2023年城管执法局七五普法工作计划.docx

城管执法局七五普法工作 2023年是贯彻落实“七五〞普法规划的第五年，是切实做好普法依法治理工作的收官之年。为进一步贯彻落实“七五〞普法工作责任制，推动各项工作，提高全局干部职工的法治意识和依法行政水平，深化推动依法行政法治政府建设，推动城市管理执法体制改革，倾力打造法治城管，依据我局实际状况，特制定2023年普法工作规划，具体内容如下： 一、指导思想 坚决不移坚持以新时代中国特色社会主义思想和“全面依法治国〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，坚持社会主义法治理念，坚持依法行政与城市管理工作相结合，深化开展法治宣扬教育，大力弘扬社会主义法治精神，加强城市管理法律法规学习、培训和宣扬，着力提升执法队伍素养，全面提高城市管理水平，扎实推动法治政府建设和“三项制度〞，不断创新普法工作的机制，稳步提高依法行政工作的力量和水平，营造法治宣扬工作新气氛。 二、工作目标 　通过深化长期地开展普法宣扬工作，提高城管系统干部职工法治素养和法治力量，促进城管人员依法行政力量和效劳水平。保障宽敞市民依法行使权利，依法维护正值利益，依法履行义务。 三、工作任务 〔一〕深化学习宣扬新时代中国特色社会主义思想。 紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想，推动学习宣扬贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，引导宽敞党员干部牢固树立“四个意识〞，坚决“四个自信〞，坚决做到“两个维护〞，自觉在思想上政治上行动上同以习为核心的党中心保持高度全都。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节，确保普法依法治理工作的正确方向。 〔二〕学习宣扬宪法和国家根本法律制度。进一步学习宣扬中华人民共和国宪法，提高城管系统干部职工的中华人民共和国宪法意识，树立和维护宪法权威，进一步学习宣扬国家根本法律制度，宣扬中华人民共和国行政惩方法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政强制法中华人民共和国城乡规划法城市管理执法方法等法律法规，增加宽敞干部职工的法制观念。 〔三〕学习城市管理权责清单中涉及的法律法规。严格依据中心、省、市深化推动城市执法体制改革改良城市管理工作的要求，乐观推动我县城市管理执法体制改革工作，加强对城市管理领域涉及的城乡规划和建设、住房保障和房地产、工程建设和房地产、规划区河道管理、大气污染、露天餐饮摊点和贩卖假药等移交权责事项所涉及法律法规和规章的学习和业务培训。 〔四〕建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法，党组每月学习法律学问1次。建立机关干部学法制度，定期组织机关干部学法。依据法律法规的修订，对普法内容进行优化和补充，留意普法的“新颖度〞，强化新法的传播普及。建立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律学问学习培训长效机制。 〔五〕扎实推动法治政府建设和“三项制度〞。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法确定法制审核制度，依据局机关关于印发重大执法确定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度的通知〔古执法发〔2023〕48号〕组织学习重大执法确定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法信息公开制度、行政执法公示制度、行政执法案件查阅制度、行政执法案例指导制度行政执法音像记录信息收集、保存、管理、使用工作制度、执法记录设备使用管理制度、行政执法检查制度、着力推动行政执法透亮     、标准、合法、公正，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。 〔六〕扎实推动普法责任制。全面落实“谁执法谁普法〞、“谁效劳谁普法〞责任机制。局属各单位、局机关各科〔室〕结合部门职能职责，落实普法责任清单，大力推动普法与执法有机融合。认真开展城市管理行政惩罚典型案例的学习与宣扬，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。 〔七〕坚持行政执法案卷评查制度。依据行政惩方法、行政强制法和省行政惩罚案卷评查标准，实行互评互查、座谈争辩、集中点评的方式，从案卷的执法主体、惩罚依据、执法程序等方面，对城管行政执法案卷进行评查。进一步标准城管执法程序，提升全市城管行政执法力量和案卷制作水平。 三、普法对象 法制宣扬教育的对象是：以局机关、大靖分局、移民区分局干部职工列为重点，以及规划区管理相对人为普法对象。 四、普法宣扬方式 〔一〕坚持法律讲座面授教育。利用多种形式，有规划、有步骤地对全体干部职工进行法律学问培训。通过邀请检察院民行科、驻队律师、法院法官进行法律学问和政策条文讲座；由法律参谋讲解法律学问，解答法律疑难问题等形式多样的法律培训与法制讲座，提高领导干部学法用法的水平。 〔二〕狠抓行政执法人员的培训。主要对涉及城市管理执法方面的法律法规、案件核审、文书操作力量，不断提高监管执法的效能和水平。要实行集中与分散、单位组织与个人自学相结合、学习和工作有机结合、等多种形式，提高培训效果。每年度每个人学法的时间累计不得少于40学时。 〔三〕不断完善集体学法制度。强化完善领导干部法制讲座制度、法律学问年度考试考核制度、行政执法人员培训考核制度、法律参谋询问制度等多项普法工作制度，使普法工作实现标准化、制度化、经常化。 〔四〕加强普法教育与宣扬相结合。坚持集中宣扬和日常普法相结合。充分利用网络、电视、报刊、广场询问等群众喜闻乐见的方式开展法治宣扬；利用“6.5〞“6.15〞、“12.4〞法治宣扬日等活动开展法治宣扬教育；利用法律“六进〞方式，送法律到乡村、企业、社区、学校。开展集中宣扬教育活动，开展法治讲座、实施法律询问。扩大宣扬掩盖面，营造人人知法、学法、守法的社会气氛 五、保障措施 〔一〕扎实推动“七五〞普法工作落实。全局干部职工要充分生疏到全面推动“七五〞普法的重要性和紧迫性，对贯彻落实实施方案进行争辩和部署，确定工作目标，明确时间进度，突出工作重点，分解细化责任，分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制，把“七五〞普法纳入重要的工作议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。 〔二〕建立健全和完善学法用法制度。建立和完善领导干部学法日制度、法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律学问培训制度等。加强普法工作总结评比，把法制教育、执行法律、法规的状况作为衡量各单位工作的重要标准，表彰先进，催促后进。 〔三〕加强对各科室队执行“七五〞普法检查催促。对各队、室、分局执行“七五〞普法规划和开展依法行政、依法办事、依法审批、依法管理的工作状况进行检查催促，针对存在的突出冲突和群众关心的热点、难点问题开展专项依法治理，准时通报和向上级报告普法工作状况。严格目标责任考核，狠抓工作落实，确保普法及依法治理工作任务顺当完成。