2023年市委中心组学习会上的致辞.doc

市委中心组学习会上的讲话 — 1 — 人均纯收入到达x元，增长19.3%。新引进伟峰x万吨煤炭储运基地、亿达x万吨高纯硅等5个10亿元以上工程，协议总投资x亿元，其中新天地60万吨烯烃、榆次化工3000吨聚芳硫醚砜、长风150万条轮胎等工程已开工建设；在建的秦河煤业煤制甲醇、镁旺氧化铝、实德新能源多晶硅铸锭等重点工程建设顺利推进。现代农牧业加快开展，落实现代农业示范工程51.5万亩，蔬菜、马铃薯、制种、水产水禽、乳肉等产业基地建设任务全部落实。物流、旅游、文化产业健康开展，大成物流园区正在进行征地工作，累计完成投资2亿元，恒远马文化产业园区建设全面推开，文化和创意产业园区正在做前期工作。按照建设沿江中等规模城市的思路，重新构筑树林召的开展，今年方案投资x亿元，确定29XX县区改造建设工程，大局部已开工建设。落实市委、市政府惠民实事政策，加大民生投入力度，累计投入6亿元资金用于保障和改善民生，加强社会管理创新工作，化解各类社会矛盾，信访形势明显好转，社会大局稳定。在经济社会开展取得一定成绩的同时，我县还 — 2 — 面临着一些困难和问题。一是经济总量小，不管是开展速度还是质量，都低于全市的平均水平，与兄弟县区相比，仍处于下游水平。工业经济虽然有了较快开展，但总体上还处于起步阶段，总量小，实力弱，骨干企业小，现代农牧业也才刚刚破题，物流、旅游、文化资源优势没有充分发挥出来。二是产业链条短，支撑几大主导产业的工程仍以资源初加工为主，产业集聚和带动力不强，还没有形成上下游衔接配套的完整产业链条。三是城市品位不高，虽然城市框架拉开了，但城市规划建设相对滞后，城市功能不完善，城市面貌有待进一步提高。四是经济开展的要素制约还十分突出。示范区建设资金缺口大，今年工业园区土地收储及根底建设需要资金17亿元，城市土地收储和市政建设需要资金95亿元，已建和在建现代农牧业工程的配套资金尚有缺口7亿元；水资源供需矛盾突出，我县地下水年可开采量为3.15亿立方米，实际开采量为4.86亿立方米，严重超采导致地面下沉，形成漏斗区；电力供给已不能适应开展需求，沿河地区供电设施超负荷运行，农网已无法承载现代农业工程的建设， — 3 — 镇区和工业园区电网升级改造进展缓慢，导致城市供电严重缺乏，重点工业工程不能正常运行；水和土地指标的瓶颈制约严重，我县目前已落实水指标每年0.78亿立方米，已被企业全部购置，“十二五〞期间工业工程年需水量将达4.8亿立方米，缺口达4亿立方米，我县工业园区已入驻企业78户，今年约1.5万亩工程用地尚未落实指标。五是民生投入缺乏，教育、文化、医疗、卫生等社会事业开展明显滞后于经济开展，社会保障水平有待进一步提高，加强社会建设和创新社会管理的任务还非常艰巨。对于这些困难和问题，下一步，我们将采取有效措施，认真加以解决，集中突破工业经济、城市建设、现代农牧业三大工作重点，全力做好改善民生和社会管理的各项工作，确保示范区建设取得阶段性成果。第一，把招商引资和工程建设作为首要任务，全力推进工业经济开展。我县的主导产业开展还处于起步阶段，今后的重点是以延链、补链、扩链的方式，形成化工、冶金、建材产业的集群化开展格局。大力引进配套产业，围绕煤炭——电力——冶金、 — 4 — 煤炭——电力——多晶硅——光伏制造、煤炭——煤化工、pvc——pvc精深加工等4个核心产业链，加大招商引资力度，吸引主导产业上下游工程落地建设，促进产业集中、集约、集成开展。坚持不懈地抓好工程建设，不断增强开展后劲，紧盯签约工程，做好前期工作，力争亿达xx万吨高纯硅、达电xx万千瓦发电机组、兖州煤业xx万吨精细化工等工程早日开工建设。加快新开工的新奥60万吨烯烃、晋通化工3000吨聚芳硫醚砜、中兴150万条轮胎、中轩生化二期xx万吨黄原胶等工程建设进度，早日实现投产达效。加快推进鑫旺铝业一期xx万吨氧化铝、xx万吨电解铝，新长江xx万吨电子铝箔及腐蚀化成箔和兖州煤业xx万吨甲醇、亿利塑业一期xx万吨pvc深加工、安隆科贸xx万吨硅酸盐、伊腾高科x万吨聚苯硫醚等工程建设，确保今年年底投产达效。为企业提供保姆式效劳，解决工程在审批以及资金、技术等方面存在的困难，使企业尽快做大做强，进入百亿元企业集团行列。加快园区建设步伐，完善园区的根底设施，提高综合配套和承载工程的能力，特别是规划建设好铝产业园区。 — 5 — 第二，顺应呼包鄂一体化开展趋势，建设沿黄现代化城市。按照依托鄂尔多斯，与xx跨河共建的思路，邀请国内外的知名专家学者对我县的城市总体规划、城镇体系规划、协调开展规划进行大力度地修编，城市总体规划、x县与xx协调开展规划6月份上报审批，总规批准后，做好控制性详细规划及各项专项规划的编制。加快旧城改造步伐，集中布局和建设城市的居住区、商务区、生态区、办公区，集中连片、整体推进，由单一开发建设向大规模的集中连片开发转变。加大旧区拆迁改造力度，目前，旧城需改造的棚户区约xxx万平方米，年内将完成棚户区改造xxx户、xx万平方米；新建道路xx万平方米，实施公园及重要街头节点绿化工程，新增绿化面积xx万平方米，力争xx亩森林公园、毛莲圪卜湿地公园开工建设；新建xx万平方米安置小区，新建公租房xx套，回购房地产存量商品房xx套，已完成xx套，为城市中低收入者提供住房。加大城市建设投入力度，安排旧城改造专项资金，搭建融资平台，创新融资方式，制定棚户区改造优惠政策，吸引有实力的房地产企业参与旧城改造。 — 6 — 第三，加快现代农牧业开展，建设呼包鄂重要的农畜产品生产加工基地。继续扎实推进现代农牧业工程建设，组织实施好农业综合开发、国土整理、水权转换等工程，确保按期开工建设和投入运行，现代农业工程总面积将到达xx万亩，占总耕地的50%，2023年—2023年还要安排28万亩，力争使沿河70%以上的耕地纳入现代农业工程改造范围。重点推进蔬菜、马铃薯、制种、水产水禽、乳肉等产业基地建设，年内完成农作物总播面积xx万亩，其中，蔬菜等经济作物xx万亩，供港蔬菜基地扩大到xx万亩；新增水产养殖面积xx万亩；建设奶牛养殖场x处，肉牛养殖场x处，肉羊养殖场x个，扶持獭兔养殖xx户。建好酸刺沟、良马塬等5个农畜产品物流配送中心，开展涉农物流产业，逆向拉动产业基地建设。扎实推进新农村建设，重点推进乾元寺新村、太和移民小区二期工程建设，碾庄、五谷城、长城等5个新村开工建设，启动实施河堤两侧危房改造工程。第四，认真抓好物流、旅游、文化产业开展。今后，我们要发挥自身优势，把开展物流、旅游、文化产业作为产业转型的重点做大做强，培育成为 — 7 — 战略性支撑产业。按照建设xx区域性物流中心的目标，加快物流园区的规划建设，确保惠民农工商贸物流园区、大华环保物流园区启动运营，加快推进郑崖、前马梁、小兰滩物流园等工程建设进度，完成xxx煤炭物流园区、xxx物流港的规划报批工作，争取早日开工建设。推进旅游业的开发建设，认真做好a级景区的提升改造。提高xxx生态示范区建设水平，实施沙棘园、沙漠水库和鲜卑历史文化博物馆等工程，筹建沙漠五星级酒店，全力创立5a级景区。加快响沙儿海二次开发进程，完成沙漠龙门酒店等工程建设。加强文化产业园区规划建设，重点扶持马文化产业开展，加快马文化产业园区建设进度，7月份举办xxx第二届国际马文化节，使马文化产业成为我县现代效劳业开展的新亮点。建设创意产业园，加快推进园区建设的各项前期工作。第五，全力以赴做好改善民生的各项工作。切实解决好就业、住房、医疗、教育、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把市委、市政府出台的惠民实事一项一项落实好。扎实推进特殊教育学校、教师培训综合大楼、综合文化站等 — 8 — 工程建设，启动16所中小学校安工程，新建7所以上公办幼儿园，中医医院和公共卫生指挥中心投入使用，完成4所卫生院和10个流动村卫生室工程建设，进一步改善办学和医疗卫生条件。千方百计促进就业增收，积极开展就业、创业培训，重点帮助下岗失业人员再就业和农牧民转移就业，通过发放小额担保贷款等形式，支持自主创业。进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平，充分保障低收入群众根本生活，努力实现应保尽保。深入推进社会管理创新各项工作，重点抓好县城、乡镇、街道、开发区的社会效劳管理中心建设，确保尽快投入使用。严格落实维稳第一责任，加大矛盾纠纷排查力度，结合正在开展的基层组织建设年和干部下基层活动，开展好领导干部大接访、大走访活动，严格落实信访包案制度，逐件制定方案，逐项落实措施，集中化解一批信访积案，把矛盾化解在萌芽状态，解决在当地。密切关注、有效防范物价上涨、民间借贷、房地产开发等领域存在的风险和隐患，加强矿山、化工、交通等高危行业的平安监管和隐患排查，切实维护好社会稳定的大局。 — 9 — 各位领导，x县县域经济开展示范区建设还处于起步阶段，需要各方面给予更多的关注和支持，我们真诚地希望市几大班子和市直各部门、各兄弟县区继续关注x县，给予我县更多的帮助。我们也将以这次会议为契机，在市委、市政府的领导下，进一步解放思想，抢抓机遇、发奋进取，确保圆满完成全年各工程标任务，全面开创县域经济开展示范区建设的新局面。以上发言有不妥之处，请各位领导批评指正。 — 10 — 第二篇：--同志在市委中心组学习会上的讲话xx同志在市委中心组学习会上的讲话 “三农〞问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市，现在还处于工业化初期阶段，解决好“三农〞问题尤为重要。加快开展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，增长点也在农村。没有农业的增收，就没有内需的增长;没有农民的富裕，就没有全市人民的共同富裕;没有农村的小康，就没有全市人民的小康。“三农〞问题，事关全市经济社会开展全局，直接影响加快开展、富民强市、全面建设小康社会战略目标的实现。在新的历史条件下，对农业根底地位的估价怎么认识都不为过，对农村工作重视的程度怎么提高都不为过，对农民增收的扶持怎么加强都不为过。 一、保持清醒头脑，科学分析现状，以强烈的忧患意识切实提高对“三农〞问题重要性、紧迫性的认识。总体而言，池州“三农〞的现状存在着五大矛盾：第一，人地矛盾突出，农业增效、农民增收与要求资源支撑长期开展的矛盾日益加剧。现在全市耕地万亩，人均仅亩，已接近联合国粮农组织确定的人均亩的警戒线;全市%的耕地有机质含量不到1%，土壤肥力下降。从1990年到xx年，十年全市耕地净减少万亩，每年净减3300亩，相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从xx年到2023年将是池州大开展的关键时期，20年全市人口预计净增10多万人，再加上交通建设、重大工程建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求，年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也将大大减少。 第二，农业产业化水平低与提高农业资源效用、开展现代农业的矛盾。全市农业的结构性矛盾突出，种植业比重大，经济作物比重低;种植业中以粮食为主，比拟效益低。龙头企业不强，集约化水平低，带动能力弱。农副产品精深加工程度低，增值率低。按照国际通行标准衡量，一个地区农副产品的加工业是否兴旺，一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照，世界大多数国家都在1∶1左右，兴旺国家为3∶1，我国平均是∶1，我市仅为∶1。我市畜禽、水产品95%以上为初级产品，茶叶70%为初级产品。 第三，农民增收缓慢与扩大农村内需，繁荣农村经济，实现农村小康的矛盾。多年来我市农民人均纯收入增长