2023年X县创建国家级为民服务政务服务标准化试点工作情况汇报.doc

x县创立国家级为民效劳政务效劳标准化试点工作状况汇报 x书记、x县长，各位领导，各位同事： 结合改革工作现实，我着重围绕创立国家级“‘为民效劳’政务效劳标准化试点〞工作，向大会做汇报。基于我县良好的政务环境和优质的人文环境，x年，被x省质量技术监督局确立为“x县政务效劳标准化试点〞；x年，被国家标准化管理委员会办公室确立为“x市x县‘为民效劳’政务效劳标准化试点〞。特殊是国家试点任务，我县是第五批社会管理和公共效劳全国唯一一项“‘为民效劳’政务效劳标准化试点〞单位，也是全省唯一一项县级试点单位，具有很大的挑战性和谨代表性。因此，在推动过程中，我们高度重视，坚强试点与改革相结合、理论与实践相结合、走出去与引进来相结合的方法，调动优势资源、集中精干力量、健全工作机制，于x年通过省级试点验收，x年通过国家级试点验收。 一、认真抓好标准创立 〔一〕充分预备，细心组织。制定印发x市x县“为民效劳〞政务效劳标准化试点项目实施方案，成立领导小组，抽调精干力量组成工作专班，设立x县“为民效劳〞政务效劳标准化管理办公室，健全组织协调、监督指导、推动落实工作体系，明确任务分工、压实主体责任，形成推动标准建立的合力。 〔二〕科学谋划，多措并举。远致……等地开展实地学习考察，借鉴省内外先进经验。邀请省市场监督管理局标准化处副处长x做授课培训，邀请市市场监督管理局标准化科副科长x屡次到场指导，邀请“大国之礼〞开展礼仪培训和效劳提高，确保试点工作高起点谋划、高标准推动。分两批赴x高校威海分校进行行政审批理论集中培训，全面提高工作人员综合素养。 〔三〕扎实推动，成效明显。试点推动过程中，我们坚强谋划一个、实践一个，成熟一个、落实一个，反复论证，翻阅了大量资料，参考了大量佐证，制定完成了涵盖通用根底标准x项、效劳管理标准x项、效劳供给标准x项、岗位工作标准x项，共计x项标准的x县“为民效劳〞政务效劳标准体系。 二、坚强标准与改革融合推动 在标准创立中觉察，具备独立踏勘评审力量、实现一窗综合受理是判定改革成功与否、彻底与否的重要标志，也是加强标准标准的着重和前沿，于是下定决心，全力推动。 〔一〕建立踏勘评审工作标准。在全市领先成立了踏勘评审中心，独立开展踏勘评审工作，实行审勘分别、受审分别，加强内部风险防控。创新踏勘评审制度常规化、踏勘评审标准一元化、踏勘评审队伍专业化等“七化〞工作法。自主研发智能踏勘软件，猎取国家著作权专利。梳理制定x项一元化踏勘标准，形成踏勘评审工作标准。 〔二〕建立“一窗受理·一次办好〞工作标准。建立建成x平方米综合性行政审批效劳大厅，组建x人的综合受理科，制造性推出“证照同办〞“证证同办〞工作模式，将“一事一流程〞整合为“多事一流程〞，创新一项窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件、一份卷宗“六个一〞工作方法，梳理x个事项、x个子小项一元化受理标准，完全实现“一窗综合受理〞和“一窗无差异受理〞，总结提炼“一窗受理·一次办好〞工作标准。两项标准均获批准x市地方标准，既对标准化试点工作进行了充实完善，也对全市进展发挥了乐观引领作用。 〔三〕乐观申请x省标准化示范项目。通过效劳标准体系完善，形成了可复制、可推广的经验。先后迎来江苏丰县、河南滑县、潍坊坊子区、东营利津等x余批次省内外考察沟通团。先后承办x市行政审批效劳局理论学习中心组读书会和踏勘评审业务培训班，x经验被全市推广。有关经验做法被x政务信息x人大工作x等省市内参刊载。“一网通办、一链办理、一窗受理〞和“开展九大改革攻坚行动的制度创新成果〞中的“深化‘一窗受理·一次办好’改革〞考核均取得全市第一名。鉴于良好的标准化建设根底和社会成效，现已申报x省标准化示范项目，以乐观发挥我县标准化建设在推动全省高质量进展中的根底性、引领性作用。 三、突出标准引领 以标准化理念推动改革创新和工作进展，充分发挥标准化建设引领作用，改革工作在多个领域实现了新的突破。 〔一〕以标准促改革。一是建立形成“一链效劳〞。为解决企业开办效劳链条涉及部门多、窗口布局散、部门连接不紧密，造成办理时间慢、环节多和申请人多窗跑、多趟跑的问题，设置“一窗企业开办专区〞，将帮办代办、市场准入、银行开户、税务办理嵌入专区，公开招标印章刻制公司进驻政务大厅，形成企业开办“一站式〞办理和“一链式〞效劳。二是实践改革“一业一证〞。为大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，有效提高行政效能和办事效率，发挥相对集中行政许可权和“一枚印章管审批〞优势，全面推行“一业一证〞改革，实现“一证准营〞、“拿证即开业〞。先后探究实施商超、人力资源等x个领域，改革领域和发证总量均全市第一。三是加快实现“一网通办〞。持续深化推动“一网通办〞才智政务效劳体系建设，优化网上配置资源，推动网上流程再造，依据“应上尽上、全程在线〞要求，先后将相关行政许可事项纳入政务效劳平台，实现一项事项全程电子化链条，“一网通办〞率到达x%。 〔二〕以标准抓创新。一是独创实行“独任审批〞。针对审批事项繁简不分、业务连接不紧的问题，经过认真思考，开创性的提出了设立“独任审批员〞的想法，将行政审批的审查与核准职责合并，繁简分流审批事项，使每一项审批事项全程均由一名“独任审批员〞负责，真正实现“一人一窗，即来即办，立等可取〞。此项工作做法被刊载在第x期x政务信息上。二是先行先试“集成审批〞。以办一件事为主题，整合审批资源、集成审批事项，成立集成审批科，再造关联事项主题效劳流程，整合审批要件，简并申报材料，建立线上线下融合“一链办理〞新模式。三是加快推动政务效劳三级联动。拉出项目立项、用地、、公司设立等首批x个事项x个子项的行政许可事项一次性下放随官屯、黄安两个着重镇。其余各乡镇、街道以“x号章〞的形式托付下放行政许可事项x项，全面构建起“县、乡〔镇〕、村〞三级效劳体系。 〔三〕以标准打根底。一是推行“局长陪办〞。以局长现场体验、伴随办理、跟踪问效的方式，从群众视角着力觉察问题、解决问题，以最短的时间、最快的速度、最优的效劳为群众排忧解难。三是改造建成智能专区。改造x余平方米智能化自助效劳区，设置自助、母婴、儿童消遣等六个特色区域，可容纳医保、不动产等多家部门智能自助设备，不断提升智能效劳力量。三是全面完善根底设施。建设x余平方米食堂、档案馆，尽快解决x余名工作人员就餐问题，推动行政审批、税务、房产、不动产档案管理标准化、科学化、体系化。