2023年统计局应急管理工作制度.docx

2023年统计局应急管理工作制度 依据?中华人民共和国突发大事应对法?和县人民政府关于加强应急管理工作部署要求，为创立平安、保障公共平安，提高统计人员应对突发大事的力量，形成科学、有效、快速的应急反响机制，最大限度地削减突发大事对本局各方面的影响，特制定如下应急管理工作制度。 一、适用范围及工作原那么 〔一〕适用范围。本制度所称突发大事包括本局所涉公共财产、公用设施、人员管理、数据报送、文件资料、网络平台、外部信息等可能导致特殊发生的大事。〔二〕工作原那么。1、预防为主。立足统计工作运行、管理平安，从保障、预防、监控、应急处理等环节，实行多种措施，共同构筑数据统计工作平安保障体系。2、快速反响。在统计工作运行、管理及数据报送期间发生突发大事时，依据快速反响机制，准时猎取充分、精确     的信息，快速处置，最大程度地削减危害和影响。3、分级负责。建立和完善联开工作机制，依据上下级和部门职能，各司其职，加强协调与协作，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。 二、建立应急管理工作责任制 〔一〕成立局应急领导小组。成立县统计局突发大事应急领导小组〔以下简称“局应急领导小组〞〕组长：黄建华副组长：陈桂兰成员：姜亮、蒋晓波、喻维建、付小桐、蒋涛、兰文琴、彭敏、袁建华、刘洋领导小组下设办公室负责日常工作，办公室主任由陈桂兰兼任。〔二〕应急领导小组职责。1、负责编制、修订突发大事应急预案。2、通过各种信息沟通平台猎取信息，对特殊状况进行实时监控，定期或即时性地向全体统计人员及相关单位进行。3、组织专业人员对所辖范围内突发大事进行应急处置，准时向上级应急主管部门报告处置状况并依据相关规定作好善后工作。4、定期对本单位风险隐患进行排查，将排查状况建档造册，专人管理，随时备查。〔三〕其他人员职责。1、全局干部职工是应急管理工作的主体，应做到分工明确、责任落实。2、任何股室和个人觉察风险隐患，均有义务向局应急办反映状况；任何股室和个人均有权向局应急办反映在风险隐患排查过程中不作为或作为不当等行为。 三、应急管理工作预案 〔一〕应急管理工作类型。1、主要危急物质和重大危急源。2、潜在的重大平安事故、自然灾难。3、严峻损害社会公众健康的重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病。4、能诱发各类突发的公共大事。5、可能影响应急救援的不利因素。6、严峻影响统计工作运行、管理及数据报送的情形。7、其他危害性大事。〔二〕应急管理工作等级。局应急领导小组依据有关规定，对突发公共大事预警级别进行研判，将其划分为一般、较重、严峻、特殊严峻四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，包括突发公共大事名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、危害性及应对措施、程序等，报上级应急主管部门批准并备案。〔三〕应急管理工作处置预案。对于一般、较重的突发公共大事，应依据预案，准时实行必要的应急措施，消退事态的影响，将处理结果报上级应急主管部门；对严峻、特殊严峻的突发公共大事，本局应急办应准时组织相关部门和人员，依据预案坚决实行措施，尽可能把握和消退事态扩大，第一时间将大事进程及处理结果报送上级应急主管部门，把握不了事态时恳求上级赐予支援。 四、应急统计工作预案 〔一〕统计工作运行、管理及数据报送应急预案。1、统计工作运行、管理及数据报送期间发生严峻错误及故障时，相关人员应准时报告上级应急主管部门，同时检查、备份业务系统当前数据。2、局应急办把握具体故障信息后，准时将故障信息报送有关领导，按上级要求做好相应处置。3、各股室专业人员将故障信息报送市局对口专业股室，同时，各股室专业人员要准时信息通知基层统计人员和相关单位软件故障状况，并挂念做好各种处置工作。4、准时向上级应急主管部门汇报相关处置状况及处置结果。〔二〕统计工作单位大面积缺报或消逝大面积数据错误应急处置预案。1、报送期间，觉察报送单位大面积缺报漏报或消逝大面积数据错误时，相关专业人员应准时将有关状况向上级应急主管部门汇报。2、局应急办依据缺报状况程度或错误数据严峻程度，马上预警信息给相关工作人员及各相关单位，准时进行处置。3、如大事较为严峻，局应急办应将有关状况报送上级应急主管部门，同时，马上依据处置规划，做好人员调配，做好紧急支援预备。4、准时向上级应急主管部门汇报处置状况及结果。〔三〕通信网络故障应急预案。1、发生通信线路中断后，觉察事故的人员应准时向局应急办汇报。2、局应急办接报后，应准时组织相关技术人员检测故障区域，查清通信网络故障位置，通知相关通信网络运营商挂念处理，逐步恢复故障区域与效劳器的网络联接，确保工作运转正常。3、局应急办将相关处置状况及处置结果、故障分析报告，准时向上级应急主管部门汇报。〔四〕网络病毒大事应急预案1、本局、本区其他统计人员及各相关单位觉察严峻影响统计工作报送的网络病毒时，相关人员要准时报告局应急办。2、局应急办实行隔离网络等措施，准时去除病毒，并追查病毒来源。3、局应急办将相关处置状况及处置结果、故障分析报告，准时向上级应急主管部门汇报。 五、应急管理措施 〔一〕宣扬和培训。局应急办要将突发大事的应急管理、工作流程等宣扬到位、培训到位，增加本系统干部职工应急处置力量。〔二〕预案演练。局应急办要不定期进行演练，通过演练，觉察和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置力量。〔三〕隐患排查措施。1、将应急管理关口前移。以各股〔室〕、队、中心和基层统计人员为主体，觉察隐患苗头准时报局应急办公室，尽可能将管理端口前移，把突发大事消灭在萌芽状态，有效预防和削减突发大事的进展和扩大。2、局应急办应准时分类汇总报局应急领导小组，专题进行争辩，确定处理意见。 六、应急管理报告制度 〔一〕标准要素。向上级报告突发公共大事时，应提前制定报表格式，其中应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响状况和实行的应急措施等根本要素。〔二〕连续报告。应急处置过程中，依据事态进展和处置状况准时续报有关状况，重大大事要形成专题报告。 七、应急处置联动制度 〔一〕统一指挥、有条不紊。应急大事发生后，局应急领导小组应准时调集负责人、有关专家等人员到现场指挥，快速开展以下工作：1、协调现场应急处置工作。2、对现场应急处置工作中的重大事项做出决策。3、向上级应急主管部门准时报告应急处置、事态评估状况和工作建议。〔二〕明确分工、全力以赴。现场指挥机构依据应急处置的实际需要，成立假设干工作组，全体人员应依据职责分工，各司其职、亲热协作，全力以赴地参与到应急救援工作中。〔三〕加强发动、协同作战。突发大事发生后，依据突发公共大事的危害程度、涉及范围等状况，在启动相应应急处置预案的同时，准时进行不同程度的社会发动，挂念供给必要的保障，加强应急处置的有效性。〔四〕宣扬引导、消退影响。依据事态的进度，依据有关规定，做好对外新闻的预备，准时消退影响，避开事态扩大。 八、应急管理评估制度 〔一〕亲热跟踪、查找根源。当觉察可疑苗头时，应当连续跟踪。在应急处置过程中，要切实弄清突发大事产生的缘由、进展规律和可能造成的影响，对其危害状况要做好跟踪统计。　　〔二〕快速反响、科学猜测。要建立突发大事统计系统快速反响机制，准时调查把握突发大事对统计系统业务开展的影响并猜测其进展趋势。　〔三〕精确     评估、准时汇报。应急处置前后，要客观公正、实事求是地全面统计损失状况，形成应急处置工作报告，报送上级应急主管部门审定。 九、应急管理工作奖惩制度 局应急领导小组定期组织对本局所辖范围、所处环境等平安隐患进行全方位排查。对主要工作、重点部位、重要环节进行不定期检查，对在突发大事预警、处置中做出突出奉献的部门和个人，提出表彰嘉奖建议；对玩忽职守，造成不良影响或严峻后果的，依据有关规定追究其责任。 6