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2023
林业
局度
工作会议
致辞
林业局XX年度工作会议讲话稿
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同志们:
这次会议,是在我局实行新体制、开启新征程的重要阶段,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、全国两会、中央经济工作会议及全国林业厅局长会议精神,深入落实自治区第十一次党代会、林区年度工作会议精神,全面总结回忆我局改革开展巨大成就,准确研判当前形势,认真谋划改革开展思路,明确目标任务,安排部署2023年和今后一个时期主要工作,引导广阔干部职工融入新时代、适应新体制、展示新作为,为把xx建设得更加美丽、幸福、富裕而努力。下面,我讲四个方面的意见。
一、林业局开展历史及2023年工作概要
(一)建局60年开拓奋进的光辉历程
xx林业局自1958年成立至今,已经走过了整整一个甲子的沧桑岁月。当年,无数有识之士怀揣建设边疆、支援国家经济建设的挚诚赤子之心,开进茫茫的林海雪原,走进大兴安岭原始森林,开启了艰苦奋斗、自力更生的林区建设之路。60年创业,我们扎根林海、战天斗地,为国家建设提供优质木材x万立方米,累计实现林业生产总值x亿元,有力支援了新中国开发建设。60年坚守,我们边采边育、植树护绿,累计造林x万亩。60年开拓,我们爬冰卧雪、拼搏奉献,为国家上缴利税x亿元,完成固定资产投资x亿元。60年传承,我们新一代务林人放下斧锯、守护绿色,严格落实国家天保工程政策,努力践行青山常在、永续利用的伟大号召。新中国成立后,曾于1954年-1959年和1968年进行了两次森林经理调查和森林资源复查,可惜这两份资料已在文革期间被烧毁和备战转移,目前下落不明。有据可查的资料只能是1982-1983年期间,由牙克石林业勘察设计院森调大队对xx林业局进行的第二次二类森林资源调查资料。1985年-2023年间,我局森林面积由x万公顷增长到x万公顷,森林覆盖率由69%增长到x%,森林蓄积由x万立方米增长到x万立方米,活立木蓄积由x万立方米增长到x万立方米。60年为民,我们以人为本、守望相助。坚持先生产、后生活,白手起家、以启山林,逐步建立起林业生产、文化教育、医疗卫生、公安消防、供电供热、环境管理等健全完备的社会管理效劳体系,建设了局址和8大林场职工居民社区,又经过棚户区改造、新林区建设、深远山搬迁和人居环境整治等民生工程,全局生产生活环境变化翻天覆地;逐步完善了社会保障体系,有序建立了民生保障网络。60年坚守信念,我们政治坚决、不忘初心。始终牢记为人民效劳宗旨,共产主义理想指引我们一路奋斗、一路前行,在木材生产一线、在生态建设前线、在转型开展前沿,党员干部始终冲在前面,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,表达了红了党旗、绿了森林、乐了群众。历史将永远铭记,xx林业局取得的辉煌成就,来源于三代务林人对党和国家事业的无比忠诚,来源于三代务林人尊重自然、保护自然、保卫绿水蓝天的家国情怀,来源于三代务林人艰苦奋斗、改革创新和无私奉献的大兴安岭人精神。
(二)2023年以来,经济社会开展取得巨大成效
党的十八大以来,国家将生态文明建设纳入到五位一体总体布局,前所未有地提升了林业生态建设地位。特别是习总书记视察林区作出的重要指示精神,为林区开展注入了强劲动力。xx林业局牢记总书记的嘱托,在自治区、管理局的正确领导下,顺应林区改革开展大势,主动将生态文明建设当成第一使命,把转型开展当作第一要务,把改善民生作为第一责任,把党的建设当作根本保障,勇于担当、主动作为,抢抓机遇、乘势而上,实现了以木材生产为主向以生态保护建设为主,以依靠森林资源获取经济利益为主向保护和恢复森林功能为主的巨大转变,主体职能发生了历史性变革,各项事业取得了有目共睹的可喜成绩,在迈向新时代的伟大进程中交出了一份令组织和职工满意的答卷。
一年来,我们注重理念创新,生态保护成效显著。坚决落实国家停伐政策,牢固树立社会主义文明新观念,突出管护培育、防范打击、灾害防控三个重点,形成了较为完备的生态管护培育体系。一是实现了森林资源蓄积和面积双增长。全面完成管理局下达的森林抚育等生态建设任务。大力推进局址绿化造林,截至去年完成了局址绿化总体规划,实现了荒山空地绿化全覆盖,并将绿化带向重点区域纵深推进。二是森林防火实现了20年无火灾的目标。我们在去年的极端天气下克服重重困难,实现了20年无森林火灾,并有效控制了森林病虫害发生。三是加大了森林资源和林地保护建设力度。强化森林资源管护队伍建设,实现了资源管护全覆盖。制定了造林地管理方法标准养殖管理方法等制度措施,科学编制森林经营规划,注重森林经营质量精准提升。四是大力开展了种苗基地建设。加大资金技术投入,注重引进定植和驯化培育乡土树种结合,着力培育苗圃市场竞争动能。
一年来,我们注重制度建设,改革管理稳步推进。认真贯彻中央6号文件和自治区23号文件精神,坚持改革、生态和开展齐头并进,严格按照自治区和管理局顶层设计,逐步把工作重心向生态管育倾斜,稳妥有序地推进了各项改革任务。一是稳固剥离移交社会职能成果。保证了剥离划转单位平稳运行和职工队伍稳定。二是有序撤并机构、安置充裕人员。有效保证了生产一线转岗职工收入,根据改革需要,撤并了两个机关科室,逐步建立精干高效的管理机构。三是有序推进生态建设工程购置效劳。探索制定了各项森林经营购置效劳规章制度,建立了购置效劳交易大厅,协助管理局承办了林区生态建设工程购置效劳现场会。四是强化制度标准、促进管理创新。完善了绩效考核责任目标和评价监督体系。加强了财务全预算制管理,有效降低了管理本钱费用。
一年来,我们注重协调开展,经济根底坚实稳定。注重传统产业提质增效,加快新兴转型产业培育,优化调整产业结构,形成了多元产业并存、强局与富民共进的产业格局。一是矿业合作开发成效显著。一支沟铅锌矿当年产销两旺,为我局奉献了空前的经济效益,林业局向铅锌矿派驻了专职管理人员。目前XX省多金矿业正在筹备整体上市,我局持有股份也将在上市后获得大幅增值。大葱山钼矿目前也在积极筹备上马生产。二是森林碳汇业实现重大突破。2023年与浙江华衍投资公司签订两笔碳汇工程合同,这是XX省重点国有林区签订的首单碳汇交易,践行了绿水青山就是金山银山理念,标志着资源优势转化为经济优势已经成为现实。三是森林旅游和森林疗养扎实推进。围绕xx大峡谷森林公园牙多罗湿地公园建设,挖掘特色旅游资源,通过了古营河锡伯族原住地文化论证,中国慢生活休闲体验小镇全国森林康养基地试点建设单位中国森林氧吧认证,加快建设以敖尼尔至局址的休闲度假精品旅游线路,以及河中林场林家乐,打造森林生态疗养旅游综合体。在海拉尔、扎兰屯等机场设立广告位,扩大阿尔山、柴河等国家级景区向xx的辐射效应。四是富民产业健康开展。森林养殖业经过多年开展初具规模,近几年职工又相继开展起狍子、冷水鱼等特色养殖工程,食用菌、中草药、果树栽培等林下经济,旅馆、餐饮等配套效劳行业,开展步伐逐步加快,广阔职工转变了致富观念,增强了开展信心。
一年来,我们注重改善民生,职工幸福社会和谐。坚持让改革开展成果更多更公平惠及全体职工原那么,稳步提高民生保障水平。一是竭力提高职工工资收入。积极筹措资金,在管理局增资指导线上尽最大努力为职工增长工资,年人均工资到达51887元。二是继续稳固棚改和人居环境综合整治成果。采取积极措施维护局址环境成果,及时修缮损毁设施,保持了净、美、亮、绿的镇区环境。三是职工社会保障待遇逐步落实。启动了职工企业年金,各种社保待遇全部按照管理局安排落实到位。四是构建了多层次全方位的扶贫帮困体系。从根源上解决困难职工和离退休职工生活,通过金秋助学、大病救助、重阳节发放慰问金等措施,建立长效帮扶机制。并把目光聚焦在帮扶困难职工脱贫致富上,制定了脱困帮扶方案,采取多种帮扶救助措施,逐步使困难职工走上致富之路。
一年来,我们注重思想引领,党的建设强化提升。以加强党的建设为统领,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党建工作与经济工作同频共振、同步开展。对标自治区巡视组对林区巡视工作回头看反响整改意见,以及历次民主生活会查摆出来的问题,制定出整改路线图和时间表,逐一进行整改直至合格。我们加强思想引领,采取多种方式强化两学一做、习近平新时代中国特色社会主义思想和十八大、十九大精神学习宣传。建立大宣传格局,明确了意识形态工作主体责任,占据思想舆论的制高点。注重方法创新,创立道德讲堂互联网+xx党务等舆论平台,实时推送党建最新动态和理论文章。有力推进两学一做学习教育常态化、制度化,制定了督查任务清单,共计整改问题6个方面19项。注重加强党性锻炼,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,完善三重一大事项民主决策制度。狠抓基层支部建设,在全局党支部实施了我为党旗添荣耀,生态建设做先锋活动,强化了32个党支部的政治功能和效劳功能。根据改革实际适时撤并基层党委一个、调整科场级党总支(支部)2023个。严格按照党员领导干部选拔任用工作条例对机构改革相关岗位干部进行合理调整,落实了基层支部书记补贴待遇,投入50余万元建设9个党员活动室,建立完善了林地党建一体化工作机制。严格落实从严治党责任,强化一岗双责职责,集中解决了从严治党落实不力、四风问题反弹、个别单位党建工作弱化等突出问题,针对防火督导、干部值班、会风会纪等问题进行督查暗访,做到抓在经常、严在日常。加大了党建带群建力度,增强了工会、共青团组织的影响力和凝聚力。强化了社会治安综合治理,全面开展社会矛盾纠纷排查化解工作,积极推进事要解决,在十九大及全国两会、自治区两会等重要会议活动期间,实现进京赴呼零非访。全局各级党组织能够效劳大局、突出重点、协调推进,保持了党建工作整体高效推进,各工程标任务高质量完成。
与此同时,在全局干部职工的共同努力下,我局其他各项工作也都取得了非常优异的成绩,森林公安在维护社会稳定、打击破坏森林资源违法犯罪,武警xx森林大队在森林防火工作中都发挥了至关重要的作用,共同创造了xx林区良好的开展环境。在此,我代表xx林业局党委、xx林业局向关心和支持xx开展的社会各界人士,向全局广阔干部职工以及离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢。
同志们,2023年是我局开展过程中极富挑战、极不平凡的一年,我们深切地感受到,xx的改革开展虽然取得了一定成绩,但距离生态文明建设的要求还有不小差距,在生态保护、体制改革、转型开展、职工增收等工作中还有很多需要破解的难题,开展不平衡、不充分的问题还制约着建设美丽xx新林区的进程,需要我们与时俱进、开拓创新、守望相助,在开展过程中逐步加以解决。
二、新时代林业局改革开展总体趋势和目标要求
2023年,是xx林业局开展史上具有里程碑意义的一年。在管理局年度会议上,陈佰山书记和闫宏光局长的讲话,明确了林区今后一个时期的改革开展任务,确立了开展现代林业、建设美丽林区的总体要求和总体目标,以及近期重点工作和主要任务。陈书记提出,要实现林区开展目标,必须坚持以下原那么:把坚持和加强党的全面领导作为现代化美丽林区建设的政治保障;把人与自然和谐共生作为现代化美丽林区建设的核心理念;把改革创新作为现代化美丽林区建设的动力源泉;把开展绿色产业作为现代化美丽林区建设的重要支撑;把夯实根底作为现代化美丽林区建设的有力保障;把提升质量作为现代化美丽林区建设的主攻方向;把以人为本作为现代化美丽林区建设的根本目标。这是我局开展各项工作的根本遵循。今年,是我局实行体制改革的第一年,我们必须清醒认识林业局的职能定位和肩负的历史使命,尽快建立适应新的管理体制的制度规那么和开展蓝图。综合考量我局目前所处的改革开展环境,可以说是机