2023年市委书记在全市作风建设大会上的致辞.docx

市委书记在全市作风建设大会上的讲话 市委书记在全市作风建设大会上的讲话 （2023年2月11日） 春节后上班第一天，召开全市作风建设大会，这是我市的好传统，既是开工会、收心会，也是市县机构改革后第一个全市性大会。希望大家以作风建设为突破口，全面紧起来、动起来、跑起来，跑出金华开展加速度，拼出金华开展新业绩，展现金华铁军新形象。下面，我代表市委常委会，讲几点意见。春节后上班第一天，召开全市作风建设大会，这是我市的好传统，既是开工会、收心会，也是市县机构改革后第一个全市性大会。希望大家以作风建设为突破口，全面紧起来、动起来、跑起来，跑出金华开展加速度，拼出金华开展新业绩，展现金华铁军新形象。下面，我代表市委常委会，讲几点意见。 一、充分肯定2023年全市作风建设取得的新成效 去年以来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，按照省委大学习大调研大抓落实要求，春节上班第一天即部署开展不忘初心、牢记使命，当好新时代金华答卷人大调研，以此推动全市上下转作风、优效劳、提效能，干部作风建设取得新成效，有力地推动了经济社会开展各项工作任务的落实。 一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位，学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金华调研的重要指示精神，自觉践行总书记赋予浙江的新期望，树牢四个意识，坚决四个自信，做到两个坚决维护。坚决不移贯彻落实中央和省委决策部署，召开市委七届三次全会，提出打造增长极、共建都市区、当好答卷人的工作总要求和坚决打赢九场硬战的重点任务，进一步理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放40周年大会和全省改革大会、开放大会精神，积极抢抓长三角一体化开展上升为国家战略机遇，全力争取建设义乌国际贸易综合改革试验区，成功参加g60科创走廊，入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记坚持两个毫不动摇的重要指示，召开民营企业座谈会，完善扶持政策措施，组织开展两送两增万企大走访、精准助企促开展等活动，第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去，努力解决企业困难和诉求，得到省委车俊书记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神，全力抓好上一轮省委巡视反响问题的整改，历时20230天全面完成金华山65宗违建整治，等等。我们用坚决的决心、有力的行动，说明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。 二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神缺乏等现状，市委常委会专题研究，组织提炼信义和美、拼搏实干、共建图强的新时代金华精神，并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议，认真贯彻总书记提出的好干部五条标准，突出忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁12字要求，重用一批敢担当善作为的干部，部署开展不担当不作为专项整治，对7个进展缓慢工程颁发蜗牛牌，通报典型人和事112起，处理67名不担当不作为乱作为干部，树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广阔党员干部大力弘扬、积极践行新时代金华精神，积极攻坚克难，扎实推进党委政府中心工作，充分展现了金华铁军的良好精神风貌。 三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，市委七届三次全会作出建设清廉金华的决定，积极配合省委第四巡视组开展工作，认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作，高标准落实中央八项规定及实施细那么精神，持之以恒正风肃纪，推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展三清理一标准专项行动，相关做法在全省推广。坚持老虎苍蝇一起打，不断深化反腐倡廉，全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。 四是干出了平稳向好的开展势头。我们坚持高质量开展不动摇，抓重点、攻难点、补弱点，全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作，实现了经济社会平稳健康开展。总的看，经济开展难中求进，根底不断夯实，一些先行指标持续向好;以最多跑一次改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展，周密部署市县机构改革、市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作，标准地出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共建融合开展，金华地区铁路枢纽规划总图获批，金义综合交通枢纽列入XX省大通道建设行动方案;民生保障不断增强，新增财力70%以上用于民生事业，省定消薄年度任务超额完成，进一步打响学在金华健康金华宜居金华品牌;生态环境持续转好，五水共治圆满完成省定任务，空气质量优良率升幅全省第一;大力推进基层党建+社会治理创新，社会大局总体和谐稳定，第9次跻身中国最平安城市30强，金华和8个县（市、区）捧回平安金鼎，夺金鼎覆盖率居全省第2位。 这些成绩充分说明，金华广阔党员干部是担当有为、作风扎实的，是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署，坚决信心、保持定力，敢于担当、拼搏实干，就一定能够战胜各种困难和挑战，坚决打赢九场硬战，加快实现金华开展的赶超跨越。 二、作风建设是政治问题，必须常抓不懈、下非常之功治顽症 今年是新中国成立73周年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我市全面推进九场硬战的攻坚之年，做好今年工作至关重要，必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲，年年抓，有成绩，有典型，可有的地方、有的单位仍有顽症，仍没有到达中央和省委的期望，没有到达市委的要求，没有让广阔群众、企业和基层单位满意。因此，我们必须充分认识到作风建设的极端重要性，旗帜鲜明正作风，坚决不移治顽症。 第一，作风建设永远在路上，必须久久为功、常抓不懈。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求，强调作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命;中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;要把刹住四风作为稳固党心民心的重要途径，决不允许死灰复燃。决不允许旧弊未除、新弊又生。两个决不允许掷地有声，充分说明以习近平同志为核心的党中央治四风正作风的坚决决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会上强调，严格执行中央八项规定精神，推动作风建设在坚持中深化、在深化中开展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性，从践行两个坚决维护的高度，严格按照中央和省委要求，更加坚决有力地抓好作风建设。 第二，抓作风就是促开展，必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲，好作风就是战斗力，就是生产力，就是核心竞争力。当前，我们面临的宏观环境错综复杂，既有重要战略机遇，又有各种可以预料和难以预料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望，给予了极大的支持。但从我市现状看，经济综合实力整体居后，加快高质量开展的差距不小;深化改革进入攻坚阶段，扩大开放任务繁重;金义一体化、全域同城化刚刚破题，共建都市区的力度不够大;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少，等等，这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功，抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位，切实增强拼搏意识，发扬求真务实作风，以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲，积极投入到打赢九场硬战中。特别是要聚焦重点、难点，大力开展十百千万竞赛，促进金华经济高质量开展。 第三，作风建设是民心所向，必须坚持问题导向、着力解决突出顽症。尽管我市作风建设取得了新成效，但也要清醒地认识到，差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况，可以概括为四个方面顽症： 一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责，能推就推，不能推就拖，即使有上级文件要求，但没有实施细那么、会议纪要或领导批示，就拖着或顶着不办。有的怕问责，只求不出事、宁愿不做事，在执行审批等流程时机械死板，不敢拍板、不愿牵头，有的怕得罪人，只当老好人，说无原那么的好话，随大流，和稀泥，不敢开展批评，不敢坚持原那么;有的怕吃亏，更多盯着部门利益、个人利益，考虑全局利益、大局利益不够，等等。 二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实中央和省、市决策部署不到位，阳奉阴违、讨价还价，品头论足、指手画脚;有的出台政策搞复制粘贴，工作部署只是对上级文件略微改动，简单将指标任务下到达基层，很少研究如何结合实际创造性地贯彻落实，缺乏针对性;有的出了政策、下了文件，就认为工作完成了，对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决，在跟踪分析、催促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序标准了，但流程还不够优化，工作效能还不够高，批个文、办个事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和群众利益诉求，落实改革生搬硬套，推进工作简单粗暴;有的下基层、下企业次数多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的层面，真正把精准效劳送到基层、为群众解决实际困难做得不够，等等。 三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严，特别是不能严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问题，仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况，群众身边的不正之风和微腐败现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律，不守规矩，没有严格执行请示报告制度，不如实向党组织报告个人有关事项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛，违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在，等等。 四是不适应。少数领导干部进取意识不强，安于现状，满足于一般化，甚至甘愿落后，不愿与先进地区和先进单位比，只求做了不求做好，只求过得去不求过得硬;有的拼争抢创的意识不够强，谋划工作不主动，争取工程不积极，不想跑、不会跑、不善跑;有的墨守成规、视野不宽，改革创新意识不强，穿新鞋、走老路，缺乏新招实招高招，既看不到开展的差距，也找不准落后的原因，更提不出有效的对策，特别是抓经济、抓工程、抓招商引资方法不多，等等。 上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上，但群众反映强烈，危害不小。究其原因，关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广阔党员干部要从政治上看待作风建设，保持警醒、引以为戒，深入检查、深刻反思，坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升，努力让基层、企业和群众满意。 三、坚持抓重点下猛药，全力打好作风建设组合拳 根据中央和省委要求，市委决定，在全市开展扛责任、强担当、治顽症、促开展作风建设专项行动，结合不忘初心、牢记使命主题教育，以省委巡视反响问题整改为契机，重点整治不担当、不作为、不规矩、不适应问题，促进广阔党员干部更加担当尽责有为，更加务实高效效劳，更加严守纪律规矩，更加出色地完成党和人民赋予的重任，为打赢九场硬战、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。 一是深入开展优化效劳大走访。主要任务是推进不忘初心、牢记使命，当好新时代金华答卷人大调研常态化制度化，扎实开展三效劳活动，切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。 二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕九场硬战深入开展督查，深化优资源、强平台、促开展集中攻坚活动，大力开展十百千万竞赛，常态推进晒拼创，积极营造比学赶超、争创一流的良好气氛。 三是深入开展金华精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新方式，推动新时代金华精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营，全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇，大力宣传践行新时代金华精神的先进事迹和先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。 四是深入开展四不问题大整治。主要任务是进一步稳固和拓展不担当不作为专项整治行开工作成果，加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度，研究实施容错纠错机制、澄清保护机制，鼓励广阔干部干事创业