2023年在全县烟叶工作大会上的致辞.docx

在全县烟叶工作大会上的讲话 同志们： 今天，我们又迎来一年一度的烟叶工作大会，这次会议是我县烟叶产业开展进程中一次十分重要的会议。刚刚，xx同志作了一个很好的报告，总结回忆了今年烟叶工作情况，深入分析了存在的突出问题，并就明年烟叶生产工作作了全面安排部署，讲得很中肯、很到位；大会还表彰奖励了一批先进单位和个人；各乡镇党委书记向县委、县政府递交了工作责任状；xx、xx乡两个单位作了表态发言，表达了鲜明的态度，表达了坚决的决心，希望大家按照这次会议部署，切实抓好落实。下面，我再强调四点意见： 一、客观估价成绩，深刻反思问题 今年是我县烟叶产业开展极为特殊的一年，机遇与挑战并存、压力与动力同在。一年来，在国家、省、市烟草部门的高度关注和大力支持下，全县上下加压奋进、克难突破，烟叶产业继续保持较好的开展势头。 一是实现了规模扩张。全县烟叶面积同比增加x万亩，到达x万亩；产量增加x万担，到达x万担，整体规模保持较快增长并超过x。烟叶第一镇x镇在连年高位增长的根底上，产量再增近七成；x面积和产量分别接近和超过翻番，两个乡镇烤烟产量占到全县x%；x乡成为我县新兴晒烟生产基地，x乡继续担当晒烟开展 1排头兵，x村、x村等规模种烟村加快开展，成为我县烟叶产业开展的中坚力量。 二是克服了重重困难。面对年初冰冻、年中干旱以及除草剂药害、电力紧张等不利因素的影响，各乡镇和烟办、烟草公司、电力局等部门协同配合，加强管理，开展自救，最大限度减少了灾害损失；在收购任务加重、压力加大的情况下，多方配合，合力推进，较好地完成了今年收购任务，烤烟和晒烟均价同比去年分别提高x元和x元，继续稳定了烟叶效益，保持了良性开展。 三是提升了开展水平。现代烟草农业建设积极推进，全年烟基设施投入到达x亿元，为近年力度最大的一年，有效提升了烟区综合生产能力；生产组织模式不断完善，产业集中度进一步提高，专业化效劳能力进一步增强，得到了上级烟草部门、工业企业的肯定和赞扬。特别是今年x期间，国家烟草局xx组长、中央财经领导小组农村局xx局长等领导专程来宁视察指导，充分说明了上级对我县烟叶开展的高度关注和认可。 总体来说，今年烟叶工作克难推进、稳步开展，大家付出了辛勤努力，应当给予肯定。但是在看到成绩的同时，更要查找当前工作中存在的突出问题，特别是在去年我县烟叶开展赢得多方支持、迎来珍贵机遇的大好形势下，我们信心百倍地喊响“xxxx〞的口号，但最终任务没完成、目标落了空，其中固然有烟叶受灾等客观因素影响，但主观方面问题值得好好反思。一是存在三种不良情绪。在发动时有观望情绪。县里下达xx万担目标任务以后， 2局部乡镇不是迅速行动抓落实，而是存在等、看、望的态度，等别人有没有先行动，看上级是不是动真格，望政策会不会作调整，工作迟迟不启动，耽误了珍贵时间，最后仓促上阵、面积打折、目标落空；在推进中有畏难情绪。抓烟叶工作不是一件容易的事，需要做耐心、细致、扎实的思想工作，需要投入精力、投入时间，但有的乡镇面对目标底气缺乏，总是拿客观因素当借口，面对困难回避退缩，总是为推进不力找理由。在落实上有应付情绪，有的乡镇领导思想认识不深、责任意识不强、工作作风不实，没有真正把烟叶产业当作强农富民的产业长抓不懈，存在种“政治烟〞、“任务烟〞的思想，只图一时交差，缺乏长远打算。二是出现三种不良现象。有的乡镇把目标停留在喊口号上，开始信心很足、决心很大、口号也喊得很响，但缺少真抓实干的作风，缺乏埋头苦干的精神，工作浮于外表、流于形式，最终导致效果打折扣，有的乡镇几年前就说要开展烟叶xx亩，至今规模不增反减、甚至大幅下降。有的乡镇把面积寄托在抓大户上，舍不得把精力和功夫用在前期的组织发动和平时的根底工作上，只为面积落实面积，图简单、走捷径，盲目开展大户，一味依靠村干部种烟，把“鸡蛋都放在一个或少数几个篮子里〞，导致抗风险能力不强，陷入今年上、明年下的恶性循坏。有的乡镇把精力用在搞形式上，在备耕生产阶段，不做过细工作，一到上级检查就仓促翻耕；在面积核实阶段，就以虚报面积来应付过关。对照去年县里下达的目标任务，除xx、xx、xx等x个乡镇完成任务x%以上，其余乡镇 3均有较大差距。正是由于工作推进不平衡，直接造成今年全县烟叶规模xx担目标落空。三是导致三种不同结果。一种是开展越来越好的，近年来，xx、xx、xx、xx等烟叶大镇之所以规模连年扩张，开展越来越快，根本原因在于他们持之以恒抓烟叶，动了真格，下了苦功，打下了好的根底，形成了好的机制，从而实现了良性开展。一种是开展停滞不前的，有的乡镇开展烟叶的时间不算短，但几年下来工作总是不温不火，规模一直徘徊不前，难见大的起色，效果平平淡淡。一种是开展倒退萎缩的，有的乡镇抓烟叶认识不统 一、精力不集中，致使规模不增反降，xx、xx、xx等乡镇面积落实相比去年均出现不同程度萎缩。对于这些问题，我们一定要深刻反思，引起高度重视，切实加以解决。 二、认清开展形势，坚决开展信心 当前，我县烟叶开展还存在诸多问题，也遇到一些困难，但困难只是暂时，机遇不容错失。只要我们树立信心，积极应对，牢牢把握，乘势而上，xx烟叶产业做大做强就指日可待。 1、开展势头得到了上级肯定。近年来，我们一直高度重视、强力推动烟叶产业，产业规模得到较快开展，成功跻身全国整县推进现代烟草农业建设基地县行列。在整县推进工作中，我们致力于打造全国领先水平示范基地，创新烟叶生产组织模式，探索经济相对兴旺地区产业可持续开展模式，现代烟草农业建设工作取得积极进展，得到了各级行业领导的高度肯定，产业形象和关注度大幅提升。特别是xx局长来xx视察后，更是给了我们要加快 4开展的信号，给了我们可以加快开展的信心；省市烟草部门领导更加关注xx、看好xx、支持xx，特别是在根本烟田数量、基地设施建设、生产物资保障方面给了xx更多更大的支持。所以，我们一定要百倍珍惜来之不易的良好局面，紧紧抓住弥足珍贵的大好机遇，乘势作为，主动作为，加快做大做强产业规模。 2、开展制约得到了根本解决。xx烟叶开展到去年，最受制约的是方案，因为方案缺乏，在开展中我们常常缺物资、少烤房，甚至偷偷摸摸的自育烟苗；财政要垫付资金购置肥料物资，采取存放的方式收购烟叶；乡镇要自建烤房，等等这些问题从去年开始得到明显改善，特别是在烟叶方案上我们争得了充足的开展空间，可以说今年是xx烟叶开展史上方案控制最宽松的一年；同时，我们在烤房指标、烟需物资上也得到了充足的保障，制约烟叶开展的突出问题已经或正在得到化解。我相信，只要我们抓住机遇，加快开展，xx烟叶产业就会跃上一个新的台阶，迈入一片新的天地。 3、开展根底得到了根本夯实。一是种烟有了更好的条件。xx的自然气候、地理环境非常适合优质烟叶生长，xx的密集式烤房容量为xx最多，特别是近年来我们通过加强烟基设施建设、大力改善烟叶生产环境，从育苗到烘烤都有了专业化的生产设施，为xx烟叶开展奠定了坚实根底。二是种烟有了更好的队伍。通过多年的开展，我们建立了一支行政推动和技术指导结合的从烟队伍，培育了一批懂技术、善管理、会经营，精于此道、以此为生、 5根本稳定的职业烟农，生产管理更加成熟。三是种烟有了更好的前景。通过今年烟叶生产数据分析表格可以看出，全县烟叶税收乡镇分成在x万元以上的乡镇x个，增加x个，其中x万以上乡镇x个；村级分成在x万元以上的村有x个，其中x万元以上的村有x个，xx村税收分成到达x多万元，烟叶产业对于乡村解困、烟农增收具有其他农业产业不可替代的优越性。同时，为了稳定烟叶规模、保护烟农积极性，烟叶收购价格逐年提升，特别是今年x月x日召开的全国烟叶工作座谈会释放了一个明确信号，明年烟叶价格将大幅提升，烟农种烟效益会更好，乡村税收分成份额会更大。我们一定要认清形势，坚决信心，抢抓机遇，把握主动，xx烟叶开展的明天一定会更加美好。 三、抓牢关键环节，攻坚突破重点 明年烟叶开展的总体目标是实现规模xx万担，这一目标必须坚决不移，毫不动摇，不折不扣完成到位。要突出抓好以下三项工作： 1、狠抓面积落实，力保目标实现。面积是烟叶生产根底，面积上不来，讲最多的开展也是空中楼阁。一是动手要快。现在已经是xx月下旬，工作时间极为有限，各种烟乡镇要切实消除观望情绪，消除畏难情绪，迅速行动起来，以扎扎实实的工作确保烟叶面积的落实。二是工作要细。今年，受极端天气、病虫害和残留除草剂的影响，局部烟农效益受损，种烟积极性受挫，各相关部门要认真执行烟叶政策，兑现补贴工程，最大限度降低烟农 6损失，稳定已有面积；要通过政策宣传、典型引路，在技术上给予支持、在资金上给予扶持，引导勤劳能干、年富力强的农民参加种烟队伍。三是面积要实。各种烟乡镇要结合烟叶任务和烤房烘烤能力，把烟叶面积落实到村、到户、到田块，严禁虚报作假；要抓大不放小，今年全县种植大户增多，外表上规模程度提高，但也不排除少数乡镇急功近利、贪求大户。要着眼良性开展，适当分散经营，降低生产风险，真正稳定一批根本户、培育一批示范户、开展一批专业户，夯实产业根底，确保种植面积。 2、狠抓质量提升，力促良性开展。烟叶质量是烟叶生产的生命线，是提高种烟效益、增强市场竞争力的决定因素，没有质量就没有市场和效益，就没有烟叶生产的可持续开展。在烟叶质量问题上，我们一定要高度重视，务实真抓，绝不可急功近利，目光短浅。一要把好种植关。精心挑选种烟人选，严格把关烟田质量，不会从事烟叶生产的农民坚决不能开展，不宜种植烟叶的农田坚决不能种烟。二要把好技术关。加大科技兴烟力度，加强烟叶标准化体系建设，围绕测土配方施肥、烟叶移栽、病虫防治、烟叶烘烤等各个环节，全面推进标准化生产，全面提高技术到位率，确保全县标准化生产面积到达80%以上。三要把好管理关。县烟办、烟草部门要对烟叶质量管理问题开展深入研究，明确具体措施，细化工作方案，进一步加强指导，严格考核，确保实现规模和质量双跨越，以质量保市场、以市场促品牌、以品牌谋开展。 3、狠抓模式创新，力推提质增效。提高烟叶生产整体水平， 7必须坚持走产业化开展之路。要积极推进烟叶种植规模化、经营集约化、分工专业化、管理信息化建设，促进传统烟叶生产向现代烟草农业转变。要按照“生产在户、效劳在社〞的原那么，积极探索烟叶生产组织新模式，完善土地流转新机制，引导烟农互助合作，降低烟叶生产本钱。各乡镇和烟草部门要把专业合作社建设作为一项重要任务来抓，不断健全管理体制机制，到达烟农管理烟农、生产自主管理的目的。各有关部门要继续推行“保姆式〞效劳，加强部门协作，创新效劳形式，推进精细管理，切实提高效劳水平，坚决杜绝因效劳不到位而引发烟农利益受损的现象发生。 四、务实工作作风，强力保障推进 接近年关，工作千头万绪，任务十分繁重。各乡镇、各部门一定要学会弹好钢琴，分清轻重缓急和主次先后，把烟叶生产特别是面积落实工作作为当前重中之重，集中精力，集中时间，集中推进，确保xx年烟叶生产目标任务圆满超额完成。 1、强化组织保障。会上，各种烟乡镇递交了工作责任状，这是你们向县委、县政府立下的“军令状〞，希望大家严肃对待，高度重视，不折不扣地兑现承诺。各乡镇党委书记作为烟叶生产的第一责任人，要牵头抓总，亲自部署、亲自协调、亲自催促，乡镇长和分管领导要具体负责、靠前指挥；要继续实行党政领导包村、村干部包组、组长党员包户的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要配优配强烟办队伍，真正把能力强、作风实、经验丰富的干部充实到烟叶生产一线，在人力、物力和 8财力上优先保障。各职能部门要密切配合，为烟叶生产提供坚强的后盾支撑。 2、强化精力保障。当前，烟叶生产时间紧、任务重。各职能部门、各烟叶乡镇要切实把工作精力集中到烟