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2023
作风
厉行
节俭
建设
实施
意见
2023年作风厉行节俭建设实施意见
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导,全面贯彻党的十八精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防的方针和“谁主管谁负责〞、“管行风必需管行风〞的原那么,以构建“3+1〞纠风治乱工作体系为抓手,通过大力加强机关作风和政风行风建设,切实改进工作作风,厉行节俭自律,亲热党群干群关系,优化进展环境,促进我委党风廉政建设和反腐败工作的深化开展。
二、工作任务
(一)改进调研。认真落实领导班子成员和机关科室联系县乡制度。委领导班子成员每年到联系县乡调研不少于4次,累计时间不少于2个月;机关科室主要负责人每年到联系县乡调研不少于6次,累计时间不少于3个月。班子成员调研时要深化村组、农户,带着问题下去,重在了解真实状况、争辩白决问题、指导推开工作。每次调研状况要向党组专题报告,重要调研要向市委、市政府写出专题调研报告,党组成员和各科室每年至少要撰写一篇有价值的调研报告。建立和完善重大问题调研制度。委党组每年争辩确定调研课题,班子成员依据分工选择一个课题,带队调研,提出对策。年底对课题完成状况进行考评。调研时原那么上不在基层住宿就餐,不搞层层多人伴随,不召开由县市区主要负责人参与的汇报会,不以调研之名到基层休闲消遣,不接受基层宴请和赠送的纪念品、土特产等。
(二)改进会风。一是精简会议数量。严格执行会议审批制度,每年以委员会名义召开的全市综合会议不超过3个。各科室筹备召开的专项业务会议原那么上一年召开一次。时间靠近、内容相近、与会人员重叠的会议合并召开;没有实质内容、不解决问题的会议坚决不开;能用文件、 、邮件解决问题的不开会;能召开电视、 、视频会议的,不集中人员开会。二是严控会议规模。召开会议要削减参会人员,切实改进会风,坚持开短会、开视频会、开解决问题的专题会,一般会议时间把握在2个小时之内,电视 会议和视频会议不超过1个小时。坚持讲短话,讲管用的话,力戒空话套话,领导讲话一般不超过1小时。会议现场布置要简朴,不摆花草、不制作背景板。严格执行食宿标准,除会议统一印发的文件、材料外,不发任何参考资料、宣扬材料、画册、文具用品和纪念品。提倡即席讲话和领导同志自己预备讲稿。提倡到基层现场办公,提高会议效率。三是遵守会议纪律。支配参与市党委、政府召开的各类会议,参会人员要提前10分钟签到入场,对委机关召开的各类会议和学习,必需提前5分钟到场,开会期间要将 关闭或者打到振动设置,除生病、出差外,原那么上不准请假,更不能会议中途离场。
(三)改进文风。严格把握发文规格,以委名义下发文件,必需经科室提出意见,分管领导提出初审意见,报委主要负责人审定,涉及全局性的重要文件,要经委党组会或主任办公会议审定。严格把握发文总量,凡国家法律法规、党内法规、上级文件已做出明确规定的,一律不再制发文件或层层转发。但凡通过新闻媒体公开的事项,不再印发公文;没有实质内容、可发可不发的,一律不发文。严格精简各种信息简报,除人口和规划生育状况等确实需要发的简报外,各科室、单位不编发任何形式的简报。压缩文件简报篇幅,除工作总结、报告、人口中长期规划纲要等重要文件外,委机关各类文件原那么上不超过3000字,人口和规划生育状况不超过1500字,简报不超过1000字,调研报告不超过3500字。提高文件质量和运转时效,严格依据有关要求标准文件和简报资料的报送程序和格式。充分利用人口计生办公系统,推动机关无纸化办公,一般不发纸质文件、资料。
(四)改进作风。简化办事程序,严格依据规划生育效劳手册、生育证、流淌人口婚育证明等证件办理有关规定,简化工作程序,强化工作责任。全面实行规划生育政务公开、村务公开、办事公开,催促指导基层工作人员认真落实“五个严禁〞的要求,即:严禁非法关押群众;严禁强制大月份流引产;严禁强制流淌人口返乡查体;严禁扣押毁坏群众财务;严禁乱收费乱罚款。实行首接负责制,真正做到一站式效劳、首接人员全程效劳、一次性办理完毕。严格执行人口和规划生育群众工作纪律和人口和规划生育检查考评工作纪律,深化开展治庸问责,改进和完善人口和计生目标管理责任制,精简考核内容、项目和次数,各科室、直属事业单位原那么上不对县市区进行单项业务考核,全市人口计生目标考核一年两次,加大平常“三不〞(不打招呼、不要伴随、不接受宴请)督办检查力度;大力推动“阳光计生〞行动。保持“12356〞阳光计生效劳热线、纠风网、“12345〞市长热线等信访渠道的畅通,落实委领导班子成员信访接待日制度,准时接受群众举报监督,答复群众询问,关心解决合理诉求事项,做到事事有着落、件件有回音、样样有答复;着力提高干部队伍的整体素养。加强干部的思想教育,提高学习力量、工作力量,不断提高效劳本领。严格落实重要工作项目管理和半年调度、年底述评、重大事项通报制度,确保工作任务圆满完成。
(五)厉行节俭自律。压缩办公经费。严格执行财务管理规定,实行固定资产最低使用年限制度,削减不必要的行政开支;严禁超标准配备、购置、更换、装饰或违规使用车辆;严禁违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品;严禁违反规定用公款购置商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴和奖金。标准公务接待。领导班子成员到基层调研,当地人口计生部门有关负责同志不准到边界、高速路口迎送;检查工作时,能不留宿和用餐的不得留宿、用餐;蹲点调研需要留宿的要支配公务房,不配备宾馆以外的物品,不接受宴请,一律用工作餐;工作用餐支配地方菜,不上烟酒,每桌“四菜一汤〞。正常对外款待在市财政局核定的地点,接待活动从俭,饭菜适量,不上高档菜肴、烟酒,削减伴随人员;认真落实科以上领导干部下乡事前报告制度;严格执行外出考察审批制度,不得参与游山玩水及与公务无关的活动,对与本职工作无关的需外出参与的会议、考察等活动,一律不予支配;严禁用公款报销支付应由个人负担的任何费用,严禁向下级机关企事业单位转嫁、摊派和报销费用等问题,坚决反对铺张之风和铺张铺张。严格执行党员领导干部廉政准那么。严格要求亲属和身边工作人员,认真落实个人收入申报和重大事项报告制度。严格遵守节假日廉政规定。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互拜年,一律不参与县区组织的聚会活动;原那么上中秋节、春节等传统节日前不下基层检查调研工作,确需检查调研的须经委主要领导批准。强化工作责任,推动各项工作提质、提速、提效。
三、加强组织领导
(一)成立领导小组。为加强对这项工作的领导,委里成立以主要负责同志为组长,委副县以上领导为副组长,委机关各科室、委属各事业单位负责人为成员的改进机关工作作风、厉行节俭自律、加强政风行风建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在委监察室,负责对这项工作的督导、调度和日常监管。
(二)强化责任落实。委党组领导班子成员、委机关各科室和委属各事业单位负责人要把改进机关工作作风、厉行节俭自律、加强政风行风建设工作,融入到全年的业务工作之中,依据市人口计生委党风廉政建设“一岗双责〞实施方案要求,各尽其职,各负其责。各科室、委属各事业单位要结合实际,制订具体的实施方案,明确任务和工作措施,自觉抓好落实。
(三)加强监督检查。把转作风、抓节俭、强政风、正行风置于社会监督、群众监督、舆论监督之下,作为一项经常性工作来抓,建立起催促检查长效机制。委党组将不定期组织人员,实行明察暗访、调查反响、专题汇报等多种形式进行检查或抽查。对有令不行、有禁不止,迎风而上,违反规定造成恶劣影响的,依据有关规定严格问责,情节严峻的交由纪检监察部门处理。
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