2023年乡镇企业发展经验交流讲话.docx

乡镇企业开展经验交流发言 x镇是x市东南部的一个经济、文化、商贸重镇，曾获得“x〞、“x镇〞、“x先进集体〞、“x先进单位〞、“x省文明镇〞等荣誉称号。全镇行政区域面积xx.x平方公里，常住人口x.xx万人，外来人员x.x万人，下辖x个街道办事处、xx个行政村。 近年来，x镇始终把开展乡镇企业作为“富民强镇〞的一项战略任务来抓，紧扣结构调整主线，以科技进步为动力，不断深化改革开放、推动乡镇工业蓬勃开展。目前，全镇乡镇工业企业达xxx多家，其中国家级乡镇企业集团x家、私营企业xxx家，拥有工业固定资产xx亿元，职工x.xx万名，形成了以纺织、电子为主，轻工、冶金、机械、化工、建材协调开展的行业结构。二oo一年，全镇完成工业增加值x.xx亿元，占gdp的比重为xx.x；实现产品开票销售收入xx.x亿元，工业用电量达x.xx亿度，上交国家税金x.xx亿元。各项技经指标均名列x市乡镇前茅。工业经济的持续提速增效，推动了农村各业经济和社会事业的协调开展，促进了农村现代化建设。回忆过去，x镇着重抓好了以下五个方面工作。 一、明晰开展思路，着力引导企业提高运行质量。 x的乡镇工业起步于二十世纪七十年代初期，至一九七六年，工业产值到达xxx万元，占社会总产值的xx。至八十年代，乡镇工业已初具规模，八四年工业产值超过亿元。进入九十年代后，x乡镇工业步入了大开展阶段，九七年全镇工业产品销售收入上升到xx.x亿元。党的十五大以来，面对体制转轨、经济转型的新形势，x镇党委、政府和农工商总公司一班人，以邓小平理论为指导，围绕“三个有利于〞标准，自觉刷新观念，创新思维，发奋进取。一是切实制订一条符合本镇实际的开展思路。围绕“两个根本转变〞要求，九七年x镇制订了“集团上规模、科教上水平、开放上质量、三产促繁荣，力求整体素质全面提高〞的工作思路，二ooo年，x镇又确立了“提高规模总量、提高科技含量、提高外向质量、提高知识经济份量，加快结构调整步伐，促进经济运行质量和市场竞争能力再创新高〞的总体思路，年年出思路，年年定目标，并切实按照总体思路指导和开展工作，促使全镇经济健康有序运行。二是不断强化对工业经济的组织领导力度。x镇党委、政府和农工商总公司始终把开展工业经济放在一切工作的首位，并把开展乡镇企业作为全镇现代化建设的主要任务来抓。镇党委书记逢会必谈工业经济，镇委工作会议逢会必议开展大计；镇农工商总公司一门心思研究乡镇企业开展，并积极主动帮助企业解决实际困难；年度评选双文明单位，工业经济指标实绩作为首选条件，镇、村、厂领导干部报酬一律与工业实绩指标挂钩。三是不断完善鼓励政策。千方百计用政策调动乡镇企业加快开展的积极性。一九九九年，x镇党委在广泛征求社会各界人士意见的根底上，制定了“x镇重大科教成果奖励方法〞，共设立九大奖励工程，鼓励企业开发高新技术产品，开展高新技术工程，提高产品科技含量和附加值。二ooo年，为加快个体私营经济开展步伐，还制定了“关于鼓励和扶持个体私营企业开展〞的十条优惠政策，有效地推动了个私经济开展。 二、坚持扶优扶强，着力培育规模骨干型企业。 企业产权制度改革之前，x、x、x三个企业已成为x镇的企业骨干，年销售收入均稳定在亿元左右，其中x公司的年销售已超x亿元。为了进一步发挥其支撑作用，加快形成区域经济特色，“九五〞期间，x镇党委、政府采取一系列举措鼓励这批企业做大、做强、做优，一是采取倾斜政策，扶持骨干企业上规模。为了使x、x、x等骨干企业尽快积聚雄厚的开展资金实力，在镇级规费收缴上，镇政府、镇农工商总公司与这些企业认真协商，一律按前三年平均上缴额确定上缴基数，承包上缴额一定x年不变，从而使这些企业大大减轻了负担，充实了开展力量。二是积极鼓励骨干企业收购、兼并同类小型企业，实施低本钱扩张战略。“九五〞期间，x集团依靠政府推动，先后兼并收购了x等xx家小型乡镇企业，使之一跃成为规模最大的x企业；x集团先后兼并了本镇蓄电池厂等企业，使之成为全国规模最大的x生产基地；x集团先后收购了x等x家工厂，使之成为年产xxx万米高档薄型呢绒的大型毛纺织企业集团。三是积极为骨干企业提供优质效劳。镇农工商总公司在企业开发新品、申报名优产品、开展isoxxxx质量认证、技术工程及新增改造工程、用水用电以及在招商引资建办中外合资企业等方面提供一条龙效劳，同时还协助x、x等企业开办了工商管理、纺织专业大专班，在申请上市、组建股份等方面提供各种咨询，目前三家企业规模总量和经济效益持续攀升，成为全镇经济顶梁柱。x年，x家集团企业总资产达xx.xx亿元，拥有职工x.x万名，其中外来职工近万名，共实现产品销售收入xx.x亿元，占全镇总量的xx，实现利税x.xx亿元，占全镇总量的xx。 三、抢抓深化改革，大力增强企业开展活力。 围绕最大限度地解放和开展农村生产力，x镇从实际出发，循序渐进地推行各项企业改革措施，建立和健全了适应市场经济运作的新机制和新体制。九六年以来，x镇按照中小企业民营化、骨干企业集约化的要求，全面推行以产权制度为核心的企业改革。一是实施中小企业的改革。在九六至九七年十月间，全镇有xx家镇村中小企业顺利转制，其中xx家转为股份合作制企业、xx家拍卖转为私营企业、x家被兼并、x家被依法破产，共收回集体资产xxxx万元。在充分协商的根底上，x镇还实施了中外合资企业的改革，将x等x家中外合资企业全部转为外商独资企业，收回镇有资产xxx万元。二是对集团企业实施标准化公司制改造。对于x、x、x三个集团型企业的改革，x镇按照经营者控大股、集体少参股的要求，本着不求所有、但求所在、更求所得的原那么，按照公司法的法定程序，组建起标准化的有限责任公司，并充分发挥按章程建立起的股东会、董事会、监事会和总经理层组成的法人治理机构功能，建立了各司其职、各负其责的管理机制，使企业各方面的积极性得到调动，行为受到约，利益得到保证。三是不断深化企业改革。按照x市委、市政府提出的“摘帽一批、复原一批、转让一批、退出一批、标准一批〞的总体思路，从x年x月起，在全镇全面推行股份合作制企业“两头靠〞，对股份合作制企业实行“两次转制〞。全镇xx家原股份合作制企业，有x家转为个人独资或合伙企业，x家转为有限责任公司，x家企业被注销和撤消工商执照。实行两次转制，大大激发了企业经营者的积极性。 四、加大投入力度，不断增强企业开展后劲。 党的十五大以来，x镇一手抓改革调整，一手抓有效投入，着力培育新的经济增长点。一是以优势产品纵向延伸开发为重点，致力于扩能增效上工程。先后引进了x条呢绒整理线、x条针织布整理线、精毛纺锭x万枚，剑杆织机xxx台。二是围绕产业结构调整，致力于支柱产业产品提档升级上工程。x集团结合开发数字卫星接收器、银行密码支付系统等省级新品，先后投入xxxx多万元引进了x等先进 第5页 共5页