2023年依法履职重实效服务大局促发展五篇.docx

依法履职重实效效劳大局促开展[五篇] 第一篇：依法履职重实效效劳大局促开展依法履职重实效效劳大局促开展 在新的历史条件下，如何依法履行职责，不断增强监督实效，促进科学开展，是地方各级人大及其常委会深入探讨的重大课题。近年来，特别是今年换届以来，XX市人大常委会深入学习贯彻党的十七大精神，认真实施监督法，按照效劳大局、关注民生、依法履责、提高水平的总体思路，积极开展法律监督和工作监督，扎实做好代表工作，为落实科学开展观，促进经济社会又好又快开展发挥了积极作用。 一、坚持议题，增强监督针对性，是做好人大工作的前提条件。监督是人大及其常委会的重要职责。每年选择假设干关系改革开展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有方案地听取和审议政府、法院和检察院的专项工作报告，有方案地对有关法律、法规实施情况组织执法检查，是监督法对各级人大常委会开展监督工作的一项明确要求。吴邦国委员长在十一届全国人大常委会第一次会议上指出：“监督工作针对性越强、越集中，监督工作效果就越明显、越好。〞因此，在监督议题的选择上，我们认为应坚持少而精原那么，按照省人大常委会高新亭常务副主任提出的“围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大法定职权范围内的事项〞制定工作方案，确保监督议题选得准，开展工作针对性强。今年，XX市委、市政府作出了“学苏北精神，促济宁跨越〞的战略决策。我们按照市委的要求，紧紧围绕市委确定的招商引资、重大工程、重大事项、重大工程、园区建设及落实政府部门为转变作风、提高效能而作出的承诺等方面开展工作，收到明显效果，有力推动了经济社会的开展。 二、坚持求真求实，深入调查研究，是做好人大工作的根本要求。毛泽东同志有句名言，没有调查就没有发言权。调查研究是谋事之基，成事之道。不管是行使监督权、决定权、任免权，还是指导开展代表工作，要做到情况明了、有的放矢，都离不开深入细致的调查研究。“会上十分钟，会前十日功〞。对常委会确定的每项审议议题，对牵动全局的大事要事和党委关心、群众关注的热点、难点问题，只有坚持求真、求实、求深，翔实地掌握第一手材料，才能提出有效解决问题的意见、建议和措施。在组织开展煤炭产业开展情况调查和建立被征地农民根本生活保障制度深度调研时，我们从常委会机关和政府有关部门抽调20多名同志组成几个调查组，历时几个月，在深入调研、综合分析的根底上，写出的调查报告得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定，提出的意见建议大局部被市委采纳。最近，我们按照市委主要领导同志的要求，组织开展的关于全市行政审批制度改革情况的调查，由于工作认真细致，撰写的调研报告内容翔实、情况全面，观点客观，针对性强，所提建议有很强的操作性。市委转发后，受到一致好评。为推动全市代表小组建设，今年5至7月，常委会分管领导带着代表工作部门的同志，屡次深入到各县市区、局部乡镇调查研究、检查指导，并在该项工作开展最好的XX县区召开了全市代表小组建设现场观摩会。为深入贯彻全省人大工作会议精神，筹备开好全市人大工作经验交流会和市人大党组理论学习中心组读书会，由机关秘书长带着办公室、研究室的同志，到全市12个县市区及局部乡镇进行调查摸底，发现典型，查找缺乏，使我们对全市人大工作的现状和努力方向有了深入了解，为制定措施、改进工作提供了充分依据，增强了做好人大工作的主动性。为认真贯彻十七届三中全会和中央省市委有关指示精神，谋划好明年的工作，今年11月中旬，常委会各位主任带着机关的同志深入到各县市区调查研究，总结经验，听取意见建议，力求新一年的工作选题更有针对性，监督更有实效性，各项工作再上新水平。 三、坚持多措并举，提高审议质量，是做好人大工作的关键环节。举行常委会会议，听取和审议“一府两院〞专项工作报告，是地方人大常委会行使职权的根本形式和主要途径。审议质量的上下，直接关系人大常委会依法行使职权的整体水平。如何提高常委会会议审议质量，我们认为，应把握好四个环节。一是制定相关制度，严肃纪律，确保与会人数。工作中，我们制定了提高常委会议事质量的方法，对出列席会议等有关事项作了明确规定。二是加强会前学习和沟通，让常委会组成人员充分掌握相关的法律法规、政策和有关工作情况，使他们发言言之有物，言之有理，言之有据。审议意见提出前，加强与政府分管市长和政府职能部门面对面进行沟通。共同分析问题，研究解决措施，提出建议意见。三是改进会议形式。有些议题可以将会议开在现场，采取视察与审议相结合的形式。XX市人大常委会第3次会议，就是在对全市重点工程建设情况进行视察的同时召开的，根据现场情况，总结经验，查找问题，提出建议，会议取得良好效果。四是形成审议意见。对专项工作报告的审议情况，最终要表达在审议意见上。换届后，我们十分重视审议意见的形成，将原来会中形成并通过的做法改为“三审制〞：即会前各专门委员会根据调查情况形成初步审议意见提请主任会议预审，修改后提请常委会分组会议再审，会后对常委会组成人员的发言和各组审议情况进行汇总，对审议意见进行再次修改充实，经有关专门委员会终审定稿后以文件形式印发。对这种做法，“一府两院〞普遍反映针对性和可操作性大大增强，为下步抓好审议意见的落实奠定了良好根底。 四、坚持跟踪督查，增强监督实效，是做好人大工作的根本目的。对审议意见的贯彻落实情况进行跟踪监督，是增强监督实效的有力措施。常委会作出的审议意见，应注重跟踪监督，催促“一府两院〞抓好落实，反响有关情况。对一些重要的审议意见的落实情况，有的需要连续几年开展跟踪督查。“引水入城〞水活流清是XX市城市建设的重要工作之一，也是市区人民群众多年的期盼。对实现市区“引水入城〞水活流清的审议意见，我们进行了跟踪监督。4月常委会全体组成人员现场视察，促进了工程的实施。5月实现了XX县区水系贯穿。为确保水质水量，人大城环委的同志组织跟踪督查，7月份组织有关部门沿线观察，定点采取水样进行检测，并向社会各界进行问卷调查。在此根底上召开有关部门、专家参加的座谈会进行论证，提出了如何确保水质水量和水活流清的建议，政府有关部门正在出台措施。我们的做法得到市委、市政府的充分肯定和广阔市民的普遍赞成，认为如果没有人大强有力的跟踪监督，这项民生工程不可能取得这样令人满意的效果。今后我们还将跟踪督查，直到此项民心工程得到较好稳固。 五、坚持务实创新，充分发挥代表作用，是做好人大工作的重要根底。人大代表是国家权力机关组成人员，是国家权力的行使者、人民利益和意志的表达者、现代化建设的模范参与者，是加强民主法制建设、推动经济社会又好又快开展的重要力量。吴邦国委员长在全国人大一次会议的报告中指出：把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，把支持和保障代表依法履职作为充分发挥代表作用的重要举措，把增强代表议案建议办理实效作为支持和保障代表依法履职的重要环节。人大机关作为人大代表的集体参谋助手和效劳班子，做好代表工作是义不容辞的职责。代表工作的实践使我们深刻认识到：充分发挥代表作用是开展社会主义民主政治的必然要求，是促进经济社会跨越开展的客观需要，是密切党和国家机关同人民群众关系的有效途径，是增强人大工作生机和活力的重要保证。作为基层人大要发挥好代表作用，可以通过抓培训、提高代表素质，搭平台、标准代表小组建设，建机制、促进代表履职，树典型、展示代表风采等多种途径，积极为代表依法履职创造条件，提供保障，真正让代表成为人大工作的主角。只有把代表工作做实了，人大代表充分发人大工作才能充满生机和活力，才能取得新成效。 第二篇：强化监督重实效依法履职促开展强化监督重实效依法履职促开展——市人大常委会2023年工 作综述 开拓创新促开展，务实进取谱新篇。承载着全市人民的期待和重托，市人大常委会以累累工作硕果走过了精彩辉煌的2023年。 过去的一年，市人大常委会在市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，全面贯彻落实党的十七大历次全会、十八大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕中心、效劳大局，认真行使各项法定职权，为推动和谐富裕文明新余建设发挥了积极作用。 加强创新监督工作，推动我市科学开展 2023年，市人大常委会紧紧围绕经济建设中心，紧扣“加快建设国家新能源科技城，建设全国节能减排财政政策综合示范城市，实现人均期望寿命80岁〞三条主线，以影响经济平稳开展、影响生态环境资源保护、事关人民群众切身利益、影响社会和谐稳定等方面的问题为重点，依法履行监督职能。 工程建设是我市用好“三大政策〞、破解当前经济难题的重要抓手。市人大常委会始终把推进工程建设作为人大效劳中心的切入点和着力点，围绕推进工程建设开展监督。2023年，市人大常委会对蒙吉铁路（新余段）、高铁XX县区、省职教园区、白梅水利枢纽工程、袁河（孔目江）生态治理工程等事关全局、影响长远的工程进行了视察或调研。屡次召开“202320工程〞和局部重点工程推进会，协调解决困难和问题78个。进一步加强了对方案、预算的执行监督，根据国民经济和社会开展方案执行过程中遇到的困难和经济开展态势，作出了调整方案局部指标的决议，对各项重点预算资金的使用情况进行严格审查，推进相关部门进一步标准管理，确保资金专款专用，发挥更好的经济效益和社会效益。围绕推动城乡统筹开展，对我市水利改革开展情况、高速公路沿线村庄建设提升工作、农业法执行情况进行了调研、视察和执法检查，为推动解决“三农〞问题、促进城乡一体化开展发挥了积极作用。 建设生态新余，是关系人民福祉、关乎新余未来的长远大计。市人大常委会把促进环境资源保护和绿色生态新余建设放在突出位置，就污水治理、水土保持等生态环境资源保护方面存在的难点问题加大监督力度，催促有关部门关闭了孔目江、袁河两岸一批污染企业，全部撤除了仙女湖湖区网箱，开展了机动车尾气检测核心环保标志工作，配合和支持政府制定苗木花卉产业开展规划、出台产业开展扶持政策，全面启动矿山生态修复工程，加快受污染土地的治理。 维护人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和落脚点；关注民生、维护民生，是人大常委会义不容辞的责任。为缓解农村群众“看病贵、看病难〞问题，市人大常委会对乡镇卫生院运行情况进行了调研，提出了进一步完善运行、监管机制，坚持医药分开，坚持药物零差价率销售等建议，促进了我市乡镇卫生院医疗保障水平的提高。食品药品平安、保障性住房建设、教育事业开展等关系到人民群众的身心健康和生活质量，市人大常委会加大监督力度，积极开展食品平安法执法检查，对保障性住房建设进行专题调研，向市政府建议改善教学网点布局，催促有关部门采取措施，切实维护人民群众的根本利益，着力保障和改善民生。 社会和谐是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的根本保证。市人大常委会围绕推动依法行政和公正司法加强监督，在全省率先作出了关于进一步加强人民法院执法工作的决定，要求市检察院进一步加大对渎职侵权犯罪的查处力度，取得了较好的实效。 保障代表依法履职发挥代表主体作用 人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。市人大常委会以贯彻实施新修改的代表法为契机，强化代表履职效劳保障工作，充分发挥代表的主体作用，积极引导代表了解民情、反映民意、化解民怨、排解民忧，增强了人大工作的生机和活力。 一年来，全市49个代表小组开展视察、检查、调研等活动150次，提出建议意见356条，推动了取消农村水费征收、撤销清宜线界水收费站、厂中村搬迁、城乡结合部村民子女就近入学、设立特殊医疗救治基金等一批关系群众切身利益问题的解决。 市人大常委会积极拓宽代表履职渠道，一年来共邀请120多名代表列席常委会会议、参加常委会组织的各项履职活动，组织代表20230余人次参加市直各部门召开的有关干部作风集中整治、行政执法、行风评议、社会管理等涉及