2023年民主生活会上主持词和致辞.docx

民主生活会上主持词和讲话 根据中央、省委要求和省xx活动领导小组、省纪委、省委组织部的安排部署，今天我们召开这次市委常委民主生活会。这次民主生活会突出以xx为主题，以反对lsquo;四风rsquo;、效劳群众为重点，以整风精神开展批评和自我批评，认真查摆在四风方面存在的突出问题和群众反映强烈的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，明确努力方向和改进措施，为进一步做好新形势下群众工作、推动xx更好更快开展提供坚实的思想保障、组织保障和工作保障。省委对这次民主生活会非常重视，省纪委同志、省委组织部同志亲临xx指导。让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢。为了开好这次民主生活会，市委做了大量周密细致的前期工作。相继开展了两次有针对性的市委中心组集中学习；主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间深入进行了交流谈心；2023月份，市委专门征求了全体市委委员、候补委员和各区县、各部门的意见建议，共收到22名个人、72个班子的提出的意见建议216条，经同义整合后归集为138条，涉及转型创新开展、城市规划建设管理、两型社会建设、共建共享全面小康、维护社会和谐稳定、提高党的建设科学化水平等6个大的方面，这些意见建议已及时印发给大家；会前还专门下发了通知、印发了学习资料，让各位常委做好充分准备。希望各位常委根据这次民主生活会主题，紧密结合各自思想、作风和工作实际，认真对照干部群众反响的意见建议，开诚布公、实事求是、畅所欲言，共同把这次民主生活会开好。今天的民主生活会有五项议程：一是通报去年底以来市委常委常委会抓作风建设的情况；二是市委常委班子的四风问题进行对照检查；三是各位常委依次发言；四是请省纪委、省委组织部的领导讲话；五是进行会议总结。首先，进行第一项议程，由我向大家通报去年底以来市委常委会抓作风建设的情况。自去年底中央八项规定、省委约法九章和省纪委八条禁令发布以来，市委深入学习领会、认真落实践行，并紧密结合xx实际，多措并举、综合施策，在作风建设上取得了较为明显的成效。主要是四个方面： 1、对作风建设进行了精心部署。市委把贯彻中央、省委的规定和要求作为加强干部作风建设的重要任务来抓，切实强化了组织领导、健全了工作体系、明确了责任分工。一是建立健全工作机制。在组织领导上，明确市委对中央八项规定和省委九项规定的贯彻落实负总责，市委书记为第一责任人，市委副书记具体负责抓落实；市委常委先后屡次召开会议，研究改进工作作风、密切联系群众的具体规定和实施细那么。在工作推动上，明确由市作风办牵头抓作风建设，由市纪委牵头抓作风问题查办，由市委督查室牵头抓相关规定的督查落实。全市各级各部门将落实中央、省市作风建设有关规定列入重要议事日程，成立相应领导机构和工作班子，明确责任分工，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的作风建设推动机制。二是坚持领导带头示范。市委一开始就明确提出，全市各级领导班子和领导干部要在改进工作作风、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等方面走在前列，争领先进。同时坚持从自身抓起，从领导班子抓起，要求市几大班子在调研、出行、开会、发文、新闻报道、对外接待等工作中一切从简，带头改进作风，带头作出表率，在全市范围内形成了一级做给一级看、一级带着一级干的气氛。按照省委、省政府要求，从5月底起在全市深入开展六个走在前列大竞赛活动，深入开展五好（精神状态好、民主决策好、推进开展好、效劳群众好、廉洁从政好）领导班子创立活动，不断提高全市各级领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。三是切实加强宣传引导。市委第一时间召开市委常委会和全市领导干部会议，传达学习中央八项规定和省委约法九章精神。市委还将今年的警示教育活动月活动与改进作风紧密结合起来，高规格召开了323党员干部廉洁从政警示教育大会，并将作风建设典型案件通报发放到所有参会人员，以身边案教育、警醒身边人。全市各级各部门把学习贯彻中央、省委规定列为党委中心组的重点学习内容，在系统、深入的学习中吃透精神、统一思想、凝聚合力。 2、对作风建设作出了制度标准。根据中央和省委要求，结合xx实际，制定出台了一系列制度化的文件。一是市委带头出台改进工作作风的文件。专门出台了市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的规定，重点对市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员如何改进作风进行全面标准，提出具体要求，并要求每年两次向市委常委会议汇报个人贯彻执行情况。规定中约法三章：要求下基层不搞层层陪同，不接受当地领导迎送，不接受宴请和土特产品，不安排警车开道，不张贴欢迎标语，不铺设迎宾地毯；简化会场布置，不印发讲话稿，不摆放鲜花，逐步换乘国产自主品牌汽车；严格实行定点接待，不上高档菜，不上高档酒。在此根底上，市委制定出台关于切实改进机关工作作风的规定，就不准吃请受礼、杜绝索拿卡要、认真履行职责、标准检查评比、严禁打牌赌博五个方面作出制度约束。今年6月，市委又先后制定了常委会议事决策规那么，对市委常委会议事决策范围、原那么、程序、纪律要求等进行了详细规定。8月份，又出台关于标准领导活动新闻报道的规定，进一步细化了中央和省委的相关要求。二是市纪委率先全省出台责任追究方法。为确保作风建设各项规定落到实处，市纪委牵头制定了xx市违反改进工作作风有关规定责任追究方法。对吃请受礼、索拿卡要、敷衍失职、违规检查评比、打牌玩耍、铺张浪费等6大类23种具体情况作出了问责规定。特别是对机关干部出现利用职务或工作之便收受钱财等7中情形的，一律先停职再处理。责任追究方法的动真碰硬实施，为责任追求提供了依据，在广阔党员干部中起到了很好的警戒警示作用。三是全市各级各部门出台加强作风建设的制度和规定。全市各级各部门紧密结合实际，进一步细化、量化了作风建设的具体规定，不断完善了检查考评和监督问责等工作机制，真正做到了贯彻落实规定有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒举措。如XX县区、XX县区等区县（市）建立了作风建设按季度讲评的相关机制，望XX县区也建立了作风建设量化测评机制。 3、对作风建设开展了系列督查。围绕作风建设中的重点领域和关键环节，有针对性地开展专项督查。一是对中央、省市作风建设规定落实情况开展专项督查。由市作风办牵头，市纪委、群工办等部门参与，就各单位落实作风建设规定情况开展经常性明察暗访，即时掌握工作进展，及时抓好整改落实。同时还通过召开讲评会、通报典型案例、督办突出问题、约谈主要领导等方式，催促全市各级各部门扎扎实实自查自纠、认认真真整改问题。通过严管、严查，原来一些老大难的问题得到了明显改观，如大吃大喝的问题，今年全市接待费出现大幅下降，1-8月份全市接待费较去年同期下降了25.21%；如文山会海的问题，今年干部普遍反映，用于开会的时间明显减少，用于下基层、办实事的时间明显增多，1-8月份全市会议费较去年同期下降了37.9%。二是对为民办实事活动开展专项督查。作风建设活动开展以来，按照省委、省政府转作风、解难题、抓关键、见实效专项活动的要求，全市在原有的一推行四公开等主题教育实践活动的根底上，又在党员领导干部中开展了为民务实转作风、勤廉办事树形象作风建设主题活动，并扎扎实实抓好活动组织和督查。全市共派出工作组3613个，为民办实事21436个，帮扶困难群众57403人，受到基层和群众普遍欢迎。三是对党政机关楼堂馆所建设情况开展专项督查。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅下发关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（中办发[2023]17号），组织对全市政府性楼堂馆所工程进行全面清理和重点抽查，对31个工程作出了立即停建的决定。此外根据网上举报，对XX县区局部乡镇办公楼工程存在的违规问题进行了调查处理。 4、对作风建设严格了责任追究。严明工作纪律，强化责任追究，对违反作风建设规定的单位和个人，坚决做到发现一起、查处一起。一是密集开展明查暗访。全市各级各部门组成作风建设明查暗访组，针对重点对象、重点场所、重点时段密集开展督查和暗访120余次，共发现和纠正作风方面的问题380多个。其中市本级成立了六个督查暗访组，邀请媒体记者配备微型摄像机参与作风建设明查暗访，直接深入窗口单位和科室查看干部纪律作风，发现各类问题130多个。比方在春节前组织的明查暗访中，就现场查处了XX县区财政局某副局长违规收受红包、购物卡和XX县区财政局乡镇财政管理局某局长违规收受红包等问题。在中秋、国庆两节的明查暗访中，又现场查处了先导区质监站站长违规收受节礼等问题。二是在两节期间进行针对性地查处。组织对年中两节期间的厉行节约和廉洁自律情况开展严格检查，发现各类大小问题154个，对其中的2个涉嫌违纪问题移送纪委进行调查处理，对其中的12个典型问题在全市范围内予以公开通报，对其他违规发放津补贴和奖金、违规列支误餐费、协调费、慰问费等问题依纪依规作出处理并责成问题单位逐一整改。三是实行严格的追责问责。对明察暗访中发现和群众举报、媒体曝光的问题，第一时间组织进行调查核实。一经查实，即时依纪依规给予纪律处分和组织处理，并在全市范围内公开通报。今年以来市一级直接查处典型案件6起，目前已通报3起。通过典型案件查办和突出问题查处，教育警示了广阔党员干部，在社会各界引起了强烈反响。总的来讲，前段以来的作风建设收到了明显成效，取得了纯洁思想、优化作风、改进工作、推动开展的阶段性成果。但我们也清醒地看到，干部作风问题具有顽固性、反复性、多发性，小病易治、痼疾难除，在少数单位、少数干部身上还客观存在观望情绪、模糊认识和定式思维，存在改得不主动、改得不自觉、改得不彻底的问题。下一步，市委将进一步强化常抓、严查、快办，运用系统思维、坚持综合施策、破解问题顽疾、务求常态长效。特别是要将改进作风与党的群众路线教育实践活动结合起来，相互促进、相互提升。 下面进行第二项议程，由我代表市委常委会作四风对照检查。以习近平同志为总书记的新一届党中央，把改进作风作为推进各项工作的突破口，用作风建设提振全党精气神，率先垂范执行八项规定，带头开展群众路线教育实践活动，为全党加强作风建设指明了方向、作出了示范，得到全党全国人民的衷心拥护。省委常委会带头落实中央决策部署，把整风精神贯穿始终，突出抓好五个带头，大力推进十项整改，为全省搞好教育实践活动开了个好头、树立了典范。市一级的教育实践活动将于明年初全面启动，但作为市委常委会，要率先带头、先行一步。自今年5月赴任xx以来，我和大家已经合作共事、并肩战斗半年有余，总的感到，本届市委常委班子是一个政治坚决、团结务实、清廉勤政、开拓进取的领导班子，是一个会想事、能干事、好共事的领导班子。全体班子成员坚持以科学开展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实省委、省政府四化两型总战略和三量齐升总要求，以六个走在前列大竞赛活动和城乡环境综合整治为抓手，在稳定经济增长、稳定社会大局中发奋进取，在发奋进取中调结构、转方式、创新工作举措和体制机制，在创新中追求更好更快开展，推动各项工作实现了稳中求进、进中求新、新中求好。特别是9月下旬市委第十二届六次全会以来，市委常委一班人以全力推进六个走在前列、率先建成三市、强力实施三倍为目标引领，大力推进xx新一轮大建设、大开展、大提升，加快xx现代化步伐，得到了全市广阔干部群众的拥护和支持。作为一班之长，要由衷感谢大家的辛勤付出和不懈努力。但我们还是要清醒看到，对照基层干部群众反响的建议意见，对照中央整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的要求，市委常委会在四风方面还存在不少问题，有的问题还比较突出： 第9页 共9页