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2023
城建
工作
座谈会
讲话稿
城建口工作座谈会发言稿
各位领导:
按照会议安排,下面我就xx年住建工作完成情况、xx年工作打算作一发言,不妥之处,恳请批评指正。
一、xx年工作亮点
1.省住建厅xx年1月通报我县污水管网建设完成率排名全省第一;
2.xx年全市“看特色、看变化〞评比中,我县坛上巷片区改造做法获上级充分肯定;
3.我县农村安居工程建设在xx年年底迎国检中,工作得到国家检查组的充分认可,现场反响意见“好〞;
4.我局获xx年度全省住建系统先进单位。
二、主要工作完成情况
(一)规划体系加速构建。xx年我县确定实施规划设计类工程13个。我局已完XX县区XX县区控制性详规、XX县区排水专项规划、观澜门片区改造规划、芙蓉新村改造规划、高铁连接线街景等规划编制,完成城南农贸市场、建设路道路及管廊、凤凰路(二期)改造等工程方案和施工图设计。正在进行五云农贸市场规划设计。除城市XX县区仓储物流中心、郊野公园这两个工程未启动设计外,其它设计工程如期完成。组织市级专家对XX县区城乡统筹开展规划、XX县区红豆杉养生谷核心区控制性详细规划、XX县区色色花海核心区控制性详细规划进行了评审。
(二)工程建设全力实施。xx年县城实施市政建设工程13个,公建工程8个。全年已开工建设工程2023个,前期工作已开展11个。由我局实施的观澜门片区改造工程已于11月3日进场施工,预计xx年2月16日前完工;凤凰路(二期)改造工程在11月8日开标,目前主干道沥青路面施工已完成,正在做细部处理;邮政路建设工程在12月20日前完成路基工程及地下管网工程施工。
(三)民生保障得到加强。xx年我县农村危房改造任务4163户。目前中央第一批危改对象679户已全部落实并已下发批复,第一批已开工643户,开工率95%;完工561户,完工率83%。通过各乡镇核定上报今年能完成的改造对象3744户,其中新建2554户,维修户1190户,包括建档立卡户1332户。目前已开工2889户,开工率为77.1%;已完工2054户,完工率为54.9%。对xx年建档立卡户的建设进度进行了核查,并对xx年的安居扶贫进行了调查摸底。对全县各乡镇2023-2023年民生资金发放情况进行了自查自纠和督查,并限期整改到位。县城xx年民生工程已全部完工。城市棚户区改造和保障性住房建设到达上级工作要求。
(四)建筑市场秩序更加标准。一是严格施工许可管理和监督检查。今年共核发施工许可证57件,建设工程施工许可证办理率达20230%。定期组织在建工程市场行为大检查6次,对违法工程处理率达20230%。稳步实施监理工作与施工图审查工作,工程监理率达20230%,施工图设计文件审查率达20230%。二是加强招投标代理活动监管,要求其对出具的工程招标控制价负责。三是加强工程质量和平安生产管理。全年未发生建筑质量平安事故和燃气经营平安事故。
(五)工作作风切实改进。我局认真组织开展了“两学一做〞学习教育,抓好领导班子“一岗双责〞责任落实,认真执行中央“八项规定〞,对侵害基层群众利益的不正之风和腐败问题进行集中整治,干部作风进一步转变。按照“马上就办〞工作要求,对工程审批进行流程再造。全年办XX县区人大代表建议XX县区政协委员提案共12件。认真做好潞田寨下村脱贫攻坚工作,各项帮扶措施落到实处,取得较好效果。引进广东广福宏宇保险经纪进驻万安,xx年该公司累计向我县纳税1613.1818万元。
三、存在的问题
一是XX县区重点建设工程征地难,棚户区改造搬迁难度大,矛盾纠纷多,极大地影响工程建设进度。二是促进房地产市场平稳健康开展的措施须强化,房地产开发监管措施力度待加强,业主纠纷投诉较多,物业管理效劳水平也亟待提高。三是仍然存在重建设、轻管理问题,园林建筑及绿化后期管理维护工作有待加强,市政设施毁损现象时有发生,广阔市民参与城市建设与管理的气氛还不浓厚。四是污水收集难度大,管网建设涉及面广,建设投资大。对这些问题和难题,虽然我局采取一些措施努力破解,也取得一定成效,但仍有待在今后工作中进一步解决。
四、xx年工作打算
(一)工作思路
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对江西工作的重要要求,贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、全省第十四次党代会、全省经济工作会议以及省市城镇化工作会议的决策部署,牢固树立人的城镇化理念,以推进住建领域供给侧结构性改革为主线,以打造“宜居宜业旅游县城〞目标和问题为导向,按照“XX县区完善功能,XX县区改造升级〞的思路继续实施分片区组团开发,推进城市道路“白改黑〞、管网、街景、小街小巷和老住宅小区“五位一体〞改造,统筹城乡,突出重点,补齐短板,实现城镇山水相融、城景相依、文脉相承。
(二)推进措施
1.按照“大覆盖〞的要求,加快规划编制,完善规划体系。xx年拟启动XX县区五年重点建设工程规划(xx--2023年)规划设计编制工作(主要内容包括:万中、党校备用地控制性详细规划;实验中学、进修学校备用地控制性详细规划;芙蓉大道街景规划;风范路街头小游园规划;中央城边公共绿地规划;茶亭西路街景规划;文教路街景规划;凤凰路新村段街景规划;芙蓉大道街景规划;XX县区修建性详细规划;建设路南延街景规划)。完成高铁连接线接入县城处控制性详细规划、万安赣江二桥至高铁连接线段城市设计、城南西门口片区老城改造规划方案、地下综合管廊规划、停车设施专项规划、25户以上村庄规划、工业园控制性详细规划等规划编制。完成xx年未完成的规划设计工程。编制XX县区棚户区改造规划。加强城市设计,积极推进“多规合一〞规划整合工作。
2.按照“大贯穿〞的要求,加快市政配套,畅通城市经脉。xx年拟实施凤凰路改造(二期)、XX县区XX县区道路改造工程、XX县区建设路北及延文教路西延工程、XX县区城市地下停车场建设工程(凤凰广场)、XX县区行政大楼广场地下人防工程(停车场)、XX县区高铁车站广场工程、XX县区xx年民生工程等一批工程。力争完成5个地上停车场建设。着力完善新XX县区给排水、供气、道路、市场、地下管廊等市政根底设施,提高人民群众城市生活的便捷度和幸福感。
3.按照“大组团〞的要求,突出民生导向,增添城市亮色。xx年拟实施XX县区XX县区城市综合体工程、XX县区南门片区改造(三期)工程、XX县区城南农贸市场、XX县区五云农贸市场工程、XX县区屠宰厂搬迁工程、XX县区综合福利效劳中心、XX县区残疾人托养中心、XX县区残疾人康复中心、XX县区儿童活动中心、XX县区一般性食品平安检验检测中心等一批工程。在做好城市市政设施和公建工程建设的同时,实行连片集约开发,稳步推进房地产开发,加快完成房地产去库存任务,吸引农村人口向城镇集聚,聚集城镇人气。
4.按照“大生态〞的要求,补足建设短板,做美城乡环境。xx年拟实施XX县区观澜门旧城改造工程、XX县区河西XX县区污水处理厂及管网建设工程、XX县区城生活垃圾处理场设施(二期)工程、XX县区XX县区及重点乡镇水厂扩建配套供水管网延伸工程、XX县区XX县区绿道建设工程等工程,力争完成3个小游园建设,推进绿色城市、海绵城市建设。配合做好XX县区农村清洁工程、XX县区新农村建设、XX县区重度贫困村庄整治、XX县区贫困村农村平安饮水工程建设和整治工作。组织乡镇积极申报XX省特色小镇。积极向上争取污水处理、垃圾处理、平安饮水等城乡生态建设工程资金。
5.按照“大整治〞的要求,落实监管责任,建设宜居万安。加强城镇规划建设管理,催促指导各乡镇做好村镇规划实施工作,全面落实城乡规划管理责任制。加强乡镇规划站标准化建设。重点加强城市住宅小区开发、私人建房等规划监管工作,保持城乡“两违〞整治的高压态势,严厉打击城乡违法建设行为,维护规划的权威性和严肃性。强化档案意识,加强城建档案的收集、移交和归档,实现网上信息化管理,留住城市建设之“根〞。筑牢平安生产思想防线,抓好建筑业和燃气平安生产检查,推进“打非治违〞行动,从重从快查处违法违规生产、经营行为。加强和改进城市治理,继续抓好“三改三清〞工作,推进城市黑臭水体治理,积极配合开展“三城同创〞活动,加强XX县区市容环境和交通秩序整治,使“绿色、洁净、文明、宜居、幸福〞始终成为万安城市的最大亮点。
五、工作建议
(一)建议适度拉大城市框架。我县城市建设不是过快,而是相对滞后。近几年,城市建设重点放在老城改造,为统筹推进城市长远开展,同时从根本上解决城市交通拥堵状况等开展“瓶颈〞,建议xx年在抓好老城片区改造的同时,优先安排城北片区路网建设,主要完成“两线〞规划建设,一是建设路北延连接文教路西延工程的建设,二是高铁连接线至建峰赣江二桥道路的规划建设。建议启动征地拆迁,尽快建设。
(二)建议加快补齐民生短板。为解决城市“停车难〞问题,建议xx年实施行政中心停车场、凤凰广场停车场等工程。为便捷市民生活,建议推进五云农贸市场工程建设,将现有垃圾中转站改造升级为压缩式中转站,按照环卫设施规划要求选址建设一处水冲式公厕。为推进万安湖旅游开发,建议实施电站路道路“白改黑〞及周边环境整治工程。为实现“不让一户贫困群众住在危旧土坯房里奔小康〞的目标,全面完成xx年农村安居工程建设任务,建议xx年减少危改户数量,适当提高每户的危改补助标准,减轻危改户建房经济压力,让危改户住上平安房。
(三)建议加强乡镇规划站建设。目前乡镇规划员有相当一局部人已调离我县,有些乡镇一名规划员也没有,不利工作开展。建议县政府批准补招一批乡镇规划员,并解决各乡镇规划站的工作经费。