2023年美好乡村建设实施意见.docx

2023年年奇特乡村建设实施意见 为认真贯彻落实省委、省政府关于全面推动奇特乡村建设确实定和市2023全市奇特乡村建设工作意见等文件精神，进一步提升我市奇特乡村建设水平，现制定2023年实施意见如下。 一、指导思想 深化贯彻落实科学进展观，围绕“二十字〞方针和“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美〞总体目标，依据“点、线、面〞同步推动的工作思路，扎实抓好省级中心村建设、自然村整治、奇特乡村示范带建设和农村环境卫生综合整治常态化管理等工作，努力改善农村人居环境，打造宜居、宜业、宜游的农夫幸福奇特家园。 二、工作重点 重点围绕“点、线、面〞，全面开展奇特乡村“省级中心村建设工程〞、“奇特乡村自然村村庄整治工程〞、“奇特乡村示范带建设〞和“农村环境卫生稳固提升工程〞四大工程，突出抓好8个省中心村，提升已建5个省中心村，整治100个自然村，推动两条示范带建设，打造凤青线样板路，推动农村环境卫生综合整治全掩盖常态化管理。 （一）省级中心村建设工程。1.合理选点、规划先行。依据“五个优先〞和“两个结合〞原那么为2023年省级中心村。各地要结合镇村根底、人口规模、资源禀赋、民俗文化等，切实加强分类指导，留意因地制宜、因村施策，编制中心村建设规划。2、细心实施、打造精品。中心村建设重点饮水平安、污水处理、村内道路、供电、通信网络设施、村庄绿化亮化、河塘沟渠治理和“三线四边〞治理等方面，不建大广场、大门楼、慎砍树、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善群众生活条件。留意把奇特乡村建设与旅游进展紧密结合，与提高农夫收入、进展“一村一品〞经济紧密结合，促进农夫增收致富。3.提升标准、完善管护。对已建设5个省级中心村，加强中心村活动场所、道路、水电、公厕等公共设施及村庄绿化的管理和维护。探究实行乡村投入和农夫自筹相结合的方式，建立管护基金，特地用于村级公共设施管护，稳固奇特乡村建设成果。4、联动考核，实施奖补。2023年，市奇特乡村建设领导组将成立奇特乡村建设考核组，依据省奇特乡村建设考核验收方法对8个中心村进行考核，其考核成果直接折算我市对8个中心村的考核成果，并直接纳入该乡镇、街道目标管理考核成果，依据得分凹凸分别设置一、二、三等奖各1名，分别嘉奖20万、15万、10万元，鼓舞奖假设干名，每村嘉奖5万元，我市不再另行组织考核。 （二）奇特乡村自然村村庄整治工程。4.突出自然村整治。以“三清四修五化〞为主要内容，即清垃圾、清污泥、清杂物、修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化，推动村庄整治工程，不断改善农村根底设施。原那么上每个行政村至少要整治一个自然村，条件允许的可适当增加整治的自然村数。5.强化“三线四边〞整治。以行政区域为主体，推动铁路沿线、大路沿线、江河沿线以及城市周边、省际周边、景区周边、村旁屋边等“三线四边〞的环境整治，从整体上改善城乡人居环境。大力开展垃圾、建筑、广告标牌、矿山治理和绿化改造提升等“四治理一提升〞行动，重点清理沿线生产生活垃圾，对居民沿路建房、违章搭建进行综合整治，对高速大路和城市出入口区域，杂乱无序、违法设置的广告牌，依法进行治理；将河流无专人保洁区域纳入乡镇保洁范围，适当增加保洁人数；对交通沿线可视范围内暴露地段进行修复治理；结合千万亩森林增长工程，开展“三线四边〞绿化，整体提升绿化档次和水平。 （三）奇特乡村示范带建设工程。6.稳固提升绿化净化工作。各地要结合实际，加大工作力度，加快绿道系统建设，实现示范带全路段绿化，形成绵长、整齐、秀丽的绿化带。对示范带沿线村庄内的道路、农户庭院、村庄空闲地，见缝插绿，进行植树造林，或种果、种花，提高绿化率，形成四季有绿、季相清楚、乡土自然的绿化景观。示范带沿线集镇、村庄重格落实农村垃圾处理设施、保洁人员、经费保障、制度建设“四个到位〞，大路两侧清扫保洁任务，按属地管理原那么分解到沿线乡镇、村，实现保洁常态化，确保沿线集镇、村庄清洁洁净，确保全路段无成堆暴露垃圾。 （四）农村环境卫生稳固提升工程。7.完善考核机制。实行“4+3+1〞方式，即全年开展4次暗访、3次季度明查、1次年终总查方式，对农村环境卫生综合整治工作进行常态化考核。考核结果按比例2：4：4计算全年考核综合得分，全年考核成果以综合得分凹凸为序，设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别嘉奖25万、15万、10万；在季度考核中对前三名乡镇、街道分别嘉奖3万、2万、1万元，后两名乡镇、街道在季度通报会上表态发言。8、试点推动，全面铺开垃圾分类减量化。总结推广宁墩镇纽乐村垃圾分类减量化处理经验模式，在甲路镇、中溪镇选择1个村（省重点中心村必需纳入）开展农村环境卫生分类示范试点，全面实行垃圾分类减量化和市场化，农夫每人每年12元自付经费足额收取，同时扎实开展农村“十星清洁户〞评比活动和村旁屋边环境整治，并在6月底之前完成试点工作，从7月份开头在全市实行垃圾分类减量化。 三、保障措施 （一）加强组织领导。各乡、镇、街道要把奇特乡村建设摆上党委、政府重要议事日程，建立清洁工程乡镇党委书记负责制和中心村建设乡镇长负责制；分管负责人要抓好组织协调、具体建设等工作。乐观发挥农夫主体作用，切实调动农夫参与乐观性，发动宽敞群众乐观投身奇特乡村建设。 （二）增加工作合力。市奇特乡村建设各协调指导组要切实履行指导职责，加大工作力度，形成统筹推动的工作格局。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶奇特乡村建设制度，充分发挥共青团、妇联、工商联等组织在奇特乡村建设中的重要作用。切实加强宣扬工作和舆论引导，形成全社会关心、支持、参与奇特乡村建设的良好气氛。加大项目结合、资金整合和力量联合的工作力度，争辩制定2023年资金整合意见，确保有更多的项目和资金推动奇特乡村建设。依据中心村建设任务，进一步调整市领导联系、市直部门帮扶奇特乡村工作制度。 （三）保障资金投入。将奇特乡村建设作为公共财政投入的重点领域，加大建设投入，主要实行以奖代补方式。乐观整合涉农资金和项目，依据奇特乡村建设年度目标及建设重点，对8个省中心村进行集中投入。连续开展“村企共建、市乡联创〞活动，着力形成“政府主导、部门帮扶、全民参与、社会支持〞的投入机制。 （四）严格考核奖惩。市委、市政府将奇特乡村建设纳入乡、镇、街道和市直相关单位年度目标管理考核，对取得显著成果的先进个人赐予嘉奖和表彰，对未完成奇特乡村建设任务的单位予以通报批判。市奇特乡村建设领导组定期组织开展专项督查，推动各项工作落实。 5