做起来，能改的先改起来，特别是对群众反映强烈的突出问题，对干部队伍中存在的作风不正、作风不良现象，要立即行动起来，要结合下学期的工作谋划抓紧制定解决方案、坚决改正，使广阔师生从一开始就真正感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。学校党政班子及成员、学院（附属医院）党政班子及成员、机关各职能处室、直属单位的领导干部都要深入基层开展调查研究，主动收集群众的意见建议。听取意见的主要内容是，领导班子和领导干部贯彻执行中央八项规定和我省“28条方法〞，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，落实为民务实清廉要求的意见建议，为下一步查摆问题，开好专题民主生活会做准备。调查研究和征求意见建议时要广开渠道，采取多种方式，征求不同领域、不同层面干部群众的意见。要主动走访研究所、教研室、医院科室，通过个别访谈直接听取一线教职工和医护人员的意见；要走访学生班级、学生宿舍，主动倾听学生的呼声和建议；要召开民主恳谈会、群众座谈会广泛征求意见和建议；要通过校园网络、设意见箱等形式扩大征求意见的范围。调查研究、听取意见要分类有序进行、注重实效，具体安排由学校教育实践活动办公室制定。调查研究、征求意见结束时，校院两级班子及全体党员处级干部都要写出调研报告，实实在在地谈思想认识问题，谈与群众的感情问题，谈群众在心中的分量问题，认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上与师生员工期盼的距离，梳理分析问题产生的原因，进一步明确整改的目标和方向。 （二）查摆问题、开展批评，从9月中旬到2023月上旬。重点是围绕为民务实清廉要求，对照中央八项规定和我省“28条方法〞、“六个严禁〞，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种不良表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。 重点要做好以下工作。①广泛开展谈心活动。在充分征求意见的根底上，全面开展谈心交心活动，学校党委、学院（附属医院）党总支（党委）主要负责同志与班子成员要逐一谈心，党政班子成员之间要相互谈心，班子成员与分管干部要逐个谈心；职能部门、直属单位领导之间要相互谈心，处级领导与分管的科室干部也要逐一谈心，做到全员谈、全面谈。谈心谈话要坚持有话讲在当面，讲究坦诚相待，提倡推心臵腹，重点谈缺乏、谈问题，通过谈心增进了解、沟通思想、交换意见，提出整改要求和建议。②认真撰写对照检查材料。学校党委班子、学院（附属医院）党政班子、所有副处级以上的党员干部个人都要对照为民务实清廉的要求，认真撰写对照检查材料，要结合征求到的意见建议和上级谈话提醒内容，对照检查自己的思想和表现，围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种不良表现，深入查摆存在的突出问题，认真进行原因剖析。对照检查要敢于亮丑，反思要深入、问题要找准、剖析要深刻，撰写材料时要认真听取上级党组织派出的督导组通报的情况和对存在的突出问题的谈话提醒，校党委班子及其成员的对照检查材料要经省委督导组的审阅评价，并听取反响意见；学院（附属医院）班子及正处级干部的对照检查材料要经学校主要领导的审阅评价，并听取反响意见；副处级干部的对照检查材料要经学校分管领导的审阅评价，并听取反响意见。③组织召开高质量的专题民主生活会。学校党委班子、学院（附属医院）党政班子、各职能处室、各直属单位分别召开专题民主生活会，每个副处级以上党员干部逐个进行对照检查，非党员的处级干部要列席所在学院（单位）专题民主生活会。民主生活会上，批评与自我批评要动真格，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，做到有一说 一、有二说二，相互提醒、相互警醒，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤。省委派出的督导组全程参加学校党委