2023年安全预防体系创新探讨新编.docx

平安预防体系创新探讨 电力平安体系建设是平安管理工作走向科学化、标准化的前提和保证。在预防体系、应急体系和事故调查体系这三个平安体系中，关键要抓好预防体系。因此，在落实科学开展观、创立和谐企业的新形势下，应全面加强和改进平安根底管理工作，坚持平安生产工作的重心下移、关口前移，以加强平安生产的源头管理，把事故隐患解决在萌芽状态，实现企业的平安稳定。枣庄供电公司结合平安管理工作实际，建立了三“前〞一“提〞预防体系，有效地推动了平安生产工作的创新开展。 源头管理超前 平安管理必须从根底抓起，从源头抓起，主动进取，把平安控制、超前管理落到实处。 一是取消升学式的安规考试，变升学考试为百分制考试。供电企业一年一度的安规考试，为强化全体员工的平安意识和平安生产奠定了坚实的根底。但随着平安开展理念确实立和对平安生产水平的要求越来越高，安规考试要取消传统的升学式考试模式。一般的升学考试60分为及格，可以升学；安规考试80分为及格，按规定可以上岗。但平安规程是用鲜血和生命总结出来的，需要全部掌握，安规考试只有总分值才算及格，才能上岗，因为有1分没掌握就可能隐藏着不平安因素，可能在今后的操作中酿成血淋淋的事故。因此取消升学式的安规考试，推行安规总分值上岗考试制度，对安规考试不能总分值通过的人员实行补考，补考总分值后才能上岗。只有将国家电网公司“三个百分之百〞的要求落到实处，才能确保电网平安，员工平安。 二是变平安技术培训与比武为平安技能培训与比武。何谓技能。就是掌握和运用专门技术的能力。古代没有水平尺，但工匠们用眼力就能建造出伟大、稳固的建筑，这就是技能。技术人才是培训出来的，技能人才是靠实际工作练出来的。技术培训所培养的人员能够掌握很多的理论知识，但实际工作所需的职业技能缺乏，职业素质不高，缺乏现场操作的能力，难以适应实际操作岗位的需要。只有通过技能培训、比武才能提高员工的平安素质和操作技能。目前，枣庄供电公司推行的“导师带徒〞就是一种技能培训。通过组织老师傅、优秀人才、技术专家与年轻员工签订师徒合同，加快对年轻员工的技能培养，全面提升了员工现场业务的操作技能。山东电力集团公司已经推广了“导师带徒〞平安管理工作经验。 组织管理靠前 落实平安第一责任人制度，坚持管理靠前，是确保平安的关键。平安生产是企业领导的第一职责，企业领导人要加强改进平安根底管理，对本单位的平安生产负全面的领导责任。为此，各级领导干部一定要坚决不移地贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，真抓实干，求真务实，坚决杜绝和解决平安管理上的“三高〞现象。但现实工作中一些平安生产责任人不能很好地履行自身平安职责，缺乏现代平安生产管理知识，表现在日常工作中不能深入平安生产第一线，造成平安生产责任人的缺失、缺位，使平安组织管理工作缺乏有效地监管，成为平安根底管理的薄弱环节之一，给平安管理工作带来严重地影响。 为解决组织管理滞后问题，枣庄供电公司结合“百问百查〞活动，明确要求各级管理干部必须做到“三个亲自、三个务必〞，以此来完善责任体系建设，并纳入政绩和业绩考核。“三个亲自〞，就是各级领导要亲自过问分管范围的平安监督工作、亲自阅批有关平安生产文件、亲自参加平安分析会议。“三个务必〞，就是平安工作务必严防，超前管理，防患于未然；平安工作务必严管，坚决不移地贯彻执行规章制度；平安事故务必严处，确保责任追究落到实处。由于责任到位、工作到位，在“百问百查〞活动中，公司坚持干部带头，在深入分析本单位平安生产状况的根底上，亲自组织制定活动实施方案，亲自部署安排，亲自监督检查；带头学习查找问题，带头制定和落实整改措施，使“百问百查〞活动取得显著成效。 风险评估提前 平安生产坚持“以人为本〞，就必须探索和开展个人岗位平安风险评估体系。借助危险点分析的方法开展个人风险评估，让每一名生产操作人员都知道自己在操作时存在着多大的平安风险，在工作现场自己所处的风险系数到底有多大，使员工自发形成和树立平安风险意识。过去我们倡导的平安性评价是评设备，而开展个人岗位风险评估是评人身，它充分表达了“以人为本〞的平安观。 平安意识的形成和强化，靠得不是平安口号，而是做法。比方象线路施工人员，可以通过个人身体状况、作业现场、月登高次数等，来确立个人岗位风险的系数，确立平安生产关键控制点，做好危险点的分析和预控，严格抓好预防，保证生产平安。人身平安风险表达在以下几个方面，一是自身的平安意识和经验，刚工作的和工作多年的人不一样；二是人的业务技能，只有熟练操作后才能清楚知道自己的平安风险系数；三是人所处的平安环境，有相对平安的低危领域，有高度危险的高危领域，比方高空作业；四是劳动防护方面，工作服、平安帽、绝缘靴是否防护到位等。人身平安风险评估应首先进行个人评估，然后再由班组评估，以确立科学合理的个人岗位平安风险系数。同时，积极开发推行平安风险评估软件，在软件内容设计上，要结合平安管理工作实际，分专业、分工种对平安风险进行评估，实施风险控制。目前，个人岗位风险评估试点工作正在公司全面展开，平安风险评估软件也在研制开发之中，这是推行平安生产管理精细化的一个重要举措。 提倡“人机一体化〞 所谓“人机一体〞，形象一点来讲，就像我们开车。只有人熟练掌握了开车的技能，碰到故障才能正确地判断处理，才能对车驾驭自如，人与车到达了高度的统一后就是“人机一体化。〞 作为供电生产操作人员应对电器设备的结构、性能、操作非常熟悉了解，在操作时才能游刃有余，只有这样才能确保平安，平安的根底才能更加牢固。但现实的情况是，随着电网技术快速开展，在电网设备稳定运行的情况下，由于操作少、检修少、对设备的了解少，运行人员很难在实际工作中接触到异常和事故，异常事故处理判断应变能力逐渐减弱，造成人对机器设备在实际操作应用中的别离，人和机器设备很难做到“人机一体化〞。比方，对于220千伏变电站，由于平时很少遇到故障，一旦发生平安问题，工作人员极可能出现不会操作的现象。所以，提倡“人机一体化〞，必须全面推行“仿真〞操作和培训，高度熟悉设备，直击应用操作的“软肋〞。 以往的仿真培训，多是到期才去，而且人员范围受到限制。枣庄供电公司在今年创新培训方式，打破了人员和仿真证到期的界限，要求12023千伏以上的操作队和劳务人员都要参加，以提高全员的平安操作技能。通过系统演练和身临其境的仿真事故处理，有效提高了变电运行人员在设备巡视、倒闸操作及事故处理等方面的能力，为扎实有效地推动平安生产奠定了坚实的根底。 总之，电力平安涉及千家万户，事关经济开展和社会稳定大局。作为电力平安生产责任主体的供电企业，在平安生产的新形势下，要坚决贯彻平安开展的科学理念和指导原那么，统领工作，不断探索平安开展机制，建立三“前〞一“提〞预防体系，创新平安根底管理，实现持续稳定的平安生产新格局。 第6页 共6页