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2023
湖州市
开放型
经济工作会议
讲话
要点
范文
在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点
一、肯定成绩,正视差距,加快开展开放型经济的信心要再坚决
××年是我市开放型经济工作难中求进、经受考验的一年。全市上下在市委的领导下,牢固树立和落实科学开展观,主动适应宏观调控政策,竭尽全力化解各种要素制约,同舟共济,发奋有为,全市开放型经济稳步推进。全年完成合同外资亿美元,增长,实到外资亿美元,增长;完成进出口总额亿美元,增长,其中出口到达亿美元,增长,已连续两年保持了%以上的增长速度,外贸依存度到达。开放型经济拉动了我市经济增长,推动了我市国际化、工业化、市场化进程,在全市经济社会开展中发挥了重要作用。
一利用外资经受住新考验。××年是我市开放型经济遇到困难和矛盾最多的一年,全市上下始终坚持招商引资“一号工程〞不动摇,调整招商思路,创新招商方法,经受住了土地市场秩序治理整顿、宏观调控和要素制约等多种考验,做到招商引资目标不变、力度不减、工作不松,利用外资的领域不断拓宽,规模不断扩大,质量不断提高。全市新批项目合同外资平均为万美元,高于全省平均万美元;投资千万美元以上的项目个,合同外资亿美元,占全部合同外资的;新批外资企业家,其中技术含量较高的企业占以上,世界强企业家比利时泰玛士投资、美意集团投资和英特工业。精心组织了香港经贸开展活动周、南太湖经贸科技洽谈会等重大招商活动,结交了一批客商,签订了一批项目,成效明显。
二对外贸易迈上“月月超亿〞新台阶。坚决执行国家外贸出口退税新政策,及时办理出口退税,加强对外贸企业的跟踪效劳,实现了对外贸易的快速增长。优化贸易主体,规模企业不断增多,全市出口万美元以上的企业到达家,全市进出口前家重点企业进出口总额占。优化贸易结构,引导企业调整贸易方式,加工贸易出口亿美元,增长。调整出口商品结构,机电产品出口喜人,同比增长,化工产品、家具、木制品出口分别增长、、。加快推进市场多元化步伐,出口市场已遍布五大洲个国家和地区。
三外经工作呈现新亮点。积极适应经济全球化和参加世贸组织的新形势,鼓励企业“走出去〞,在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际经济技术合作。××年新批境外投资项目个,完成外派劳务人,外经营业额完成万美元,同比增长。境外投资企业带动产品出口总额万美元,同比增长。阿联酋迪拜中国商品分拨中心,我市有家企业租赁并成功开办个商铺,这是去年我市外经工作的一个新亮点。
四平台集聚能力有了新提升。对省级开发区和工业园区进行整合、扩容和提升,开发区和工业园区开展思路更加明确,功能定位更加科学,工作重点更加突出。加大开发区、工业园区根底设施建设力度,全年完成投资亿元。着力提升开发区、园区的集聚能力,一批优势产业和优势项目加速向开发区和工业园区集聚。突出开发区在招商引资中的龙头作用,共引进外资企业家,实到外资亿美元,占全市实到外资的。
五接轨上海取得新成效。全面实施“接轨大上海、融入长三角〞开展战略,在长三角个城市中率先设立效劳上海世博会工作办公室。将上海作为招商引资的主阵地,延伸招商触角,拓展信息渠道,承接产业转移,取得了明显的成效。强势推进接轨工作,去年是近年来接轨活动最多、规模最大、档次最高、成效最好的一年。××年接轨上海活动周,共签订合作项目项,合同利用外资亿美元,实现全年供沪农产品达亿元。
回忆过去的一年,肯定成绩,以增强我们加快开展开放型经济的信心和决心。同时要正视差距,以增强我们加快开展开放型经济的责任感和紧迫感。我市与周边先进地市相比,与长三角地区与我市根底条件相似的地市比,我们的差距是比拟明显的。一是总量上的差距。嘉兴的协议外资和实到外资分别高于我市亿美元和亿美元,外贸出口总量高于我市亿美元。二是增幅上的差距。扬州市××年实到外资比××年接近翻了一番,××年又增长了。三是结构上的差距。我市引进外资项目中,规模大、产业链长、主业突出的大企业、大集团不多,实到外资超亿美元以上的大项目至今还是空白。我们缺少象镇江市金东纸业集团这样的大企业大项目。在外贸结构上,加工贸易的比重只占,低于全省个百分点。四是档次上的差距。引进项目中,高新技术产业比重偏低,合资企业根本集中在纺织、化工、建材等行业,缺少具有国际知名品牌和占有较高国际市场份额、高附加值的出口产品。五是观念上的差距。一些地方加快开展开放型经济的气氛不浓,广阔干部群众的劲没有鼓足,“水〞没有烧开,力没有激活。一些党员、干部机遇意识、争先意识、创新意识还不强,面对同样的困难和矛盾,讲困难多抓机遇少,找客观条件多分析主现原因少,畏难情绪多创新方法少。一些企业开放意识冷淡,有的不愿与外商合作,怕肥水流入外人田;有的不敢与外商合作,宁为鸡头、不做凤尾;有的不知道如何与外商合作,瞻前顾后,左右徘徊。这些问题的存在,严重制约了我市开放型经济的开展,与我市加快科学开展的主基调不协调、不适应。我们一定要在创新破难、加快开展活动中,采取有力的措施,切实加以解决。
二、认清形势,抢抓机遇,加快开展开放型经济的认识要再提升
从当前宏观经济形势看,我们面临着五大机遇,必须记在心里,抓在手上。一是世界经济和我国经济同时处于新一轮的上升周期,国内经济形势将更趋稳健有序,我国市场经济地位逐步得到国际社会成认,我们面临一个更加开放、宽松的外部环境。二是长三角地区一体化进程明显加速,国际资本和高新技术产业加快向长三角地区转移。三是我市人均今年将突破美元大关,这是加快开展的一个重要战略机遇期。四是随着高速公路网络的建成,我市枢纽城市、节点城市、交汇城市的区位优势将更加明显。五是我市在杭宁城市带开展中的重要地位和作用,已经得到省委省政府主要领导的高度重视、极为关注和充分肯定。这些前所未有的机遇将为我市进一步扩大开放,提高利用外资和对外贸易水平带来广阔的空间。机遇与挑战是一对矛盾的两个方面,看到机遇,抓住了才是真正的机遇,抓不住就成为新的挑战。因此,我们每一位党员、干部都要牢固树立强烈的机遇意识、开展意识、责任意识,勤于寻找机遇,善于抓住机遇,敢于争抢机遇,努力开创我市开放型经济的新局面。
目前,我市各条战线正在开展“创新破难、加快开展〞大学习、大推进活动。农业战线提出了“再干二三年,农民人均收入突破美元〞的目标;工业经济下定决心“冲千亿〞;重点工程建设提出“创新破难领先锋、加快开展作表率〞,组织实施重点建设项目个。这些目标的实现,都离不开开放型经济的有力支撑。开放型经济是我市经济开展的重要血液,有着举足轻重的地位。没有开放型经济的大开展,工业“冲千亿〞和“六大百亿〞工程建设的资金投入从何而来;没有开放型经济的大开展,开展高新技术产业,加快经济结构调整和经济增长方式转变从何谈起;没有开放型经济的大开展,我市“区位好、文化厚、生态优、根底稳、社会和〞的优势从何发挥。因此,我们一定要坚决克服“无能为力〞的悲观认识、“无所作为〞的消极情绪、“无从下手〞的观望思想,在“创新破难,加快开展〞大学习、大推进活动中,勇于领先锋、作表率,不甘示弱、不甘落后,有所作为、有更大作为。
今年开放型经济工作的目标是合同利用外资亿美元,实际利用外资确保亿美元,力争亿美元,实际利用内资亿元;外贸出口确保亿美元,力争亿美元。这是一个充满挑战、自加压力的目标,是一个“创新破难、加快开展〞的目标,也是一个加把油、鼓把劲能够完成的目标。要实现这些目标任务,必须把握好四个方面。
一率先抢跑道。就是要抢抓机遇,加快开展。一是要有抢机遇的意识。机遇稍纵即逝,在千载难逢的机遇面前,要以只争朝夕、时不我待的紧迫感紧紧抓住。二是要有抢机遇的勇气。强手过招勇者胜,要直面竞争,迎难而上,敢闯敢试,敢为人先。三是要有抢机遇的谋略。立足当前,着眼长远,要招商引资更要选商引资,要有勇更要有谋,进一步创新思路,创新举措,谋求突破,增强后劲。
二跑好接力赛。开展开放型经济是一个系统工程,既要分工负责,又要协调一致。一是要高举开放大旗。开展开放型经济不是一朝一夕的事,不可能毕其功于一役。我们必须凭着思路的承继性,实践的坚韧性,始终坚持开放带动战略和招商引资“一号工程〞不动摇。二是要环环相扣搞好效劳。招商引资也好,对外贸易也好,都有一条效劳的链条,各个部门的工作都是其中的一个重要环节,要一棒接一棒、一环连一环地搞好效劳。三是要集中精力推进项目。每个项目从推介、谈判、签约到落地、投产各个环节都要紧盯不放,善始善终,善作善成。
三做好团体操。开展开放型经济要全市联动,整体推进。一是认识要统一。开放带动战略,是我市开展的优先战略。全市上下要牢固树立“人人都是开放的形象,人人都要为开放效劳〞的意识。二是关系要协调。外贸、外资、外经是开放带动战略的一个整体。必须正确处理好三者间的关系,使它们互相促进,互相渗透,互为补充,共同开展。三是县区要齐头并进。县区之间既要相互竞争、你追我赶,又要联动开展、共同提高,防止恶性竞争。
四实现撑杆跳。创新破难、加快开展首先要在开放型经济上求突破,实现撑杆跳,大跨越。一是开展增幅上要跳一跳。去年我市协议外资和实到外资的增幅在省里排名第位和第位,增幅分别比全省平均少和个百分点。标兵离我们越来越远,追兵离我们越来越近,我们一定要乘势而上,奋起直追。二是总量上要跳一跳。一定要咬定“保七争八冲二十〞的目标,齐心协力、开拓进取,时刻保持一股狠劲,一股韧劲、一股拼劲,持之以恒抓落实,不达目的不罢休。三是质量上要跳一跳。招商引资不能急功近利,不能饥不择食,不能捡到篮子都是菜,一定要咬紧牙关、痛下决心,引进“高、大、长、强〞的项目,加快推进结构优化和增长方式转变。
三、创新破难,扭住重点,加快开展开放型经济的任务要再加压
一推进大招商。招商就是招财富,就是抢开展。要以大招商促进大开放,实现大开展。一是营造大招商的气氛。全市上下要继续对招商引资工作进行升温、造势、加压,通过广泛发动,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大招商力度,努力在全市营造议招商、谋招商、想招商、忙招商、真招商的浓厚气氛。各条战线、各个部门、各个开发区和园区、各个企业都要自觉主动地投身到招商引资工作中来,形成千军万马抓招商、千方百计引项目的大招商合力。二是激活大招商的主体。企业是招商引资的主体,项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业招商引资的主体作用,给政策、引路子,强效劳,充分调动企业的积极性,努力形成企业为主、政府推动、市场化运作的招商引资新格局。明星企业、重点骨干企业,要敢于拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀开展。中小企业,也要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,把关键技术引进来,把品牌引进来,把人才引进来,把先进管理理念引进来,谋求合作与嫁接,进一步做高产品附加值,做大企业规模,做强企业实力。三是突出大招商的重点。工业是我市招商引资的重点,坚持工业招商引资主导地位的同时,要大力拓展三产,开发提升一产,三次产业一起上。目前,我市农业利用外资在全省名列前茅,但潜力还很大。效劳业利用外资的比重还很小,需要加大力度,争取在旅游、商贸等方面利用外资有新的突破。在招商区域上,利用外资要继续主攻港台、日韩和东南亚,拓展欧美等地区;利用民资继续盯住苏南、浙南、上海等重点区域,同时加大对其它东南沿海地区的招商力度,吸引更多的大企业、大集团来湖州投资兴业。
二力求大转变。转变增长方式是科学开展观的必然要求。要转变观念,创新方法,强化措施,通过招商引资,切实把我市经济的总量做大、结构调优,实现数量、质量、效益相统一。不能因为招商而破坏生态,也不能为了一时之利而牺牲环境。一是要在引大项目上求突破。这是招商引资的重中之重,是经济结构调整、产业升级的关键所在。必须下大决心、化大力气引进一批附加值高的项目、产业升级项目、产业链长的项目和龙头带动型项目,加速主导产业集聚,促进产业链和产业基地快速形成。要按照上大项