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2023
人力资源
社会保障
工作总结
小结
人力资源社会保障局工作总结及小结
上半年,xx市人力资源和社会保障工作顺利推进,各项重要任务指标根本实现时间过半、完成任务超半、同比增长。
一、上半年人社工作情况
(一)积极促进就业创业。在转方式、调结构,经济增速趋缓的背景下,想方设法与发改部门对接,从工程中寻找就业增长点;用足用好政策,放大政策效应,解决好重点人群的就业问题;强调培训必须与就业挂钩,加强对培训的监督和管理,增强培训的针对性,并着力于本地劳动者培训;加强公益性岗位的整顿和清理,抓好就业示范点建设,妥善解决就业困难群体就业问题。结合我市实际,经屡次研讨和征求意见,草拟xx市促进就业规划,已上报市政府。上半年,全市城镇新增就业28845人,完成年任务的69%,同比增长22%;城镇登记失业人员再就业8986人;农村充裕劳动力转移就业8205人,完成年任务的82%;x月份城镇登记失业率控制在1.01%。
1、强化重点群体就业效劳,确保就业优惠政策落实到位。今年以来,我市开展了高校毕业生春季网络招聘月活动,向人社部相关活动网站提供高校毕业生简历2700份,共举办高校毕业生专场招聘会14场,招聘单位588家,提供求职岗位7633个;开展创业指导效劳进校园活动,现场推介创业工程70个;开展夏季企业用工暨高校毕业生就业专场招聘会等招聘会进乡镇送岗位活动;新增14家高校毕业生就业见习基地,新增见习岗位316个,目前已有市级高校毕业生就业见习基地69家,提供见习岗位626个,可接纳6118名毕业生见习,已有779人参加见习;联合教育部门采集13843名应届高校毕业生根本信息,并以实名制形式按区进行数据分类,建立根底台帐,有针对性地为毕业生提供就业援助效劳。面向农民工群体举办春风行动专场招聘会,提供岗位3233个;到乡镇召开返乡农民工就业创业座谈会,组织欢送农民工赴珠三角等外省地区务工,上半年,省外劳务输出120239人,重点促进农村充裕劳动力省内就近转移就业7116人;累计完成农村劳动力调查登记5662023人。将就业援助月与春风行动活动紧密结合,组织上门走访慰问就业困难人员和零就业家庭,通过提供就业指导、职业介绍、就业政策宣传等效劳活动帮助就业困难人员实现就业932人;落实xx市公益性管理暂行方法,截至x月,共有1229名效劳期满的公益性岗位人员退出岗位(目前有1137人在岗),积极对退岗人员做好就业创业政策宣传和解释工作,及时帮助办理失业登记、发放失业金、组织参加专场招聘会。今年以来,全市共发放各项就业优惠政策补贴3512万元,
1.49万人次受益。对零就业家庭实行出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户,实现动态清零的目标。此外,到云龙方案单列镇开展失地农民转移就业工作调研,制定促进就业创业实施方案,拟在云龙镇为有就业创业愿望的充裕劳动力举办招聘会、开展创业和技能培训、提供创业小额担保贷款、宣传就业创业政策,确保该镇充裕劳动力就业率达90%以上。
2、充分发挥人力资源市场促进就业的桥梁纽带作用。结合我市重点工程建设,成立重点工程建设就业效劳工作组,跟踪对接高XX县区工程建设企业,面向重点工程建设企业开设就业政策培训班和工作座谈会,按领域、分层次做好政府投资工程的用工信息存储、分类,畅通就业供求信息发布渠道,开展优质岗位推荐等特色活动,为大企业与重点工程提供专场招聘、人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣、猎头效劳等公共效劳。同时,指导街道办、社区等劳动保障平台就近就地举办供需见面会,不断向基层延伸市场就业效劳。上半年,市级人力资源市场共承办民营企业招聘周等各类招聘会51场,提供岗位38982个,3495人达成用工意向。制定实施xx市人力资源效劳机构诚信体系建设实施方案,完成人力资源效劳机构的年度检验工作,上半年新增2家机构获得人力资源效劳许可,全市获得许可证的人力资源效劳机构已达19家。
3、积极开展创城活动,以创业带动就业。积极开展创业政策宣传、创业工程推介等工作,扶持完善创业示范孵化基地23家,加强现有孵化基地的建设和管理,为入驻企业提供创业效劳。新设立创业小额担保贷款业务受理效劳大厅、接待室等场所,严格执行贷款审批制度,定期召开贷审会对贷款额度、期限等进行集体审批,上半年共发放小额贷款2269万元,扶持32023人创业(完成年任务的20232%),带动就业946人;到期贷款回收(还款)率达99.5%。
4、加强职业能力建设,提高培训实效倍增效应。进一步加强和标准职业培训管理,结合人力资源市场调研,制定培训工作要点和培训方案,明确以促进就业为重点,提升就业率为目标,确保方案先行,有序开展职业技能培训和创业培训;委托第三方机构筹备开展就业专项资金培训任务定点职业培训机构认定工作,对市辖35家培训机构进行年检,审批新设立的培训机构5家;通过对年度培训方案、开班信息、补贴申报进行网上公示,以及健全和完善培训抽查、 回访、定期统计、培训机构年检等制度,进一步标准民办职业培训机构的管理。上半年,根据市场需求,有针对性地增设了养老护理、海水养殖、育婴师、家政效劳等2023个培训工种,局部培训班在结业当天,就有过半学员被前来招聘的公司录用;在东山镇、龙塘镇组织268名农民参加订单式培训,已有243人被录用上岗,就业率达91%,实现了培训与就业的有效对接。上半年,共组织各类人员参加职业技能或创业培训6937人,完成年任务的58%;组织职业技能鉴定4342人,3690人获得国家职业资格证书。做好区域性企业培训总部落户前期调研和筹备工作。
5、多措并举帮扶海南优美内衣公司下岗员工再就业。为切实解决该公司2600多名下岗员工就业安置问题,一是启动就业帮扶基金等活动,并根据优美内衣公司员工的技能特点,邀请纺织、服装、帽饰、内衣制作等行业的36家相关企业举办专场招聘会和现场宣讲,提供岗位853个,共有560人参加面试,拟录203人,拟录率达36.25%。二是在招聘会现场设立创业指导、小额担保贷款效劳咨询台,深入开展优惠政策宣讲活动,现场推介创业工程36个,发放创业和小额担保贷款等宣传资料3000余份,为有创业意愿和能力的下岗员工提供创业指导及小贷效劳,帮助其以创业促进个人再就业。三是及时启动应急预案,调集充足的工作人员,全力以赴为该公司约2600名下岗员工办理失业登记及失业保险金申领手续,方案于x月底前发放首月的失业保险金。四是在该公司下岗员工领取失业保险金期间,免费提供再就业职业技能培训或创业培训,帮助提升劳动技能,尽快实现再就业。
(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面工作,努力实现应保尽保;建立健全社保工作标准和规程,确保优质高效的效劳;按时足额发放退休人员根本养老金;积极探索城乡居民社保制度整合;全力做好在xx区进行社保卡发放试点的筹备工作。
1、做好城镇从业人员社保工作。加大政策宣传引导力度,强力推进社保稽核与劳动监察一体化运作,开通参保登记、基数核定网上申报系统,方便群众参保缴费。我市企业退休人员月人均养老金提高到1683元,月人均增加156元。1dx月,我市城镇从业人员根本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险参保人数(不含省本级)分别为45万人、43.6万人、22.3万人、21.8万人、36.3万人,基金总收入111939万元,总支出20233885万元,累计结余17.01亿元。继续做好延续办理未参保超龄人员参加根本养老保险工作,除了解决曾在城镇用人单位工作未参保、超过法定退休年龄人员的养老保险问题外,还把具有本省行政区域内农业户籍、2023年12月31日前到达或超过法定退休年龄的原用人单位职工纳入政策适用范围。通过悬挂标语、发放资料、现场解答、播放宣传片等多种方式,积极开展工伤保险条例公布2023周末集中宣传活动,上半年,工伤认定240例,劳动能力鉴定65例。推行社保档案数字化管理效劳系统,迎接国家人社部、国家档案局社会保险业务档案达标工作验收组对我市社保业务档案管理的检查验收,得到上级部门的好评。
2、做好城乡居民养老保险工作。我市2023年度新型农村和城镇居民社会养老保险的保费征缴工作于x月全面启动(预计x月底前根本完成征缴工作),全市各级农保部门加大宣传力度,通过逐村上门、短信提示等一系列优惠便民措施,加快征缴进度,截至x月21日,新农保参保15.2万人,参保率56.5%;城镇居民养老保险参保2.9万人,参保率66.1%;预计全年城乡居民社会养老保险参保率达95%以上,根底养老金发放率达20230%;再次对全市31万名新型农村和城镇居民社会养老保险参保人的个人账户进行数据清理,确保信息系统数据准确和基金平安;草拟了xx市被征地农民参加社会养老保险实施方案,完成征求意见工作并上报市政府,主动协调市财政、国土部门,做好2023年至今我市被征地工程、资金和涉及人数的调查摸底工作,启动西环铁路征地工程的社保经办工作
3、进一步提高医保政策的普惠性和保障水平。城镇从业人员重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、肾移植)的报销封顶线由26万元提高到50万元;提高h7n9禽流感患者医疗保险待遇,报销比例由85%提高到95%,封顶线由26万元提高到50万元,不设起付线、特殊检查、特殊治疗、乙类药品的种类和自付比例。上半年,城镇居民医保待遇支付21.8万人次,统筹基金支付712023.7万元;顺利完成居民医保二次待遇支付工作,为37名在2023年度报销金额已超过2023万元的参保患者支付了222.2023万元的二次报销待遇,该37名大病患者2023年度合计享受631.33万元的居民医保支付待遇;2023年度城镇居民医保征缴工作将于x月份启动。到方案单列试点的云龙镇开展医改工作调研,拟订云龙镇根本医疗保险城乡一体化试点工作实施方案。开展省内跨市县就医的直接结算工作,目前正与海南301医院、xx市人民医院、xx市农垦医院进行联网前的医疗目录比对工作。
4、加强社保基金科学管理,确保基金平安运行。严格执行社会保险基金管理政策法规,加强社保基金稽核制度的建设,建立和完善标准基金管理的内控监管措施。严格执行收支两条线管理,对基金财务软件系统进行改造,开发了自动储存备份系统,确保基金财务数据的平安。严格按基金支付流程,加强对养老金、抚恤金、丧葬费、个人帐户转移、一次性支付退保等各社保基金支付审核环节的监管;完成对定点医疗机构的年度考核,与163家定点医疗机构签订2023年度城镇居民医保合作效劳协议,严格按协议审核支付医疗、工伤、生育、城镇居民医保等基金,杜绝支付不符合手续、不符合规定的支出工程及支出标准的单据行为的发生;通过加强对定点医疗机构的监管,审核住院1.7万人次,扣除不合理开支192.9万元。完成专家远程考评病历系统的开发工作,医学专家可通过该系统对病历档案资料进行远程阅览及评审,并提出考评意见反响回社保局;完成医保基金智能监管平台数据试运行工作,以进一步标准对定点医疗机构的管理,提高审核效率和科学决策水平。完成2023年度社保基金决算工作,在全省考核中被评为一等奖;科学编制2023年度社保基金预算,严格预算执行,定期分析社保基金运行根本情况,确保基金当期收支根本平衡。委托会计师事务所协助开展用人单位社会保险费专项稽核检查工作,社保经办机构和劳动监察机构联合调查摸底用人单位620236家,并责令违规单位整改并补缴社保费。
(三)深化人事人才工作
1、稳步推进事业单位人事制度改革。全面推行事业单位人员聘用制度管理,全市717家事业单位25516名人员履行了聘用合同签订手续,分别占应推行聘用制单位总数的95.4%和人员总数的98.5%。强化事业单位公开招聘方案报备制度,标准有序地对人员招聘进行动态管理,本年度共有35家事业单位实行公开招聘方案审核备案,招聘岗位701个,上半年有9家事业单位的公开招聘方案获准实施,核准公开招聘人员(含选聘优秀毕业生)42名。草拟了xx市事业单位工作人