2023年市大项目建设提速年实施方案.docx

市XX年大工程建设提速年实施方案 为全面贯彻落实XX市工程建设提速年的工作部署，市委、市政府决定将xx年确定为我市大工程建设提速年，并制定本方案。 一、指导思想 按照“工程谋划提速、工程引进提速、工程审批提速、政策兑现提速〞的原那么，以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进工程建设、开展总部经济为主攻方向，深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个工程为主要内容的“双百双千〞工程，进一步扩大工程建设成果，开创招商引资工作新局面。 二、任务目标 1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工工程，年纳税额20万元以上的总部经济工程及对尚志经济社会开展有重要促进作用的工程20230个以上。其中，固定资产投资超千万元的工程20个，固定资产投资超亿元的工程6个。 2、任务指标分配方法。工程引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进工程3个，其中至少一个是规模加工工程，由乡镇党委、政府负责完成，包乡镇市级领导负责推进；每个市直部门引进工程2个，其中至少一个是规模加工工程，由部门党政班子负责完成，市级主管领导负责推进；各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。 三、工作重点 定向推进 1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用工程。一是以龙源风电30万千瓦风电工程为突破口，分期建设20230万千瓦风电工程集群；二是完成亚布力水库规划设计，寻求合作伙伴争取年内正式开工建设；三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制，使之正式步入工程建设前期工作轨道；四是积极寻求合作伙伴，争取启动槽式太阳能发电工程；五是积极寻求合作伙伴，加速推进市区热电联供工程。 2、稳固壮大开发区内重点规模工程，积极推进现有规模工程的技改扩建。一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉工程建设，争取年底前建成投产；二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂工程；三是启动５万吨辣椒碱生产工程；四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务；五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建工程；六是争取新上哈尔滨中远化工制药工程；七是推进36万吨石头造纸工程建成并投入生产；八是推进汉枫集团山特产品粮食加工工程建设。 3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上工程。一是合作转产，稳固壮大帽儿山钢铁厂；二是出让或合作使“三梅〞果酒这一传统优势品牌再现辉煌；三是合作或技改升级做强东方制药；四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。 4、因地制宜，努力加速建设重点产业化龙头工程。一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区；二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区；三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团；四是争取引进建设食用菌精深加工龙头工程；五是争取引进建设地方浆果精深工龙头工程；六是争取引进建设环保建筑模板工程。 5、加速商贸物流产业开展，推进商贸物流中心配套工程。一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设，力争年底前投入使用；二是借助“北大荒〞这一知名品牌，加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工工程建设；三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设；四是完成鹏远物流园续建工程；五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌农贸市场的销售平台。 6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套工程。一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点工程建设，进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次；二是高标准完善帽儿山旅游景区规划并启动建设一批重点配套工程；三是加速推进乌吉密滑雪旅游区改造升级工程；四是启动建设并局部完成石嘴山公园建设工程。 7、以东浦XX县区开发建设为切入点，加速城市根底设施和房地产开发小区建设。一是完成市区污水处理厂建设并正式投入使用；二是完成尚五路市区内段改造建设工程；三是启动尚志镇东浦XX县区等七个住宅小区建设；四是完成一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点建设工程。 8、继续加大总部经济工程的引进力度。一是重点引进永久性总部经济工程；二是筛选引进阶段性总部经济工程；三是攻关引进一次性总部经济工程。 定点推进 xx年，以广泛联系黑龙江籍企业界人士为突破口，以乡情建网络、引工程。在乡镇和部门继续定向跟踪原有或其他招商工程的根底上，组成由市领导牵头，招商战线部门负责人和乡镇、市直部门专职人员组成的专门队伍，分赴北京、大连、济南、深圳、哈尔滨，依托原有合作关系，积极争取各地黑龙江商会、黑龙江青年商会及友好合作单位的支持，宣传推介尚志，建立信息网络，跟踪拜访建立感情，广泛开展招商洽谈工作，争取引进合作工程。 四、推进实施 1、前期准备 一是组建XX县区大连招商引资委员会，选派干部组建常设的XX县区驻大连招商引资办公室，筛选汇总大连黑龙江籍企业家名单，梳理企业和企业家根本资料。 二是组建市驻定点省市招商引资工作组，确定开展工作的依托单位，寻求与各商会对接协作切入点和能帮助我们开展工作的重点黑龙江乡友。 三是修改完善工程建设及总部经济工程引进优惠奖励政策，编写XX县区总部经济工作指南，制定大工程谋划可研编制方案和XX县区招商引资工程库使用说明。 2、培训发动 进行定点定向招商专项培训。培训内容主要包括。招商引资优惠政策解读、总部经济指南要点、我市对外招商引资工程库及其使用方法说明和近期重点招商引资工程推介模拟演示。 3、全面铺开 3月份启动“双百双千〞工程，3至5月份为“双百双千〞工程攻关月，集中安排市级领导和乡镇、部门工作人员赴定点地区开展工作。其中，3月份在大连分别召开XX县区与大连黑龙江商会联谊会，XX县区与大连浙江商会、河南商会、XX省商会、安徽商会、温州商会联谊会和XX县区与驻大连东北农大学校友联谊会，宣传尚志推介工程。其他各省市招商协调推进组力争在４月底之前召开同类会议，组建工程信息和乡友通信网络，结识一批黑龙江乡友，争取形成一批工程合作意向。6月末进行上半年工作总结和下半年工作再发动，集中力量洽谈已有和新出现合作意向的工程，加速已确定的合作工程启动开工建设。 4、总结奖励 12月末对全市大工程建设提速年和“双百双千〞工程任务完成情况进行考核验收。考核组由市委牵头，会同人大、政府、政协和相关部门负责人联合组成，考核采取打分制的方法，总部经济工程每个计2023分，以年纳税20万元为基数，超过局部按超额比例的50％加分。生产加工工程每个计20分，签署协议并完成征地即可给予总分值。工程固定资产实际总投入超过500万元，超过局部按比例加分。谋划工程可研编制每完成一个加５分。续建当年固定资产投资超过500万元的工业加工或专业批发市场工程可列入定点定向招商工程考核。xx年初结合全市招商引资工作会议表彰奖励实施大工程建设提速年和“双百双千〞工程先进单位及优质规模工程、重大总部经济工程，同时结合年度干部考核提拔重用一批在实施大工程建设提速年和“双百双千〞工程中做出突出奉献的干部。 第6页 共6页