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2023
计划生育
综合治理
工作
方案生育综合治理工作
加大投入保国策优化效劳促开展
XX县区财政局
近年来,市财政局在市委市政府的高度重视和正确领导下认真贯彻党的十六届四中、五中全会和市五届三次全会精神,全面落实科学开展观,树立人口与经济社会和谐开展的战略目标,整合财政资源,加大财政投入强化资金管理,努力为推进我市人口与方案生育工作搞好部门效劳。
一、狠抓“三保〞,确保方案生育事业费投入到位
人口开展是一个地区社会经济开展的战略问题,稳定低生育水平,控制人口过快增长,是全面建设小康社会、构建和谐社会一项重要举措。为此,我们牢固树立国策意识,狠抓“三个确保〞。
(一)确保计生事业费投入逐年递增。我市在地方可用财力趋紧的情况下,充分保证了方案生育事业费足额投入。××年,全市共投入方案生育事业费万元,其中市级配套方案生育奖扶政策资金万元,上级财政配套万元,市本级财政投入计生事业费万元,人均计生事业费到达元,比上年增加元,增长。在计生事业费中,用于乡镇基层经费到达万元,占总额的。
(二)确保计生行政机关正常运转。一方面足额安排方案生育行政管理费。××年,全市共安排计生局行政管理经费万元,有效保证了计生机关正常运转;另一方面,我们对市乡两级计生专干工资实行财政统发,确保市乡两级计生专干工资每月日前足额发放到位。同时,村级计生专干报酬到达村主职干部的,激发了基层计生专干的工作热情。
(三)确保工程支出重点保障。
——突出政策宣传抓投入。××年,全市共投入计生宣传经费万元,以人口与方案生育法、XX省人口与方案生育条例、避孕节育知识和国家奖扶政策等为重点,通过多种形式,深入开展宣传教育活动,确保了方案生育政策法规、避孕节育知识和奖扶政策深入人心、家喻户晓。
——突出硬件建设抓网络。××年,市财政投入万元,全面整修了市方案生育效劳站,积极开展“全省优质效劳站〞创立活动,效劳环境得到进一步改善。乡镇效劳站转制为方案生育效劳中心后,我们积极配合计生部门强化硬件设施建设,先后投入万元,为个乡镇计生效劳中心配备超、乳透、显微镜、多功能治疗仪等必要设备,统一的避孕药具专柜,设制统一的方案生育优质效劳展示牌、避孕药具宣传牌。为全市个村个居委会配备了避孕药具箱和药具展示牌、优质效劳咨询牌。
——突出免费效劳抓质量。为切实保证对免费效劳工程投入,我们严格执行XX县区方案生育免费技术效劳管理暂行方法,将年均万元左右的方案生育免费效劳经费全部纳入市级财政预算,资金由市人口与方案生育局负责统一管理和使用,为全面推进方案生育优质效劳打下了坚实的根底。××年,全市免费效劳经费投入达多万元,落实方案生育“四大手术〞免费效劳多例。
二、严把“三关〞,确保计生奖扶政策落实到位
农村局部方案生育奖励扶助政策,是一项深得民心的惠民政策。为把这项政策好事办好、实事办实,我们主动配合计生部门开展各项工作。
(一)严把政策宣传关。我们组织财税干部经常性进村入户,广泛宣传国家奖扶政策,配合计生部门统一印发奖扶政策宣传资料和奖扶制度知识问答手册,利用市电视台对奖扶政策进行滚动宣传,确保了奖扶政策家喻户晓,人人皆知。
(二)严把调查(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)核实关。我们会同市计生局利用一周时间,组织人的调查核实工作专班,对各乡镇(处)所有奖扶对象进行核查。同时,市、乡两级再次组织专班进行重新调查取证工作。在重新调查核实工作中,我们坚持市局干部包乡、乡干部包村责任制,确保核查工作不走过场。经过全市上下共同努力,确保了目标人群的准确无误。最终确认奖扶对象为人,其中××年度人、××年度人。
(三)严把资金发放关。××年,全市共落实方案生育奖扶资金万元,其中中央、省级资金万元,市级配套资金万元。奖扶资金全部拨付到乡镇财政所奖扶资金专户,并于月日前全部直达享受对象个人帐户。
三、实施“三改〞,确保方案生育事业费管理到位
加强方案生育事业费在使用过程中监督和管理,是政府对财政部门的要求,是提高资金使用效益的重要手段。近几年来,财政部门以深化财政四项改革为契机,不断加强方案生育事业费监管,提高其使用绩效。
(一)实施部门预算改革。年初,按照“二上二下〞的编制程序,根据事业开展的需要,认真编制年度方案生育事业费支出预算,资金细化到工程,优化支出结构,强化预算的约束性。
(二)实施支出方式改革。在预算执行中,积极会同计生部门研究方案生育经费的使用工程和管理方法,严格按财务制度管理规定和财政四项改革的要求,标准支出行为,实行收支两条线和国库集中支付;严格审查事业费支出工程和标准,对免费效劳经费定期审核、建档,对方案生育生育奖励扶助资金建立个人帐户,实行专帐核算和财政直接支付;方案生育预算外收入、社会抚养费严格执行了收支两条线的管理,全部缴入财政专户。
(三)实施监督机制改革。在计生事业费日常监管上,我们充分履行财政管理职责,从严监管,确保每一笔计生经费都用在刀刃上。通过严格控制人员经费和公用经费,严格控制务虚经费支出,合理安排宣传经费、考核经费,严格控制将方案生育事业费挪作他用,提高了事业费的使用效率。
成绩归于过去,未来尚需努力。财政部门在我市人口与方案生育工作中,尽管做了一些努力,但与领导的要求还有差距,与相关部门的希望还有缺乏,我们将借这次大会的东风,明思路、添措施、谋开展,不断强化方案生育事业费管理,为构建“和谐〞宜都再作努力。
谢谢大家。
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