在2023年全省工商市场监管部门党风廉政建设工作视频会议上的讲话.docx

在全省工商市场监管部门党风廉政建设工作视频会议上的讲话 在全省工商市场监管部门 党风廉政建设工作视频会议上的讲话 同志们：　这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十九届中心纪委六次全会、省纪委九届七次全会以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，总结202x年党风廉政建设和反腐败工作状况，部署202x年工作任务。依据会议的支配，我讲三点意见。　一、主动作为，202x年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效　一是强化制度建设，主体责任更加到位。坚持把落实全面从严治党主体责任作为重要任务，普遍制定落实主体责任的实施意见，梳理责任清单，健全完善配套制度。定期召开形势分析会和党风廉政建设工作会议，落实签字背书、年度报告、检查考核等制度，形成较为完善的责任落实体系。各级党员领导干部坚持带头示范，一把手能够认真落实党风廉政第一责任人的职责，做到四个亲自，催促、带着领导班子全面履职；班子其他成员能够较好地落实一岗双责，主动分担党组主体责任，依据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，保障了队伍平平稳定。省局组织制定机关党支部落实主体责任暂行规定、机关党支部党风廉政建设责任追究暂行规定等一系列制度，形成了党风廉政建设根底性框架机制。福州市局制定党风廉政建设责任制检查考核方案；漳州市局建立党组成员分管领域党风廉政建设形势分析会制度；泉州市局启用主体责任工作记录表，并通过督办书催促落实；莆田市局开展落实两个责任专题调研；三明等地将主体责任内容明确到工商所和科室，进一步压实了主体责任，推动了党风廉政责任落实。　二是加强廉政教育，纪律约束更加有力。扎实开展三严三实专题教育，认真抓好专题党课、学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和建章立制等规定动作，努力查找并解决不严不实问题，推动党员领导干部把三严三实作为修身做人、用权律己的根本遵循和干事创业的行为准那么。乐观开展党的纪律教育，通过实行专题辅导、集体学习、沟通研讨、闭卷测试等方式，加强对廉洁自律准那么、纪律处分条例的学习宣扬，挂念党员干部立好法规、划清红线。组织编印支部书记党风廉政建设应知应会，通过举方法律讲座、学习先进典型、观看专题片、参观廉政教育基地、发送廉政短信等形式，进一步强化党员干部勤政廉政意识。厦门市局组织的11批业务培训都支配专题廉政教育课；漳州市局举办年度廉政书画笔会；莆田市局组织开展准那么、条例闭卷测试；宁德市局开设每周一期的廉政聚焦专栏，被推举为市直机关守纪律讲法规典型单位。　三是创新体制机制，权力运行更加标准。以商事制度改革为抓手，加快推动简政放权、放管结合、优化效劳，在全国领先实施一照一码登记制度改革，领先推行企业电子营业执照，探究开展双随机抽查监管，以自贸试验区为载体乐观创新工商登记便利化措施，强化事中事后监管，着力铲除滋生廉政问题的土壤，切实为群众办事创业供给更加便捷高效的效劳，得到国务院领导、工商总局和省委省政府确实定。我们在自贸试验区推出的一照一码、商事主体名称自助查重、自主申报、电子营业执照、企业联络地址备案4项创新举措，企业满足率位居投资便利化领域第1、2、4、5名，市场竞争秩序监测体系建设和企业信用分类管理2项创新举措的企业满足率位居监管模式领域前两名。深化法治工商建设，完善权力清单和责任清单制度，编制行政权力清单432项、责任清单445项，并依据法律法规的调整和工作实际，实行动态调整，推动职能权限法定化。深化廉政风险防控机制，依据机构改革、职能调整和商事制度改革后的新状况，准时对风险点进行重新梳理，修订风险防控管理方法，实行动态管理、分类防控、分级负责。持续深化抓好党务公开、政务公开和政府信息公开等工作，充分利用网站组织民意征集、网上调查、在线访谈，办理网上询问、投诉、信访等，畅通群众诉求反映渠道，切实维护群众利益。厦门市局针对电子平台预警觉察的问题，定期打印责任清单并跟踪催促整改；龙岩市局制定依法办案、廉洁办案规定和行政惩罚案件定期通报回访制度；南平市局在市人大组织的测评中群众满足率到达96.22%，连续保存人民满足工商局荣誉称号；平潭综合试验区局向监管效劳对象发放廉政举报卡，便利公众监督。　四是突出重点环节，监督检查更加高效。坚持不懈订正四风，紧紧盯住传统节日等重要时间节点和公款吃喝、公款送礼、公款旅游等重点问题，持续整治四风和工商、市场监管队伍作风建设中的突出问题，不断健全完善会议管理、公务接待、差旅管理、因公出国、办公设备配置、公车管理等制度，工作作风有效转变。严格把好选人用人关口，认真落实党政领导干部选拔任用工作条例和关于加强干部选拔任用工作监督的意见，依据规定的原那么、标准、条件、资格、程序和纪律办事，切实执行事前征求纪检组意见、撰写任前廉政比照检查材料、个人有关事项报告核查、廉政法规测试、干部选拔任用纪实等制度，标准选人用人。严格执行各项财经纪律，强化风险意识和监督管理，加强对预算执行状况的监控，提升资产管理制度化、标准化水平。省局组织对下属独立核算单位进行财务检查，开展公有房产清查整改工作。福州市局组织修订10多项内部管理制度；厦门市局重点针对公车使用、公款吃喝、接受监管效劳对象宴请和工会经费使用等10个方面开展明察暗访145场次；三明市局、莆田市局定期开展实地督查和窗口电子监察；龙岩市局制定工作人员八小时以外监督管理规定，并组织对协会及区分会进行财务内审；南平市局实行婚丧事项备案制；宁德市局制定加强三公经费管理系列制度；平潭综合试验区局对党组议事规章执行状况进行检查并通报。　五是保持高压态势，执纪问责更加严峻。各级党组大力支持纪检监察机关建设和纪委派驻机构改革，供给必要的工作保障和工作支持。各级纪检组、监察室切实抓好觉察问题线索的主渠道，严格依规受理检控类信访件，认真组织核查，强化监督执纪。留意把握监督执纪四种形态，加大廉政谈话、轻处分和组织处理力度，增加教育机敏性，并对负有领导责任的单位一把手予以责任追究。驻省局纪检组、监察室组织对行政审批、行政执法、执行财经纪律、房产使用等状况开展专项行政监察，对整改状况跟踪催促落实。厦门市局成立7个调查组，重点查办反映工程建设、经费开支、利用职权、收受财物等领域信访件，适时组织专项监督检查；漳州市局、莆田市局、龙岩市局等单位突出重要部门、重点岗位，有针对性地开展谈话提示；平潭综合试验区局针对案件召开催促整改会，倒逼主体责任落实。　在充分确定成果的同时，我们也要糊涂地看到，党风廉政建设和反腐败工作仍旧存在一些问题和缺乏，主要是：有的单位压力传导不够，基层党组织主体责任还不够明晰，制度不够完善；有的单位持之以恒抓作风建设的力度还不够，四风问题仍旧在肯定程度存在；有的基层单位对权力运行的监督和制约还存在薄弱环节，监管执法行为不够标准；个别党员干部存在怠政懒政现象，对上级重大决策部署执行不够坚决有力；个别党员干部纪律和法规意识淡薄，消灭违规违纪问题，等等。对此，我们肯定要高度重视和警觉，准时争辩白决。　二、统一思想生疏，切实强化全面从严治党主体责任　党的十九大以来，以习近平同志为总书记的党中心，以旗帜鲜亮的政治立场着力解决管党治党问题，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。与此同时，在进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时刻，全面从严治党，深化推动党风廉政建设和反腐败工作任务仍旧困难。习近平总书记在十九届中心纪委六次全会上对党风廉政建设和反腐败斗争作出了全面部署，对推动全面从严治党提出了明确要求，强调全面从严治党永久在路上，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。尤权书记在省纪委九届七次全会上强调要依据五抓五看要求，深化落实党风廉政建设主体责任。张茅局长在全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议上强调，要增加全面从严治党的责任感和使命感，完善权力运行制约和监督体系，坚持不懈落实中心八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。我们要全面学习贯彻中心、省委和总局这一系列部署要求，充分生疏当前所面临的形势，把思想和行动统一到中心的部署上来，切实担当起从严治党主体责任，勇于担当，忠诚履职，实行有力措施，把全面从严治党各项任务落到实处。　一要增加责任意识。全面从严治党，核心是加强党的领导。各级党组要切实增加从严管党治党自觉性，勇于当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与各项业务工作同部署、同推动，把党风廉政建设的工作责任和工作内容列入绩效评估范畴，加强监督检查，推开工作落实。党组书记要切实履行第一责任人的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。班子成员要牢记自己的党内职务，强化一岗双责，主动分担主体责任，无论是业务还是党建，都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。宽敞党员领导干部要坚持自律，当好关键少数，发挥关键作用，正确对待权力，乐观践行三严三实，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应。　二要完善责任清单。全面从严治党，根底在全面，不管是党组还是机关、基层所的党支部，都是责任主体，都必需推动全面从严治党在本单位有效落实。要认真比照省委五抓五看要求，进一步细化党组责任清单，做到知责、明责。要推动主体责任向基层延长，紧紧围围着谁该担当责任、在哪些问题上担当责任、担当什么样的责任开展责任分解，通过签订党风廉政责任状、承诺书等方式，逐级逐层传导主体责任和工作压力，把每一项工作任务细化分解到单位和个人，明确责任分工，一级抓一级，形成更加完善、运转有力的责任落实体系。　三要明确重点任务。全面从严治党，要害在治。我们要敢于碰硬，认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑，做到领导有力、指挥有方、守土有责。要坚持纪严于法、纪在法前，紧紧盯住选人用人、资金管理、行政执法、内部管理等关键环节，健全完善制度，加大监督检查力度，做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查，推动从严治党要求落到实处。　四要加强责任追究。全面从严治党，关键在严。要坚持有错必究，有责必问，实行一把手问责和问责一把手，综合运用批判教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等手段，对落实全面从严治党不力的单位和个人严峻追究问责，并在肯定范围内通报，推动责任落实。要进一步标准责任追究适用情形和实施程序，严格界定怎样问责、谁来问责、问责标准等问题，确保问责有据。要实行一案双查，建立健全落实责任制的检查考核机制，对下级党组织实行定期考责，催促整改问题、堵塞漏洞，进一步完善责任落实体系。　三、狠抓落实，深化推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶　2023年是实施十三五规划的开局之年。做好2023年党风廉政建设和反腐败工作，对于保障实现十三五市场监管良好开局具有重要意义。依据中心、省委省政府和工商总局的部署，结合我省工商工作实际，2023年全省各级工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中心纪委六次全会、省纪委七次全会以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，围绕全面从严治党这个主题，切实把纪律和法规挺在前面，认真落实两个责任，扎实推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。重点做好以下几项工作：　深化纪律建设，进一步严明党的政治纪律和政治法规　一要始终坚持把纪律和法规挺在前面。要把纪律建设摆在更加突出位置，把维护党的团结统一作为政治纪律的核心，巩固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动，始终与党中心保持高度全都，确保中心政令畅通，确保中心决策部署不折不扣贯彻执行。认真执行民主集中制，严格遵守组织程序、党内组织生活等各项制度，落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项准时向党组织请示报告。各级领导干部要严于律己，带头执行领导干部子女亲属经商办企业等规定，从严要求和管好亲属及身边工作人员。二要推动纪律教