2023年全州干部工作会议致辞.docx

全州干部工作会议讲话 这次会议是州委决定召开的一次重要会议，也是贯彻落实省州九次党代会精神的重要步骤。会议的主要任务是，以省州九次党代会精神为指导，安排部署我州当前和今后一个时期干部工作，大力推进州委“6+1〞文件的贯彻执行，进一步调动全州各级干部的积极性，为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边而奋斗。刚刚，庄严同志对州委出台的干部工作“6+1〞文件作了具体说明，硕仁同志宣读了州委关于在XX县区级领导班子和领导干部中开展“双争〞活动的方案。 一、认清加快开展的新形势，切实把全面加强干部工作作为事关全局的重大战略任务 干部工作从来都是经济和社会开展的重要保证。实践证明，改革开展的任务越重，对干部工作的要求就越高。当前，延边已进入了加快开展的新时期，在迎来难得开展机遇的同时，也面临着来自各方面的挑战。在未来的几年里，我们必须保持更快的开展速度，实现经济总量的新跨越；必须在推进新型工业化建设、开展现代农业、扩大对外开放、实施延龙图一体化开展、加强文化等社会事业建设、不断改善民生等方面取得实质性突破；必须坚持科学开展，努力在建设和谐社会上取得新进展。每一位有责任感的干部，都应该感受到我们这一代干部和这一任班子所肩负的历史重任。我们能否抓住机遇、战胜挑战，能否团结和带着全州各族干部群众干成大事、创出新业，能否顺利实现州九次党代会确定的奋斗目标，关键在人、关键在干部。面对全新的开展形势和开展任务，我们比以往任何时候都更加需要团结而富有战斗力的领导班子，更加需要充满创业激情和较高综合素质的干部队伍，更加需要年轻而极具创造力的后备力量，同时也就更加需要不断创新开展的干部工作。全面加强干部工作，加快建设高素质的干部队伍，这既是紧迫的要求，更是长远大计。 长期以来，州委一直高度重视干部工作，全州干部工作取得了重要成绩。领导班子和干部队伍建设不断推进，战斗力得到进一步增强，在领导和推动改革开展过程中发挥了重要作用。但我们也必须看到，与不断变化的新形势及建设新延边的新要求相比，我州干部队伍建设还有一定的差距。一些领导干部的政治素质不高，作风不端正，有的甚至以权谋私、搞权钱交易；干部人事制度还不完善、鼓励机制不健全、不配套；少数民族干部和后备干部来源缺乏；一些地方和部门领导班子民主集中制执行的不够好，民主不够和集中不够的现象同时存在；对领导干部特别是“一把手〞的监督仍存在薄弱环节；有的干部思想不解放、创新求实的意识不强，缺乏推动加快开展和解决实际问题的能力，等等。这些问题不解决，就会给全州的改革开展带来极大的制约，并将直接影响州九次党代会确定各项任务的顺利完成。 开展之道，用人为先。建设新延边，最关键的是选好人、用好人。面对开展机遇，我们耽误不得；应对各种挑战，我们惟须开拓。当此之时，只有创新和开展干部工作，并以此建设一支能够干大事、创新业的干部队伍，我们才能实现既定的奋斗目标。各级党委（党组）务必从政治上、战略上重视干部工作，以改革的精神抓实干部工作。把经济搞上去是政绩，把高素质的干部培养出来同样是政绩。我们既要创造经济开展的业绩，也要为全州的长远开展积累人才资源，这是我们不可推卸的政治责任。 二、紧紧围绕全州改革开展大局，大力推进干部工作创新开展 按照省州九次党代会精神，从未来全州经济社会开展需要及干部队伍建设的实际出发，今后一个时期全州干部工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，坚持干部队伍“四化〞方针和德才兼备原那么，以促进全州更好更快开展为目标，以提高素质为核心，以优化结构为重点，以创新机制为动力，着力调动积极性和创造性，着力提高领导能力和工作水平，着力增强拒腐防变的自律意识，建设一支敬业奉献、务实创新、为民清廉、富有活力的高素质干部队伍，努力形成政治坚决、作风过硬、能力卓越、群众公认的各级领导层，为建设繁荣富裕、文明和谐新延边提供坚强的组织保证。按照这一思路，要重点做好以下六项工作。 1、以思想政治建设为重点，切实加强领导班子建设。加强思想政治建设，是领导班子建设的首要任务。当前的重点是加强领导班子和领导干部的作风建设。今年初，中央和省纪委全会都对作风建设提出新的要求，我们要认真贯彻落实。我州干部的作风建设状况总体是好的，但也存在一些不容无视的问题，有些问题还相当严重。有的不学习、不进取、当官不干事、在岗不作为，有的自由主义严重、搞内耗、散布消极情绪，有的拉拉扯扯、搞小圈子、搞庸俗化交往，有的跑官要官甚至买官、惯于投机钻营，也有的大搞权钱交易，直至走上犯罪道路。这些问题虽不是主流，但影响极坏，必须彻底铲除。我们需要并大力建设的干部队伍，首先是作风端正的队伍。树立好的风气，这是干部工作的灵魂所在。全州各级干部都应该树立正确的政治信念，保持对党和人民的忠诚；应该加强学习，增强党性观念和道德修养，培养自己高雅健康的内在品格；应该强化谋开展、干事业的责任心，在务实创新的实干中实现人生价值；应该诚信、遵纪、守法，严守法纪和道德底线，做廉洁自律、让党和人民放心的好干部。州委决定，从今年起，在XX县区级领导班子和领导干部中，深入开展以“争创好班子、争当好公仆〞为内容的“双争〞活动。以政治强、作风实、业绩优、形象好为标准，把作风建设贯穿活动始终，目的就是要在全州上下把干部风气建设得更好。这项活动是我州今后一个时期加强领导班子和领导干部队伍建设的主要载体，各县市及部门要高度重视，认真组织，真正抓实、抓好、抓出成效。 建设好领导班子，关键是要选好一把手。要结合换届调整，重点选拔综合素质优秀的领导干部，充实到县（市）和州直部门一把手的岗位。不断改善领导班子结构，在注重思想政治素质的同时，努力优化各级班子年龄结构、知识结构和专业结构，使各级领导班子成为素质优良、优势互补的坚强集体。坚持做好干部交流工作，对长期在一个部门、一个地方工作的干部，要有方案地进行交流。越是有开展潜力的干部，越要进行交流，使他们在不同环境中得到锻炼提高。有些重要部门、关键岗位的干部，要采取有力措施，定期组织交流。 要注意加强班子团结。团结出凝聚力，出战斗力，也出生产力。讲团结，顾大局，是对各级领导干部的根本要求。现在，仍然有些领导班子内部不和谐，个别的甚至闹不团结，告状不断，内耗严重。这对工作、对干部的成长极为不利。存在这些问题的班子，要抓紧进行整改。各级党委对不和谐班子、不团结班子要及时帮助教育。对经过帮助教育，仍然闹不团结的，要果断采取组织措施，坚决予以调整，不能贻误工作。 2、推进制度创新，最大限度地调动和保护干部的积极性。积极性是一种内在的并通过实践表现出来的充满热情、尽责敬业、开拓进取的精神状态，是推动事业开展最可珍贵的无形资源。只有最大限度地调动干部积极性，我们的工作才能获得不竭的推动力量，才能形成只争朝夕、争创一流的工作局面。当前，我州干部的积极性总体是比较高的。但也必须成认，干部当中缺乏热情，主动性、创造性缺乏，工作中挫伤干部积极性的情况仍然存在，调动干部积极性的空间依然很大。调动干部的积极性靠教育，更靠制度。要用正确的用人导向调动积极性。实践证明，用什么样的原那么评价工作，用什么样的标准衡量政绩，用什么样的措施鼓励干部，直接影响干部的工作态度和潜能的发挥。为了调动干部积极性，这次出台了十二条鼓励措施。其中包括，在州管县级领导职数和非领导职数中，打破原有体制，实行统筹调配和动态管理；从工作需要出发，按照人岗相适的原那么，将各民族干部合理配备到部门正职领导岗位；扩大干部工作中的民主，每届内组织两次，每次州县两级拿出50个左右岗位进行公选；大力推行竞争上岗，对部门中层干部职位，要每5年重新竞争上岗，实施优胜劣汰；对后备干部进行动态管理，3年一调整，5年重新确定；对政绩突出的领导班子实施重奖，对特别优秀的领导干部实职任职年限可延长2年；对在县（市）、乡镇党政主要领导岗位工作满5年，经考核优秀的领导干部，可享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇，并在干部提拔使用时优先考虑，等等。这些都表达了改革创新精神，都是硬规定、硬措施，是干部工作的重大突破。我们就是要通过鼓励措施，形成公平、公开、公正的用人导向，解决干好干坏一个样的问题，鼓励、支持和保护干事创业的干部，惩罚不干事、不作为的干部。真正做到不让干事的人吃亏，不给投机跑官者时机。要用保护和关心干部的实际措施调动积极性。不断优化干部工作和成长环境，努力营造尊重改革者、支持创业者、宽容失误者的社会气氛。注意从政治上保护干部，坚决遏制和惩罚造谣中伤、诬告陷害行为。切实从工作和生活上关心干部。及时掌握干部的思想脉搏，充分尊重干部的劳动创造，热情关心干部的政治进步与生活疾苦，真心实意帮助干部解决工作及生活中的实际困难。充分挖掘干部中蕴藏的巨大创业潜能，让一切有利因素活泼起来，一切聪明才智发挥出来。 3、下大力气培养年轻干部，保持干部队伍生机活力。大力培养选拔优秀年轻干部，这是各级党委必须履行好的政治责任。对我州来讲，这既是紧迫的现实要求，又是事关全局与未来开展的战略任务。当前，我州县级领导干部中，35岁以下的年轻干部十分缺乏。这充分暴露出我州年轻干部培养工作的滞后，这种状况绝不能再延续下去。培养年轻干部，特别是少数民族年轻干部，要有危机感、紧迫感，要树立新观念。要让事业兴旺，让年轻人看到希望，就要超前设计、提前培养，尽快到位，不求全、不责备，即使有这样那样的缺点和缺乏，只要本质和主流是好的，就要不拘一格、大胆使用。今后但凡要求配备年轻干部的地方和单位，都要优先考虑年轻干部，没有适宜人选的，要通过交流的方法解决。下半年，州里将拿出一定数量的岗位，采取州县联动的方式进行公开选拔，重点解决年轻干部问题。 在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。对于年轻干部来说，加强实践锻炼尤为重要。要坚持和完善年轻干部下基层锻炼制度，采取多种方式，分期分批组织他们到基层锻炼。同时加强对下派年轻干部的跟踪管理，全面考察他们在基层工作的情况。有方案地对年轻干部进行上下交流和岗位轮换，帮助年轻干部开阔视野，丰富工作经验，提高综合素质和实践能力。各级组织对年轻干部要经常关心，加强培养，严格要求，帮助他们正确看待名利、权力和地位，正确对待成功与挫折、赞扬与批评，摆正自己同党和人民群众的关系，时刻把党和人民的利益放在第一位。 4、加强“三方面〞干部和后备干部队伍建设，完善干部队伍的结构和功能。我州“三方面〞干部和后备干部队伍建设总体上是好的，但也存在一些突出问题。按照中央和省委要求，应在15个政府工作部门领导班子中配备党外干部；应在一半以上州委、州政府工作部门领导班子中配备女干部，我州目前的配备情况与此目标要求还有较大差距。这里，我突出强调一下少数民族干部的培养问题。在历届州委的努力下，我州民族干部工作不断推进。现有的民族干部在数量和素质上，总体是胜任工作、适应需要的，也为全州的改革开展做出了重要奉献。但年龄老化、流失严重、后备力量缺乏、素质需进一步提高的问题十分突出。有些岗位空缺，由于朝鲜族干部后备缺乏，无法优中选优。我们必须正视这一严峻形势，切实从政治上、战略上看待这一问题，下决心采取有效措施加以解决。对少数民族干部，要继续坚持高度信任、大力培养、放手使用和热情关心的原那么。按照州委出台的加强少数民族干部队伍建设的意见，广开视野，拓宽渠道，加大培养和使用力度，确保少数民族干部工作取得突破性进展。妇女干部和党外干部，是整体干部队伍中不可替代的重要力量。着眼县级班子建设的结构需要，对女干部和党外干部，也要早发现、早培养、早提拔使用。在下半年公开选拔中，要适当确定“三方面〞干部的比例。 要切实加强后备干部队伍建设。多年来，我州后备干部队伍建设不断加强，取得了一定成效。但目前仍然存在一些亟待解决的问题。一些地方、部门后备干部数量缺乏，结构也不尽合理，特别是年轻后备干部十分缺乏；一些地方、部门培养措施不落实，使后备干部名单成