2023年开展创建“两无”活动的实施意见.docx

关于开展创立“两无〞活动的实施意见 实施意见 各村委会： 省人口和计生委提出从2023年开始，在全省开展创立“无政策外多孩生育镇〞和“无政策外生育村〞活动（以下简称：创立“两无〞活动）。根据县委、县政府的决定（紫办发[2023]3号），为扎实抓好我镇人口与方案生育工作，开展好创立“两无〞活动，确保我镇在2023年底前实现无政策外多孩生育目标。经镇党政班子会议研究决定，现就有关工作提出以下意见： 一、总体要求 和工作目标 1、总体要求：通过开展创立活动，使方案生育工作实现“两个全面〞：全面降低政策外多孩率和政策外出生率，全面提升方案生育管理与效劳水平，到达“六好〞：宣传教育好、标准管理好、技术效劳好、信息应用好、综合治理好、利益导向好。 2、工作目标。创立无政策外生育村工作目标。按照202223年度年初的工作类别，一类村要在202223年底前实现无政策 1外生育目标；二类村要在202223年底前实现无政策外生育目标；三类村要在2023年底前实现无政策外生育目标。具体要求：今年镇确定彩头村、瑞邱村、东溪村为创立无政策外生育村，高新、王告两村2023年创立无政策外生育村，庄田村2023年创立无政策外生育村。通过创立活动，使我镇在2023年底前实现无政策外多孩生育目标。 二、创立无政策外生育村主要工作要求 1、执行省关于进一步加强人口与方案生育的决定及市、县关于进一步加强人口与方案生育工作的实施意见。 2、全面完成人口方案工作的各项控制目标。 3、落实层级动态管理责任制度，孕前期管理到位，当年度全村无政策外生育。 4、年度省、市、县、镇人口与计生管理目标责任制考核验收达标。 三、主要措施 1、切实加强领导。为抓好创立“两无〞活动，成立南岭镇创立“两无〞活动领导小组。其组成人员如下： 组长：邓卫民 副组长：钟永成、陈伟彬 2成员。许永成、陈雨龙、黄志宁、邓茂祥、黄金容、钟占均、黄远光，领导小组下设办公室（设在计生办），由邓茂祥兼任办公室主任。村级也应成立“两无〞工作领导小组，组长由支部书记担任。 2、建立工作预警制度。为确保创立“两无〞活动目标的实现，对出现政策外生育突破县下达指标的村，要向镇委、政府作出书面检讨，说明原因，并制订切实可行的整改措施，限期整改。 3、规划创立达标村应在每年12月中旬做好申报工作，镇再向县申请组织验收。 4、实行奖惩和跟踪管理。 创立“两无〞活动，实行同奖同罚，凡经县验收达标的村，除县给予奖励外，镇将相应给予2022元的奖励；对不达标的村，给予2022元的罚款处理；同时，镇将跟踪管理，凡在三年内发现有漏报、瞒报政策外生育1人以上（含1人）的村，镇将严肃追究该村书记、主任及相关人员的责任，情节严重的，直至追究纪律处分，并上报县。 202223年11月25日 第二篇：无邪教村创立活动实施意见关于转发关于“无邪教村（社区） 创立活动的实施意见〞 园区各社区、村（居）委会： 现将县凤政法[202223]18号关于“无邪教村（社区）〞创立活动的实施意见转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 工业园区维稳综治办202223年4月1日 关于“无邪教村（社区）〞创立活动的实施意见 各乡镇、工业园区： 根据省、市防范和处理邪教办公室有关无邪教地区创立活动的工作部署，结合我县反邪教工作实绩，为不断推动反邪教工作的深入开展，确保我县社会政治稳定，现就进一步深化无邪教村（社区）创立活动提出以下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，按照科学开展观的要求，紧紧围绕建设“和谐凤阳〞、“平安凤阳〞建设的总体目标，发动和组织全县各方力量，齐抓共管，综合治理，全面推荐反邪教工作的“四个纳入〞，认真落实反邪教防控、教育、宣传、管理工作措施，进一步构建反邪教神会防控机制，有效遏制各类邪教违法犯罪，深化无邪教村（社区）创立活动，为建设文明、和谐、平安、稳定的凤阳做出新奉献。 二、创立标准 根据省、市防范和处理办公室创立无邪教地区的有关精神，结合我县实际，无邪教村（社区）的创立标准如下： 1、对本村（社区）的涉邪教人员做到底数清，情况明。 2、对本村（社区居委会）的邪教人员教育、帮教、管控措施到位，年内没有出现公开反复。 3、全年未发生本村（社区）邪教人员参与的邪教违法活动。 4、全年本村（社区）未发生重大涉邪案件，案件发生后能及时发现并抓获作案人员。 5、反邪教宣传教育工作扎实到位，群众反邪教知识知晓率达20230% 6、本村（社区）反邪教工作在本地区名列前茅 符合以上六条标准的村（社区），经申报由县防范处理邪教领导小组审批后可以评定为“无邪教村（社区）〞 三、创立目标考核 202223年全县60%以上的村（社区）创立达标，创立工作实行年度考核验收制度，纳入综治考核体系，与根底综治、平安建设工作同规划、同部署、同考核。对发生全市、全省有重大大影响的“法轮功〞等邪教人员滋事违法犯罪事件、案件所在的村（社区），实施年度考核综治“一票否决制〞和“责任追究制〞并通报各基层单位。年度考核由乡镇综治办负责，考核结果报县防范处理邪教办公室，县防范处理邪教办公室按25%的比例，对所在乡镇村（社区）抽查，考核达标的由县防范处理邪教问题领导小组命名“无邪教村（社区）〞称号 四、工作措施及要求 1、认清形势，提高认识，增强责任感。法轮功等邪教的本质是反党、反社会主义、反人类、反科学的非法组织。境内外敌对势力借此大做文章，企图颠覆党的执政地位。反邪教斗争是一项长期、严肃的整治斗争，事关社会文明进步、国家安危、党执政地位稳固。乡镇各级党组织，党员干部、群众都必须充分认识开展无邪教地区创立活动的意义，加强学习教育，增强法制意识，提高政治敏锐性和洞察力。 要高度重视、振奋精神。以高昂的斗志积极溶入反邪教斗争的洪流，积极投身无邪教村（社区）创立活动，推动社会文明，科学开展。 2、加强领导、组建机制、强化责任。乡镇各级党政组织，各职能部门，要从稳固政权建设，维护社会稳定，确保国家名族平安的政治高度重视无邪教村（社区）创立工作。切实加强领导，做到“四个纳入〞。组建完善社会反邪教大防控机制和工作网络。乡镇成立无邪教创立活动领导小组，分管领导任组长，成员由综治办、司法所、各派出所及有关社会去居委负责人组成。各村（社区）也要成立相应的领导小组，建立基层防范邪教工作站。主要领导亲自负责，配备专门负责的工作人员，制定工作方案，落实工作责任和措施。各职能部门通力协作，整合资源，形成合力，充分发挥职能作用。通过机制、责任、措施的三落实，推动乡镇反邪教的斗争全面开展，并取得卓有效的胜利。 3、广泛宣传。形成气氛，提高知晓率。防范和抵抗邪教渗透，是党的基层组织建设、思想整治建设、精神文明建设和社会治安综合治理的重要任务。乡镇各基层党政组织要依据“四个纳入〞的工作要求。充分利用“五五〞普法、新闻媒体、板报、专栏、知识画板、标语、横幅、印发宣传品及健康有益的文体活动、党员干部会议，进行反邪教进村入户，面对面的集中性和经常性的宣传教育。做到宣传工作横向到边。纵向到底，不漏死角，提高知晓率，营造反邪教斗争的浓厚气氛。使广阔干部群众认清邪教的整治反动性、非法性、欺骗性的实质，增强法制意识、科学意识，反对迷信，倡导文明，关爱生命。积 极主动地同邪教违法犯罪行为作斗争。 4、精心组织，制定方案，加强基层根底工作。取得反邪教工作的彻底胜利，基层根底工作室关键。消除邪教赖以生存和开展的土壤，才能从根本上铲除邪教。乡镇各级党政组织，各职能部门，必须根据上级要求和本单位的实际情况，精心组织，制订创立工作方案，落实工作措施。抓好根底工作，一是制订创立宣传教育活动方案，倡导文明、反对迷信，崇尚科学，依法办事，自觉抵抗邪教，杜绝滋生邪教的土壤。二是加强信息情报工作，构建反邪教信息员，联络员，随时掌握外来邪教组织人员的渗透，及时发现，立即消除。三是开展“三查〞工作，及时全面了解掌握本小区法轮功等邪教人员的根本情况，对重点列管对象、帮教对象、脱管对象采取不同的管控工作措施防止对象的反弹，被渗透和寻衅滋事及违法犯罪。四是建好阵地，抓好载体。各基层组织要加强社区教育、科技、文化、卫生、体育设施建设的作用，坚持以人为本。积极组织健康有益积极向上的文体科技活动，丰富业余生活。不断满足社区群众的精神文化需求，筑牢抵抗各种反科学、伪科学的腐朽思想和歪理邪说的精神长城，弘扬正气，促进时代文明进步。五是建立基层组织信息、宣传、教育、管控的工作台账。做到工作制度化、宣传经常化、活动标准化，促进创立工作有序开展。 防范和处理“法轮功〞邪教工作涉及面广，创立无邪教村（社区）是一个复杂的社会系统工程，既要加强防范，更要依法打击，必须坚持在党的领导下，发动和组织全社会的各方面力量，群策群力，群防群治，以人为本，综合治理，从而取得反邪教斗争的全面胜利。 附：反邪教宣传教育标语 凤阳政法委202223年3月9日 第三篇：无邪教创立实施意见双发（2023）号 中共双坪镇委员会 关于“无邪教乡镇〞创立工作的实施意见 各村支部、村委会、镇属各单位： 近年来，我镇围绕创立“平安双坪〞目标，广泛深入开展“无邪教乡镇〞创立工作，取得了很大成效。目前，全镇“无邪教村〞创立面20230%，无邪教村达标率20230%。为进一步深化无邪教创立工作，根据县政法委、县防范和处理邪教工作领导小组文件要求，经研究，决定于2023年在本镇开展“无邪教乡镇〞创立活动。特制定如下实施意见： 一、指导思想 以科学开展观为统领，按照中央提出的“旗帜鲜明、立场坚决、有效处置〞和“两个决不允许〞的工作要求，牢牢把握防范控制和教育引导两个重点，坚持党委领导、齐抓共管、资源整合、阵地共 建，通过开展“无邪教乡镇〞创立活动，进一步夯实筑强反邪教工作基层根底。 二、创立目标 通过创立，使镇村干部对反邪教工作认识更加到位，思想更加重视，措施更加有力；做到防范控制邪教活动扎实严密，警示教育活泼生动，群众知邪、拒邪、反邪的参与热情主动高涨，各村、单位对反邪教工作齐抓共管，反邪教工作成为乡镇工作的重要内容，确保本辖区不发生因邪教问题而影响社会稳定和科学开展的重大事件。 三、创立措施 （一）领导重视到位。“无邪教乡镇〞创立工作纳入镇党委、政府重要工作日程，镇党委定期召开专题会议，听取反邪教工作汇报，研究解决反邪教创立工作中的实际问题，为创立工作提供组织、人员、经费保障。 （二）组织机制到位。“无邪教乡镇〞创立工作由镇党委负总责，成立创立工作领导小组、防范和处理邪教问题领导小组，由领导小组牵头协调，领导小组办公室具体抓；镇防范和处理邪教问题领导小组办公室纳入综治中心，确定专人负责反邪教工作；建立和完善反邪教“三员〞队伍，并切实履行职能发挥作用；建立健全反邪教工作台账，标准反邪教工作日常管理；建立反邪教工作考核评价机制，广泛深入开展反邪教工作。 （三）宣传发动到位。由镇党委组织召开关于“无邪教乡镇〞创 建工作专题会，分析反邪教斗争形势和政策；创新载体和方法，进行生动活泼的反邪教警示宣传和教育；举办镇村干部反邪教知识培训班，提高他们的实际工作能力；结合实际积极开展校