2023年建设局治庸问责方案.docx

建设局治庸问责方案 关于开展治庸问责工作的实施方案 根据市委、市政府关于开展治庸问责工作的实施意见（应发[2023]19号）要求，为进一步提升行政效能，加强作风建设，切实解决我局干部队伍中存在的‘庸、懒、散、软'问题，建设一支高素质干部队伍，营造一流开展软环境，我局决定从9月初开始，在全体党员干部中开展以‘治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任'为主要内容的治庸问责工作。现制定如下实施方案： 一、充分认识治庸问责工作的重要意义 近年来，我局着力解决干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，有力促进了干部作风的好转。同时，领导班子和干部队伍中的‘庸、懒、散、软'问题，特别是有职责不担当、有原那么不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的问题，仍不同程度地存在，影响和制约了城乡建设事业，损害了党和政府在人民群众心目中的形象。开展治庸问责工作，是深入贯彻胡锦涛总书记‘七一'重要讲话精神、有效应对‘四大危险'的实际行动，是加强干部队伍建设、转变干部作风的有力举措，是解决突出问题、回应群众关切的迫切需要。全体党员干部要深刻认识这次治庸问责工作的重要意义，扎实推进干部作风建设，切实提高机关行政效能，不断优化经济开展环境，为加快建设‘三大板块'，打造‘三基地一示范'，实现应城科学开展、跨越式开展提供坚强有力的组织保证和作风保障。 二、开展治庸问责工作的目标任务 通过开展治庸问责工作，进一步促使党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气、履职尽责的底气，真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任，实现工作能力明显提高、工作效率明显提升、工作作风明显改进、工作纪律明显增强的目标。 ——治庸提能力。大力整治党员干部中存在的工作标准不高、能力不强，安于现状、墨守成规，得过且过、碌碌无为等问题，切实提高党员干部正确执行政策、抢抓开展机遇、善做群众工作的能力。 ——治懒增效率。大力整治党员干部中存在的精神不振、暮气沉沉，拈轻怕重、不愿担当，工作被动应付、效劳意识不浓等突出问题，激发党员干部工作热情和创业激情，增强工作主动性和创造性，切实提高行政效能。 ——治散正风气。大力整治党员干部中存在的心浮气躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题，切实把广阔党员干部的思想和精力集中到干事创业上来，形成良好风气。 ——治软强责任。大力整治党员干部中存在的责任不明、权责不清，监督缺失、履职不力，管理软弱、问责不严等突出问题，建立健全责任分解、责任落实、责任追究体系，不断强化党员干部‘在其位、谋其政、尽其责'的责任意识，切实提高执行力。 三、把握治庸问责工作的方法步骤 坚持把思想教育、检查整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节。 （一）宣传发动（9月1日至9月15日） 要在统一思想、提高认识上下功夫，深入发动、广泛发动，引导党员干部积极参与，为治庸问责工作奠定坚实的思想根底。 1、召开发动会议。召开全局治庸问责工作发动大会，对治庸问责工作进行发动部署。各二级单位要及时召开发动会，主要负责同志要亲自发动部署，做到党员干部全员参与、全程参与。 2、制定工作方案。结合实际，制定工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工。 3、组织专题学习。要组织开展专题学习，重点学习胡锦涛总书记‘七一'重要讲话、市委六届十二次全体（扩大）会议以及市委主要领导在治庸问责工作发动会上的讲话精神，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范和反面警示教育。 4、开展专题讨论。以‘实施‘十二五’规划、推动跨越式开展'为主题，开展解放思想大讨论；以‘治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任'为主题，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。 （二）自查整改（9月16日至2023月20日） 要按照市委、市政府的统一部署，组织党员干部全方位开展自我剖析，多渠道查找在理想信念、思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。 1、集中排查问题。要通过公开举报方式、组织群众评议、开展问卷调查、召开专题座谈会等措施，创新方法，畅通渠道，集中排查在‘庸、懒、散、软'方面的突出问题。要围绕优化经济开展环境六项制度执行、日常工作流程标准、机关管理和干部队伍作风建设等方面存在的突出问题，对照个人作风整改承诺书和市直单位公开承诺书，开展‘四查四看'活动。即查思想，看理想信念是否动摇、宗旨意识是否牢固、群众观念是否淡化；查作风，看公开承诺是否兑现、工作效能是否提高、单位形象是否提升；查工作，看效劳重点工作是否到位、优化经济开展环境制度执行是否严格、单位工作是否取得新成效；查管理，看工作机制是否健全、岗位职责是否明确、责任追究是否到位。每名党员干部要认真进行自我剖析，撰写自我剖析材料，局领导班子成员自我剖析材料于9月23日前报市治庸问责工作领导小组办公室，其他党员的自我剖析材料于9月30日前报局治庸问责工作领导小组办公室。 2、召开专题民主生活会。召开一次领导班子专题民主生活会，对照市委提出的要求认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施和下一步工作打算（2023月2023日前完成）。 3、积极推进整改。各科室、二级单位要根据查找的主要问题，认真制定整改措施，分步实施整改，务求整改实效。并通过公示，主动接受群众监督。 4、抓好正反典型。注重发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，同时要大胆揭露和曝光一批反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向，营造良好的工作气氛。 5、形成整改报告。各二级单位要将自查自纠的突出问题、整改措施以及整改落实情况，形成整改报告。2023月2023日前报局治庸问责工作领导小组办公室。 （三）督查问责（2023月21日至12月20日） 采取领导提点、相互监督、专班检查等方式，对存在的‘庸、懒、散、软'等问题，进行全面督查和责任追究。重点抓好以下几项工作： 1、集中检查。及时组建假设干督导检查组，对各科室和二级单位治庸问责工作分阶段进行督导检查，检查结果在一定范围内通报。 2、调查核实。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，组织力量集中时间进行调查核实，做到事事有回音、件件有着落。 3、责任追究。对监督检查中发现的问题，经调查核实后，视其情节轻重和影响程度，给予相关人员纪律处分。 （四）总结提高（12月21日至12月31日） 要全面总结开展治庸问责工作情况，进一步标准和完善相关制度，及时转化和运用工作成果。 1、建立完善制度。认真总结推广治庸问责工作中形成的好做法、好经验，着力加强干部岗位职责、绩效考评、选拔任用、教育培训、鼓励奖罚等制度建设，促进干部干事创业、勇争一流。 2、及时上报总结。各科室、二级单位要全面总结治庸问责工作情况，形成书面材料，并于12月22日前报局治庸问责工作领导小组办公室。 3、通报表彰先进。组织检查考核，对成绩突出、成效显著的单位予以通报表彰，并作为绩效考评的重要依据。 四、明确治庸问责工作的有关要求 全体党员干部要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前加强作风建设、推动科学开展的一项重要工作。 （一）加强组织领导。为确保活动顺利开展，我局成立治庸问责工作领导小组，陈晓明同志任组长，陈传中、尹学武、田洪波、陈中明同志任副组长，陈旭林、肖斌、刘建军、喻建宏、陈先祥为成员。领导小组下设工作专班，专班成员由李开、杜晓玲、黎旭红、张春元、胡庆文等人组成。专班成员和相关部门要按照职能分工、各司其职、各负其责、加强协调配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。 （二）注重工作实效。要坚持统筹推进、科学安排，动真格、求实效，把开展治庸问责工作与深入开展创先争优活动结合起来，与换届工作结合起来，与扎实推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来，确保治庸问责工作在转变作风、提高效能、效劳开展、改善民生上取得实实在在的成效。要进一步完善工作制度和机制，建立完善治庸问责工作的预警防控、监督检查、教育惩罚等制度，确保治庸问责工作长效推进。 （三）营造浓厚气氛。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否快乐作为衡量治庸问责工作的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。要切实加大宣传力度，及时宣传在优化开展环境、转变工作作风、效劳基层群众方面表现突出的先进典型，形成强大的舆论声势和浓厚气氛。 2023年9月7日 第二篇：治庸问责方案XX县区教育系统推进治庸问责工作 实施方案 为进一步加强我县教育系统干部教师队伍建设，深入开展“课内比教学、课外访万家〞活动，大力推进义务教育均衡开展，切实解决我县教育系统干部和教职工队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为和“庸、懒、散、软〞等消极现象，努力办好让人民满意的教育，根据县委、县政府关于在全县开展“治庸问责〞活动，进一步优化经济开展环境的实施意见（监发[2023]18号）精神，县教育体育局决定，自2023年12月中旬开始，在全县教育系统干部教师中，全面开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲〞为主要内容的治庸问责工作。现制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一〞讲话和在湖北考察时的重要讲话精神，坚持讲政治、讲原那么、讲正气，针对全县教育系统党员干部、教职员工队伍中存在“庸懒散软〞方面的突出问题，大力开展治庸问责工作，进一步强化党员干部、教职员工的岗位意识、危机意识、责任意识、效劳意识和进取意识，形成解放思想、提升能力、为人师表、倾情奉献的良好气氛，促进全县广阔党员干部教职员工精神面貌大改观、机关“五型〞建设大提升、学校“四风〞建设大见效、学生家长社会都满意，为推进全县教育科学开展、跨越式开展提供坚实的政治保证和组织保证。 二、工作目标 （一）治庸提能。着力整治学习不够、能力不强、缺乏创新等履职能力平庸的问题，切实提高广阔干部和教职员工抢抓开展机遇、正确执行党的教育方针、解放思想、勇于创新、争先进位、解决教育开展中的实际问题、办人民满意教育的能力。 （二）治懒提效。着力整治执行不力、效率不高、效果不优等工作作风懒惰的问题，使广阔干部、教职员工牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实提高工作效率。 （三）治散提神。着力整治管理不善、自由散漫等组织纪律松散的问题，激发广阔党员干部、教职员工的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和改革创新的勇气。 （四）治软提劲。着力整治监督软、管理软、手段软等领导班子软弱的问题，激发干部坚持原那么、敢抓敢管、勇于担当的干劲。 通过开展治庸问责活动，使广阔干部教师依法从教、廉洁从教意识明显强化，管理能力、办学水平明显提高，师德师风明显净化，教育形象明显优化，“择校风〞和“大班额〞现象明显缓解，校园平安稳定形势进一步好转，教育教学质量不断提高，人民群众对教育的满意度不断攀升。 三、问责重点 主要围绕正在做的事情、围绕年度工作目标、围绕党员干部作风实际、围绕“教风、学风、考风、校风〞、围绕教育的热点难点问题，特别是对落实免费义务教育各项政策，城乡贫困生救助，推进中小学校舍平安工程和“一校五园〞建设，开展“课内比教学、课外访万家〞活动，校园