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2023
全市
经济社会
质量
发展
座谈
会上
讲话
在全市经济社会高质量进展座谈会上的讲话
在全市经济社会高质量进展座谈会上的讲话同志们:
今日我们围绕高质量进展主题召开座谈会,主要目的是为了更好地发挥综合考核的“指挥棒〞作用,进一步压紧压实各级各部门高质量进展责任,聚焦薄弱环节、落实关键举措,切实打好XX高质量进展主动战。下面,我主要讲三点意见。
一、深化思想生疏,铆定目标方向。关于推动XX的高质量进展,有想法更要有方法,唯实干方能出实绩。我们经常讲使命担当,在座的各位应当说是XX高质量进展的“关键少数〞,能否发挥关键作用,带着全市各级干部把想法转化为方法,用实干赢得高质量进展实绩,这就是我们的使命和担当。一方面,要深化综合考核体系的生疏。综合考核不是一项应景式的工作检查,而是一项贯穿全局的关键性、根底性、长期性工作,是贯彻新思想新理念、把高质量进展落到实处的全局性战略性制度支配。从我市今年实践状况看,还有不少部门对综合考核的生疏不够到位,简洁地把考核视为数据的收集汇总,面对新的监测指标体系,说起来是贯彻新进展理念,做起来还是老一套,进展理念、路径和实绩同高质量进展的要求还有较大差距。关于高质量进展的具体指标,我们可以不过于纠结,由于确实有些短板有各方面的缘由,不是短期内就可以赶上的。但指标背后反映的问题,大家必需好好争辩,要深化综合考核对推动高质量进展的生疏,全面加强对综合考核监测指标体系的争辩和运用,真正把考核体系当作引领进展的“指挥棒〞和“红绿灯〞,推动全市各级干部更大力度的转变进展理念、创新进展方式、加快行动步伐,干出高质量进展的更大成效。另一方面,要深化数据背后分析的生疏。比方,一般公共预算收入占GDP的比重,反映的是一个地方消耗资源、能源与制造财宝的匹配状况,最能反映一个地方的进展是不是高质量,我们这个指标是XX%,在全省排在倒数的位次,而且与先进地区差距很大。这反映的是我们产业转型不到位,产品的竞争力、企业的盈利力量缺乏,尤其缺乏高端大企业的支撑。通过每年的规模纳税企业表彰也可以看出,我们的纳税大户就是XX至XX的水平,到去年还是在这个区间徘徊。纳税超亿元的企业也是连续几年在XX个左右,新增的寥寥无几。所以,这些年我们一般公共预算收入始终在XX亿左右徘徊。再比方,单位建设用地税收收入,我们低于全省平均水平。全市XX余家工业企业中,有XX余家是没有税收奉献的,我们有大量的闲置用地和低效用地,这就需要我们更有针对性地做好工作,来实现高质量进展。所以,大家对综合考核监测指标体系还是要好好争辩,聚焦薄弱环节和突出短板,打破固步自封和因循守旧,更大力度解放思想、更重实效创新作为,努力在高质量进展上实现走在前列的目标。
二、压紧压实责任,狠抓重点任务。推动高质量进展关键是拿出管用的方法,落实有效的举措。高质量进展不是喊出来的,大家要拿出争先进位的精神状态,关键还是需要一项工作一项工作去做。
一要紧盯主要指标。今年三季度,全国的调子是好于预期,周边市也都保持稳增长的态势,而我们下行的压力照旧很大。固定资产投资、工业应税销售、实际利用外资等指标都很不抱负。关于固定资产投资,没有投资就没有进展,大家要进一步把各自的家底摸清,要形成实打实的投资数据库,并定期分析研判,实行有力有效的措施,紧盯具体项目,加强项目效劳,促进项目早开工、早入库、早日形成有效投资,确保立下的军令状变成进展的实效实绩。关于一般公共预算收入,今年的压力也很大,据财政、税务估算,这一轮减税降费对我市税收收入的影响或许在XX个亿左右,折合成一般公共预算收入或许是XX个亿。财政要争辩拿出具体的应对措施,在存量税源、涉土涉房等方面深挖潜力,各级各部门要扛起各自的责任,加快培育优质税源,全力完成目标任务。关于实际利用外资,全口径和先进制造业到位外资,分别只完考核任务的XX%和XX%。要加大外资项目招引力度,要扛起主要板块的担当、拿出主要板块的样子,全力在外资项目上实现突破。其他指标,也要加强分析争辩,全面摸清家底,有力有序推动,确保高质量完成。
二要紧盯重点任务。今年,我们进展这一主题,调子起的很高,全市上下也形成了共识。关键还是要一项一项具体的工作来支撑。项目建设方面,总得来讲进展比拟缓慢,已经入库的项目推动比拟慢,有效投资支撑缺乏,在谈的几个大项目也没有真正形成签约落地。要加大力度,依据今年落地一批、明年储藏一批的目标,把家底排实,进一步加快洽谈进程,尽快在大项目上形成突破。要在项目上比一比,看谁能在第四季度领先签下优质的大项目。园区建设方面,我市产业园区的进展规划还在推动,主要就是重新调整为XX的格局。相关部门和县市要走到具体的园区中,看一看产业集聚现状、土地资源利用现状、村庄分布现状,摸清各重点园区的根本状况。要结合乡村振兴规划、村庄布局规划,对具体园区进行多规合一,预留好园区进展空间,为做优做强园区做好科学、适用的顶层设计。
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