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2023
环保
审批
验收
工作
意见
环保审批验收工作意见
根据市委二届五次全体(扩大)会议精神,围绕市委、市政府“实施工程带动战略〞的工作目标,更好地为招商引资和工程建设提供优质效劳,提高办事效率,特制订简化建设工程审批及“三同时〞验收工作程序意见:
一、简化建设工程环保审批工作程序
1、取消建设工程预审,直接进入环评文件报批。
建设工程统一在市政府行政效劳中心环保窗口受理。工程受理取消建设工程预审环节,不再下发建设工程预审意见,直接受理建设工程环境影响评价文件报批。建设单位应按照国家环保总局公布的建设工程环境保护分类管理名录的规定,委托具备环境影响评价资质的机构编制环境影响评价文件。
建设单位在市政府行政效劳中心环保窗口提出申请,提交以下材料,并对所有申报材料内容的真实性负责:
(1)建设工程环境影响评价文件报批申请书1份;
(2)建设工程环境影响评价文件文字版一式2份,电子版一式1份;
(3)建设工程建议书批准文件(审批制工程)或备案准予文件(备案制工程)1份;
(4)依据国家有关法律法规规章应提交的其他文件。
2、对建设单位提出的申请和提交的材料,市政府行政效劳中心环保窗口根据情况分别作出以下处理:
(1)申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回执。
建设工程属受理环境影响登记表的工程直接由建设单位填报登记表,由窗口当天进行审批。
建设工程属受理环境影响报告表以下行业范围的。农业综合开发、垦荒、植树造林、渔业养殖、畜牧养殖;木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教体育用品生产、方便食品加工、水泥制品及石材加工、机械及半成品加工及组装、服装及鞋业制造等污染因子单一,无毒无害且周围无环境敏感点的工程;房地产开发、批发、零售市场、学校、饮食和娱乐效劳、印刷、一般货物仓储等第三产业工程,可直接进入审批程序。属其他受理环境影响报告表的建设工程,需进行技术评估工作后再进入审批程序。
建设工程属受理环境影响报告书的工程,需进行技术评估后再进入审批程序。
(2)申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次性告知建设单位需要补充的材料。
(3)按照审批权限规定不属于市环保局审批的申请事项,不予受理,并告知建设单位向有关机关申请。
3、简化建设工程技术评估工作环节。
受理建设工程环境影响评价文件后,需要进行技术评估的,由环保窗口下达进行技术评估通知书,委托市局环境影响评价文件技术评估中心对环境影响评价文件进行技术评估,组织专家评审。评估中心一般应在20日内提交评估报告(含环境影响评价文件修改时间5日),并对评估结论负责。
4、缩短建设工程环保审批时限。
经审核属环境影响报告表中直接进入审批程序的工程和经技术评估通过的建设工程,自接到建设单位提交的工程技术评估文件和修改完善的建设工程环境影响评价文件前方可进行审批,原那么上审批时限不超过2023天。
二、简化建设工程“三同时〞验收工作程序
1、编制环境影响报告书的建设工程“三同时〞验收按以下程序操作。
(1)受理。建设单位工程竣工后,在市政府行政效劳中心环保窗口提出申请环保设施竣工验收,经现场检查该工程已根本按照环境影响评价文件和有关行政审批的要求落实了各项环保措施的,受理该工程验收申请,下发建设工程受理通知书,明确建设工程“三同时〞验收材料、监测时间及要求等。假设未按要求落实各项环保措施的不予受理,并提出整改要求,待落实各项整改要求后再受理。
(2)“三同时〞验收。接到建设单位“三同时〞验收申请报告材料后,对报送的材料进行审核。符合验收条件的,立即组织进行“三同时〞验收。验收形式采用召开现场验收会的形式,经验收组通过验收的工程,在市环保局网上进行公示后下文,其中公示时间由原来的15天缩短为7天,验收意见办理时间由原来的20个工作日缩短到2023个工作日内办结。对经监测未达标或验收未通过的工程,提出整改要求,待到达整改要求后再予以办理。
2、简化编制环境影响报告表建设工程的验收程序。
对编制环境影响报告表属以下行业范围的。农业综合开发、垦荒、植树造林、渔业养殖;木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教体育用品生产、方便食品加工、水泥制品及石材加工、机械及半成品加工、组装、服装及鞋业制造等污染因子单一,无毒无害且周围无环境敏感点的工程;饮食和娱乐效劳、印刷、一般货物仓储、停车场、驾驶员培训基地、疗养院、专科防治所、卫生站、血站建设,自来水生产和供应、洗车业、汽车维修、洗染、沐浴业、加油、加气站、体育场馆建设、房地产工程等。其“三同时〞验收时,经现场检查落实了各项环保措施的就直接下达验收意见,不再召开建设工程“三同时〞验收会进行验收。有关验收意见在收到齐全验收材料经公示7天后2023个工作日内办结。
上述行业范围外的其它工程,按照编制环境影响报告书的验收工作程序进行。
3、缩短编制环境影响登记表建设工程的验收时间。
需要监测的建设工程,直接由建设单位委托有资质的监测单位进行监测,在收到齐全的验收材料后5个工作日内办结。
三、实施时间
本意见自下文之日起开始实施。
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