2023年县全委扩大会议上的致辞.docx

县全委扩大会议上的讲话 县全委扩大会议上的讲话篇1 同志们： 这次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十八届三中全会、自治区八届六次全委（扩大）会议和地委扩大会议精神，推进我县转型开展、科学跨越的新形势下，召开的一次十分重要的会议。会议开始时，县委书记李富强同志作了题为充分放大六个优势、突出强化六项举措，为建设美丽和谐幸福的哈巴河而努力奋斗的重要讲话，讲话高度概括了我县2023年各项工作取得的新成效，分析了我们开展中面临的新机遇、新挑战，对扎实做好2023年的各项工作作了总体部署。讲话总揽全局、内涵丰富，是指导我们深入贯彻落实党的十八届三中全会、自治区八届六次全委（扩大）会议和地委扩大会议精神，做好当前和今后一个时期各项工作的重要文件。各乡（镇）、部门（单位）要认真抓好这次会议精神的传达学习，特别是要贯彻落实好李书记的重要讲话精神，努力开创我县科学跨越开展的新局面。刚刚，会议通报了县委、政府关于2023年度经济社会开展目标任务考核结果、受到上级表彰的先进集体和先进个人。借此时机，我代表县四套班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广阔干部群众表示衷心的感谢。下面，我就贯彻会议精神，落实好各项工作任务讲几点意见。 一、统一思想、认清形势，全面贯彻落实好此次会议精神 这次会议的主要精神集中表达在李书记的重要讲话中，各乡（镇）、部门（单位）要通过深入传达学习，引导广阔干部群众深刻领会会议精神，把思想和行动统一到县委对各项工作的部署要求上来，凝聚推动转型开展、科学跨越的强大合力。 一是认真学习，深刻领会。会议结束后，各乡（镇）、部门（单位）要立即行动起来，统筹安排，精心组织，尽快分层次、有步骤地抓好会议精神的传达学习。要把学习精神与贯彻十八届三中全会、自治区八届六次全委（扩大）会精神结合起来，尤其要结合工作实际，系统全面、深入地领会精神实质。充分认识这次会议确定的工作重点及目标任务是县委高瞻远瞩，着眼全县开展做出的重要战略举措，一定要按照县委的部署，全力抓好贯彻落实。一方面要集中一定的时间组织本乡（镇）、本部门（单位）的干部职工进行传达学习。另一方面，在领导干部领会会议精神的根底上，下派工作组，带动基层党员、干部和广阔群众学习贯彻会议精神，进而指导实践、推开工作。 二是广泛宣传，营造气氛。各乡（镇）、部门（单位）要通过丰富多样的形式，及时将县委的决策部署传到达各村、社区和企事业单位，深入到全体职工和广阔群众中去，使会议精神家喻户晓、深入人心。特别是宣传、广电等部门要充分利用播送电视、网络平台，集中一段时间全面深入地宣传县委、政府关于加快开展的思路、措施和重点，及时报道各乡（镇）、部门（单位）贯彻落实的动态和典型，营造良好的开展舆论气氛。 三是结合实际，科学谋划。这次会议明确了2023年经济社会开展的目标、任务，实现这些目标，压力很大。各乡（镇）、部门（单位）必须强化责任意识、危机意识、忧患意识，尽快根据本次会议确定的总体目标，细化任务，明确责任，自我加压，拿出切实可行的工作思路、工作方案和工作措施，把县委的决策部署不折不扣地落实到各项工作中去。各级领导干部要带头抓落实，对一些重点、关键问题要抓住不放，一抓到底。对重大工程和重要工作，一定要明确任务，责任到人，强化措施，狠抓落实，同时要进一步解放思想、开拓创新，创造性地开展工作，努力推动哈巴河转型开展、科学跨越。 二、统筹兼顾、突出重点，确保2023年各项工作扎实推进 县委李书记已经对今年各项工作做了全面安排部署，提出了明确要求，我就突出强化六大举措、抓好贯彻落实再强调几个方面。 （一）切实保护好生态环境。一是坚持规划引领开展。保护和改善生态环境委员会要充分发挥好牵头抓总的作用，以规划为引领，结合实际，深入研究，尽快制定生态资源保护与建设制度，确定各行业、各部门生态建设和环境保护底线，建立完善的生态文明管理体系，坚决杜绝一切违反规划的建设工程。二是加强生态环境保护。畜牧等部门要强化草原执法监督，加大非法开发草原、破坏生态行为的查处力度，保护好草原生态环境。林业部门要加强河谷林、湿地、自然保护区的管理，实施河谷林封育、抚育3万亩，保护好森林资源和自然景观。环保部门要强化环评制度的权威性，严格环境准入，严格执法，对破坏浪费资源的行为要敢碰硬，切实做到执法必严、违法必究。国土等部门要积极争取资源补偿费工程，加强多拉纳萨依、托库孜巴依XX县区地质恢复治理。三是大力推进生态建设。各级各部门要扎实做好国家级生态文明示范工程试点县工作，全力争取国家在退牧还草、退耕还林、河谷林保护、荒漠修复等方面的政策和工程。深入开展造林绿化工作，充分调动农牧民群众的积极性，逐乡逐村落实地块，因地制宜选择苗木，确保完成1.7万亩32023万株造林任务。林业部门要尽快建立林木分级管护机制，制定管护方法，提升管护质量;各乡（镇）要坚持成熟一条、更新一条、成活一条的原那么，试点推进条田林带间伐更新。水利部门要制定生态补水方案，利用农业灌溉间隙，保障森林、草原、湿地用水，促使生态自然恢复和改善。四是开展生态旅游。积极融入千里旅游画廊建设，真正贯穿以喀纳斯为中心的布尔津上哈巴河下、哈巴河上布尔津下的区内旅游循环。通过招商引资，加快环线内哈龙沟景区、托干拜古墓、自驾游营地的开发建设，推进宾馆、餐饮、娱乐、休闲等效劳业开展，满足旅游开展需要，使我县成为千里旅游画廊中的重要节点。同时，深入挖掘我县地域、民俗、历史文化的内涵，把独特的文化元素融入旅游开发、建设、经营的各个环节，积极开发特色旅游工程。通过走出去的方法，参加疆内外各种旅游推介会，宣传推介我县旅游资源;采取请进来的方式，通过举办第四届旅游资源推介会，开展金秋桦林、额尔齐斯河徒步摄影等系列活动，邀请疆内外旅行社前来我县实地体验，进一步提升哈巴河的美誉度和知名度。 （二）加快开展现代农牧业。一是夯实开展根底。水利、发改等部门要抓住水利部、水利厅支持我县开展的历史机遇，认真谋划一批重点水利工程，力争喀拉托别水库、阿拉善水库年内开工建设，确保加那尕什水库完成大坝等工程，逐步解决水资源总量丰富与工程性、区域性缺水的矛盾。抓好农田水利根本建设，鼓励农牧民投工投劳建设斗农渠60公里、维修20公里，推广膜下滴灌5万亩，不断完善排灌配套的农田水利灌溉体系。扎实做好防洪应急工作，修复水毁工程26项，修筑那勒段防洪堤7.3公里，及时加固各防洪重点险段，确保群众生命财产平安。大力实施平安饮水工程，解决11个村3800名农牧民群众平安饮水问题;加快饮水工程资产移交，明确责任主体，建立城乡供水公司负责主支管网、村委会负责入户管网的管护机制，确保工程平安、标准运行。深化水管体制改革，严格配水到亩、按方收费，确保应收尽收。加快土地资源整合，开工建设友谊台地4万亩、加那尕什片区2023万亩饲草料地，加速土地经营模式的转变，努力为农牧民增收致富创造更多的开展机遇、更好的开展环境、更先进的开展理念。 二是加快转型升级。各乡（镇）、农业等部门要在保障粮食平安的前提下，优化种植结构，提升单产能力，完成总播面积66万亩，其中小麦5万亩、玉米15万亩、油葵2023万亩、打瓜5万亩，实现农牧民人均增收1200元以上。鼓励企业与农牧户开展订单农牧业，完成订单种植35万亩。大力推广农业政策性保险，完成参保农作物20万亩、参保奶牛1万头。通过出台优惠政策，鼓励创立绿色、有机种植基地，努力打造生态农牧业的精品和亮点。依托援疆技术优势，投资1800万元建设XX省农科院哈巴河试验站，配套引进农牧新品种50个，加快新品种的选育试验、新技术的示范推广。畜牧部门要抓好胚胎、冻精优惠政策的落实，大力推广胚胎繁殖和优质冻精冷配技术，开展适合本地的新疆褐牛、西门塔尔牛、阿勒泰羊和内地其他优质畜种，不断提高畜牧业开展效益;鼓励养殖大户、合作组织开展周期短、出栏快、效益好的牛羊育肥业，通过贴息培育育肥大户20230户，扶持开展早产冬羔3万只，实现传统畜牧业向规模化养殖、集约化经营加速转变。 三是加速产业化开展。依托特色农牧资源优势，开展绿色、有机、生态农牧业，提高农牧产品附加值，增加农牧民收入。扶持康元公司做大做强沙棘产业，推进沙棘资源整合，完善销售渠道，建立覆盖疆内外的销售网点，实现产值1.5亿元。新吉公司要围绕葵花籽仁产业开展，延伸加工链条，利用葵花壳、玉米等加工牲畜饲料，确保年加工籽仁到达1万吨、农副产品购销量到达3.5万吨，实现产值2亿元。兴盛泰公司要进一步扩大甘草种植规模，并完成投资2022万元的甘草加工车间建设，加快中草药产业开展。积极与青岛地恩地集团对接，确保农牧产业化工程早日落地、开工建设，推动牲畜养殖、规模种植、饲草料加工、肉食品加工、有机肥加工一体化开展;鼓励企业与农牧民建立利益共享机制，通过租赁农牧民土地或以土地入股的方式，破解企业开展和农牧民增收的瓶颈，实现互利共赢。 （三）扎实推进新型工业化开展。大力实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，努力做大做强支柱产业，全面提高工业经济的竞争力和带动力。一是扩大企业生产规模。全年方案处理矿量280万吨，完成规模以上工业增加值21亿元，增长12%。阿舍勒铜矿处理矿量150万吨，生产铜金属3.3万吨、锌金属1万吨、黄金250公斤，完成产值19亿元;加快推进阿舍勒铜矿深部开采工程，投资1亿元完成主井掘砌，2023年到达日处理6000吨的生产能力;投资5000万元完成锌尾选铜资源综合利用工程，年内竣工投产。正元国际处理矿量25万吨，产金600公斤，实现产值1.6亿元;投资1500万元完成托库孜巴依二采区竖井扩建工程，日采矿能力到达202300吨。新疆鑫旺处理矿量25万吨，生产铜金属2022吨、锌金属1万吨、铅金属2022吨、黄金20230公斤;投资4500万元推进萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采工程，年底到达日采矿202300吨的产能。华泰黄金处理矿量30万吨，产金1吨，实现产值2.6亿元。阿山水泥处理矿量50万吨，生产水泥70万吨，实现产值1.5亿元。 二是扎实推进矿业深加工。发改、商经信等部门要强化工业经济运行监测和调控力度，及时协调解决企业开展面临的困难和问题，着力推进精深加工，加快企业技术进步和产业升级，促进重点企业增产增效。要支持正元、华泰等现有矿山企业在产品质量和多元化开展方面下功夫，进一步延长黄金产业链条，不断提高企业整体实力和市场竞争力;要加快推进联合鑫旺多金属熔炼厂摘牌工作，督导企业及时完成环评、安评等前期手续，争取技改扩能工程早日开工建设;加强与连云港东金化工厂的对接联系，研究探索硫酸综合开发利用最优方案，为实施阿舍勒尾矿深加工工程打根底。 三是加大地勘工作力度。国土等部门要积极争取国家、自治区地勘工程资金支持，加大勘探开发力度，进一步摸清矿产家底，确保全年完成地勘投入不低于1.5亿元。要加快推进矿产资源整合步伐，用足用好现有政策，将县域内矿产资源向优势企业集聚，不断提高资源综合利用率，使资源优势早日转化为经济优势。同时，严格标准矿权市场，对那些圈而不探、圈而少探甚至倒卖矿权的，坚决予以清理整顿。 四是加快园区建设。商经信等部门要抓紧编制、评审完成工业园区的总体规划，布局优势产业，努力把园区打造成为推进我县新型工业化的重要载体和示范平台，争取早日申报为自治区级工业园区。加大物流园区供水工程建设力度，完成引水入园工程，不断完善配套设施建设，提高园区承载力。 （四）加快新型城镇化建设。围绕新型城镇化建设总体要求，将生态文明理念融入城镇化建设的全过程，努力打造生态宜居哈巴河。一是吸引人口聚集。结合两居工程和工业、效劳业开展，鼓励农牧民有序向县城和齐巴尔、萨尔布拉克重点乡（镇）转移;加强学校、医院等公共设施建设，不断提升公共效劳水平，吸引更多农牧民向县城、重点乡（镇）集中，提高城市人口聚集