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2023
年安监
系统
落实
科学
发展观
工作总结
2023年安监系统落实科学进展观的工作总结
平安生产事关人民生命财产平安和社会和谐稳定大局,是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,受到党中心、国务院的高度重视。党的十六届六中全会通过的?中共中心关于制定国民经济和社会进展第十一个五年规划的建议?中明确指出,“坚持节省进展,清洁进展、平安进展,实现可持续进展〞的重要指导原那么,第一次将平安进展纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,并把平安生产工作同资源、环保放在同等重要的位置。党的十九大报告更是明确提出要“坚持平安进展,强化平安生产管理和监督,有效遏制重特大平安事故〞。可以说平安进展将成为今后一个时期经济社会进展的主题和保障。
近几年来,我市平安生产工作在市委、政府的正确领导下,认真落实党和国家一系列加强平安生产工作的措施,“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督〞的平安生产工作格局已初步形成;平安投入进一步加大;事故多发的行业和领域开展了屡次平安专项整治,依法严惩了违法违规行为;“双基〞工作得到深化开展,基层企业和各项根底工作得到进一步加强。这些措施,有力地推动了平安生产工作,全市年事故总量和死亡人数呈逐年下降的态势,平安生产形势根本稳定,为全市经济的平安进展奠定了良好的根底。
如何在新形势下依据科学进展的要求,进一步做好平安生产工作,重点要在以下几个方面有所突破:
一是落实平安生产责任制,强化企业主体责任,扎实推动“双基〞工作的深化开展。责任是平安生产的灵魂,企业是平安生产的责任主体,企业平安生产工作的好坏,直接影响到全市平安生产的形势和状况,影响到全市经济的平安进展。因此全部企业都必需自觉遵守平安生产的法律法规,落实责任制,加强平安管理;都应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的平安生产条件;都应当认真担当起平安生产主体责任。在实际工作中,必需依据责任制的要求,认真履行管理职责,建立健全并全面落实各项规章制度、操作规程,加强考核,兑现奖惩;加强对作业现场的监督管理,准时订正“三违〞行为;加强对从业人员,尤其是外来劳务人员的培训教育,使他们系统把握、全面提高平安技能,用法律和制度来约束和标准从业人员的行为,养成习惯于在各项管理制度下标准工作;加大技术改造、隐患治理等平安投入,有效完善“基层〞、“根底〞工作。
二是大力开展平安生产标准化活动,加快企业向本质平安的目标迈进。所谓平安生产标准化,就是依据法律法规和制度的要求,依据不同行业门类的特点,建立健全明确、标准的平安生产标准体系,标准平安生产管理工作。近年来我市平安生产标准化试点工作,收到了确定的效果。现有的几家标准化达标企业,通过达标工作,治理了大量的事故隐患,进一步落实了企业的平安生产主体责任,标准了企业平安生产各项工作,实现了人、机、环境的和谐统一,根本到达了本质平安的水平。因此从实现企业平安到保障全局平安的角度,我们要制定相关政策,作为一项长期任务推动平安标准化达标活动在全市的广泛深化开展,使达标活动在全市企业中得到全掩盖,从而进一步提高全市企业平安生产依法管理、科学管理的力量和水平,使全市企业逐步到达本质平安的水平,使全市平安生产状况得到质的转变。
三是深化开展平安生产大检查和专项整治,准时排查、治理事故隐患。目前我市企业还存在大量的事故隐患,包括人的担忧全行为,物的担忧全状态和管理上的缺失。尽管不是每一个隐患都能引起事故的发生,但每起事故的发生都是由隐患所引起。因此,必需全面实行“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,把预防事故作为平安生产工作的主要任务。要连续不断、深化地开展平安生产大检查和专项整治,不断扩大检查的掩盖面,同时要突出抓好重大危急源、危急化学品、煤矿、非煤矿山等重点部位、重点行业,把防范措施落实得全面、细致、严格,准时排查、治理事故隐患,把事故消灭在荫芽状态,坚决杜绝重特大事故的发生。同时要做到综合治理、标本兼治。既要立足当前,做好监督检查、专项整治,又要着眼长远,推动平安文化、平安法制、平安责任、平安科技、平安投入“五要素〞落实到位,建立平安生产长效机制。
四是进一步加强执法队伍建设,完善平安生产监督管理体系,实现依法治安。在执法队伍的建设上,针对目前企业多、监管人员少的实际,一是要充分发挥好现有安监干部作用,提高执法质量。二是要通过托付执法的形式,赐予乡镇平安管理部门执法检查权、责令整改权、复查权,发给执法证件,并通过严格的培训,提高其执法素养。在监管体系上,一是要充分发挥安委会办公室的组织、协调作用,乐观探究建立部门联合执法机制,提高执法的权威性和实效性。二是要通过发挥县〔市、区〕和乡镇平安管理部门的作用,使市局集中精力抓好突出行业、突出部位、行政许可、查处违法行为等,形成横向到边、纵向到底的监管网络,形成关口前移、重心下移、各司其职、分工明确的监管体系。在依法治安上,进一步加大执法力度,一是要综合运用经济、行政、法律等手段,严惩平安生产领域的违法行为。二是在事故处理上,要坚持“四不放过〞的原那么,从严查处事故单位和事故责任人,到达“惩办违法者、教育责任者,警示其他人〞的目的,增加全社会对平安生产工作的重视、关心和支持程度,为全市经济实现平安进展、又好又快进展保驾护航。
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