2023年上半年安全生产工作总结和下半年工作思路.docx

上半年平安生产工作总结和下半年工作思路 文章标题：2023年上半年平安生产工作总结和下半年工作思路 2023年上半年平安生产工作总结和下半年工作思路XX区安委会办公室2023年是党的十七大召开之年，也是深入贯彻十六届六中全会精神，积极推进和谐社会建设的重要一年，做好平安生产工作意义十分重大。平安生产法和XX省平安生产条例的进一步认真贯彻实施，“平安生产执法年〞活动的开展，平安生产情况定期通报制度、警示制度和谈话制度的建立，平安生产问责制的实行等一系列有力措施，为我们进一步完善责任机制、创新监管手段、夯实基层根底，坚决遏制特大事故，确保实现事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三个“零增长〞，确保亿元国内生产总值平安事故死亡率的稳步下降，确保不突破市政府下达的平安生产控制指标，促进全区平安生产形势的进一步稳定好转创造有利条件，奠定了坚实的根底。 一、上半年平安生产工作总体情况 （一）全区上半年平安生产根本状况及分析1、事故根本概况上半年全区平安生产形势总体稳定，事故三项指标总量全面下降，共发生各类事故247起，死亡11人，直接经济损失73.62万元，分别比去年同期下降31.01、50.00和60.63，其中：工矿企业发生统计事故1起，死亡1人，直接经济损失23万元，分别比去年同期下降66.67、66.67和68.36；消防发生火灾7起，无死亡，直接经济损失5.3595万元，分别比去年同期增长75、持平、下降68.65;道路交通发生事故239起，死亡2023人，受伤223人，直接经济损失45.2571万元，分别比去年同期下降31.91、47.37、42.67和53.44。水上交通无统计事故发生，与去年同期持平。 2、事故控制指标进度情况上半年，全区各类事故死亡人数在市政府下达的国控、省控目标进度50以内。与省控指标相比，各类事故死亡人数占省控指标的15.49，其中道路交通事故死亡人数占省控指标的16.13，工矿企业事故死亡人数占省控指标的20，火灾事故和水上交通死亡事故均为零。与国控指标相比，各类事故死亡人数占国控指标的19.64，其中道路交通事故死亡人数占国控指标的20，工矿企业事故死亡人数占国控指标的25，火灾事故和水上交通死亡事故均为零。 3、事故主要特点从工矿企业包括非统计事故在内发生的几起死亡事故分析，有以下特点：一是今年事故早发多发；工矿企业包括非统计事故在内，上半年已发生9起死亡和1起重伤事故：“01·15〞蒋村乡杭州精锐拆房公司拆房工地坍塌而溺水、“01·22〞华浙·银马公寓建筑工地高处坠落、“03·17〞杭州之江运输机械物体打击、“04·06〞浙江天海管桩灼烫、“04·19〞蒋村乡龙章社区私人拆房、“05·04〞嘉绿景苑工地意外物体打击、“05·29〞地矿大厦发生一起意外触电、“05·30〞浙江工业大学之江学院建筑工地意外物体打击、“06·14〞古荡小区空调维修高空坠落等9起死亡事故和“06·2023〞位于珊瑚沙社区浙江振进市政建设撤除工棚时发生坍塌造成重伤事故等。二是工矿企业事故死者全部是外来民工，且都是违章操作导致，说明有不少企业现场平安监管存在漏洞或监管不力；三是建筑施工仍是“重灾区〞，占事故总起数的60。说明平安生产这根弦，丝毫不能放松，必须警钟长鸣，企业必须切实履行现场监管职责，严密防范，尤其要防范建筑工地平安生产责任事故。 （二）上半年做的主要工作1、加强领导，落实责任平安生产事关人民群众生命财产平安，关系到改革开展和社会稳定的大局。因此，区委、区政府一直高度重视平安生产工作。按照平安生产法、XX省平安生产条例及其有关法律法规要求，进一步加强平安生产行政首长负责制和企业法人负责制，并逐步健全完善了全区平安责任体系。今年以来，以创立“平安XX〞、努力构建“和谐社会〞为目标，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针。新年伊始，就召开全区平安生产、消防工作会议，从层层落实平安生产责任制入手，盛阅春区长当场与31个责任单位签订了平安目标管理责任状。采取有力措施，推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位。各乡镇、街道及区各有关部门紧紧围绕全区平安生产工作目标，层层落实平安生产责任。据不完全统计，2023年全区共签订落实平安生产责任制单位达3500余家。区、乡镇（街道）、村（社区）、企业四级平安生产管理网络体系。在管理制度上，通过结合平安生产大检查以及实行履职报告等形式，定期对责任制的落实情况进行检查，年终对各乡镇、街道及区级有关部门平安生产工作目标完成情况和各类事故控制目标执行情况，进行严格考核，奖惩力度进一步加大，多数乡镇、街道及区级有关部门将平安生产工作纳入对所属企业的综合考核内容，实行一票否决制。 2、加强宣传，增强意识加强平安生产法律法规的宣传，是做好平安生产监督管理工作的根底，而构建和谐社会也必须以建设上半年平安生产工作总结和下半年工作思路第2页 法制社会、强化平安文化为依托，为此，一是通过新闻媒体拓展平安生产法律法规和平安知识宣传的覆盖面：凡涉及全区性的平安生产、消防工作会议，贯彻落实国务院、省、市、区平安生产电视 会议精神的工作会议，以及涉及平安生产重大宣传和检查活动，都是通过XX广电中心、XX报等电视、报纸及时报道，收到良好的效果。5月31日在XX报上刊出平安生产月特刊，区委许书记题词、区长和分管区长发表专题文章，共发行了8000余份。二是大力开展平安文化新攻势，打响送法下基层、进企业的新战役和宣传咨询效劳活动等。在今年的“全国平安生产月〞里，全区开展平安生产、消防宣传咨询活动共30余次。其中，6月2023日，由区安委会牵头在留下镇组织举办了平安生产知识宣传“咨询日〞活动，安监、留下镇政府、质监、建设、国土、卫生、消防、交警等八个单位二十余人参加了宣传咨询效劳活动，展出以“综合治理，保障平安〞为主题的平安生产、消防、交通平安宣传板报40余块，发放各种宣传资料142023余份。活动月期间，据不完全统计，全区共张贴宣传画8820余张，悬挂横幅550条、展出黑板报328期、领导署名文章18篇，发放宣传资料3550余份，加印致全区生产经营单位主要负责人的公开信4万份，积极组织全区各界参加省安监局举办的“泰达杯〞平安生产知识竞赛等活动。开展讲求实效、贴近实战意义的各类事故应急救援演习，特别是将于7月7日在三墩XX科技经济园区内举行的“2023’XX区应急救援演练活动〞，引起市、区领导、各乡镇、街道、部门及社会各界的密切关注、翘首以待。三是结合我区重大活动，有针对性的开展平安生产宣传教育：在我区的建筑工地、招商引资新办新建企业和其他工矿企业，通过乡镇、街道将平安生产法、XX省平安生产条例、平安生产事故报告和调查处理条例、的平安知识读本共3000余本和外来务工平安知识光碟700余张，发放到参与建设的工人手中。四是强化了平安生产管理人员和各类从业人员的培训。今年上半年全区举办了5期现场救护培训班，培训各部门安管人员和村（社区）干部360余人。培训特种作业人员共40余人，播放外来务工人员平安教育片320余场，观看人数达16000余人次，。 3、狠抓“双基〞，促进提高企业是平安生产的责任主体，在乡镇\街道层面，我们按照平安生产法和XX省平安生产条例的精神，积极贯彻市编委、安监局文件精神，着手组建乡镇、街道平安生产监督管理办公室，即将正式挂牌；在企业层面，主要推广abc分类管理工作。以企业为着眼点和立足点，坚持抓基层、打根底，抓好源头管理，就是在企业中大力开展全员培训的根底上，在抓好平安质量标准化达标考核和去年在袁浦镇试点abc管理模式成功的根底上，今年5月在全区各乡镇、街道全面推广abc管理模式，必将推动全区乡镇、街道和生产经营企业的平安生产管理水平迈上一个新台阶。 4、依法行政，加强监督（1）深化平安生产专项整治。危险化学品、烟花爆竹、矿山等行业和领域的专项整治工作不断推向深入。在以“五整顿、两关闭〞为重点的危险化学品专项整治中，我区1家市级挂牌危险化学品生产单位（凯得丽化工），已于六月底完成了整体搬迁。在烟花爆竹专项整治中，对全区所有烟花爆竹经营户和从事批发经营的企业仓储设施进行了全面的平安检查和市场销售全面监管，打击非法经营销售烟花爆竹行为，强化监管，确保烟花爆竹市场正常经营秩序和燃放烟花爆竹的平安。按照省市统一部署，我区已制定重点行业、重点领域平安生产隐患排查治理专项行动方案并下发，专项行动已正式启动。结合全区工矿企业事故高发的态势，重点对交通工程、建筑工地和危化品企业进行了检查，同时对前一阶段平安检查和隐患排查中一时没有立即整改的事故隐患，再次进行督查，有力遏制了事故多发的态势。据统计，上半年重点隐患单位整治，工矿企业完成2家（杭新印务和三杭蒙得费罗电梯部件），消防完成2家（市级挂牌玉泉饭店、区级大安馨秀网吧），质监特种设备完成1家（浙江天海管桩高压反响斧）。（2）认真贯彻执行行政许可法。及时将行政许可事项办理纳入行政执法责任制实施和考核范围。认真开展涉及行政许可法的标准性文件和行政许可事项清理工作。自2023年以来，我区累计审核上报危险化学品生产许可证的生产企业21家，累计上报、批准危化品经营企业200多家，其中今年上半年上报危化品经营企业24家，剧毒化学品使用单位累计备案18家，易制毒登记备案3家，审核发证烟花爆竹季节性零售企业123家，新批经营点比去年同期增加了48.19。至今未受到有关行政许可事项办理的投诉。（3）加强监管，平安生产检查不断深入。结合季节性、重点时段的平安生产工作特点，上半年全区组织开展了3次平安生产综合大检查。一是春节前夕和春运期间的平安生产检查，严格落实防范措施，确保了全区春节期间的平安稳定。二是结合岁末年初平安生产工作特点和年底目标责任制考核，在全区开展了各层次、各领域，特别是重点行业、重点企业、重点部位的平安检查。三是结合“全国平安生产月〞活动，6月份由区安委会牵头组织区政府有关部门，分十个检查组，对全区平安生产工作进行了检查，结合大检查，对关闭矿山及矿山复绿工程、渡口和西溪湿地、危化品企业、建筑系统、公众聚集场所、教育系统、锅容管特等开展了专项执法检查。据不完全统计，在六月平安生产月里，全区共出动平安生产检查420次、参检人员达152023人次、领导参加达320人次，检查企业2200余家，查出隐患512条，整改489条，整改率达95.5。四是根据区政府统一部署，开展平安生产大检查和隐患排查工作，整改和消除了一批事故隐患。区安委办、乡镇、街道和各有关部门对平安生产大检查进行了周密部署，乡镇、街道及区各有关部门由主要领导和分管领导带队，组织有关人员和专家，采取自查与互查、逐级查与越级查、领导查与专家查、明查与暗访相结合的方式，对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改要求，催促生产经营单位和当地政府及时落实整改措施，取得了较好的成效。通过多层次、全方位、持续不断的平安生产检查，增强了各级领导和生产经营单位的平安责任意识，查处和整改了一大批事故隐患，推动了各项平安管理措施进一步落实到基层。（4）依法开展对平安生产违法行为的行政处分，严肃查处各类平安生产事故。按照事故报告和调查处理有关规定，及时、准确、如实上报发生的各类平安生产事故，确保各类事故得到及时有效处理。同时，加大了各类事故隐患和违法行为的日常监察力度，对发生的事故按照“四不放过〞的原那么，认真查明事故原因，分清事故责任，严肃予以处理。据统计，今年以来，区安监局共出动执法检查人员112023次，实施行政处分19件，共计行政罚款20万元。按照事故调查处理程序，进一步提高事故查处效率，加快了事故的批复结案，事故按时结案率到达了20230。 二、当前平安生产工作中存在的主要问题今年以来，我区平安生产工作虽然取得了一定的成绩，平安生产形势保持相对稳定，但我区平安生产根底仍然十分薄弱，一些地区和单位对平安生产工作仍然重视不够，措施落实不力，一些生产经