2023年旅游产业发展三行动计划.docx

旅游产业开展三年行动方案 为进一步加快旅游产业开展，努力将我市建设成为西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的地。根据xx市旅游产业十三五开展规划，特制定本行动方案。 一、总体要求 抢抓中省市支持旅游产业开展的利好政策和大交通改善重大机遇，按照全域旅游开展要求，科学构建一心引领、两廊延展、三区带动、四线串联、五品融合、六业联动开展布局，围绕强根底、提质量、增效益、补短板，着力打造城乡联动、多元开展、要素集聚、功能完备的生态休闲、亲水娱乐、康养度假、特色民宿、富硒美食旅游产品体系，培育旅游核心竞争力，推动旅游供应侧改革，力争用3年时间把旅游产业培育成为富民强市的战略性支柱产业和现代效劳业的强力引擎。 二、开展目标 （一）经济指标。2023-2023年，全市旅游年接待总量分别到达3265万人次、3493万人次、3738万人次；旅游综合收入分别实现194亿元、224亿元、259亿元。 （二）具体目标。力争到2023年，创立1家国家5a级旅游景区、4家4a级旅游景区和2家省级旅游度假区；培育1家五星级饭店、2家四星级饭店和6家龙头旅行社；创立3个省级特色旅游名镇和5个省级乡村旅游示范村。 三、重点任务 （一）强根底，聚焦一山、一湖、一城，培育旅游核心竞争力 1.emsp;emsp;创立南宫山5a级景区 按照国家5a级旅游景区创立要求，提升完善旅游根底设施和公共效劳设施，早日将南宫山建设成为秦巴地区知名的宗教文化体验旅游区。2023年，通过5a级省级资源评价，纳入全省5a级景区创立备选名单；完成大雄宝殿、旅游厕所、南北大门旅游效劳区等建设。2023年，完善创立实施方案，重点实施观光索道、智慧景区、标识体系、安保设施、环卫设施等建设；保护性开发桂花古梯田、龙安茶园、花里千亩莲花等原生态农耕体验乡村旅游工程。2023年，对照标准，查缺补漏，全力做好国家旅游局迎验准备，力争通过国家专家组验收。 责任单位：xx县政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：20232023年 2.emsp;emsp;建设瀛湖文化旅游产业基地 按照湖城一体开展要求，以创立国家5a级旅游景区为目标，围绕一轴三核三区空间格局，加快实施瀛湖文化旅游产业基地建设工程。2023年，委托旅游专业机构全程指导5a级景区创立，启动5a级景区创立调查摸底、可行性评估等前期根底工作；完成国家级效劳业标准化试点单位创立；以提升外部形象为重点，完成瀛湖大坝旅游效劳区综合改造、金螺岛提升改造、银汉翠屏旅游效劳区建设工程。20232023年，以丰富旅游产品建设为重点，规划实施瀛湖水画小镇，流水旅游效劳区、度假区、富硒茶谷、康乐养生区、富硒生态科技观光园，瀛湖生态农业休闲体验区、民俗文化基地、环湖马拉松竞赛赛道、夜游瀛湖，吉河绿动主题公园，香溪洞牛蹄岭红色旅游、4a级景区提升等功能性产品体系建设；以完善旅游根底设施为重点，提升完善游客中心、标识体系、旅游厕所、平安设施、智慧旅游、景区道路等旅游公共效劳体系建设工程；通过5a级景区创立省级资源评价，纳入全省5a级景区创立备选名单。 责任单位：瀛湖生态旅游区管委会 配合单位：市旅发委、市规划局、市质监局、市体育局 完成时限：20232023年 3.emsp;emsp;建设中心XX县区一江两岸 按照湖城一体开展要求，规划建设瀛湖中心XX县区一江两岸环江百里休闲旅游观光带，统筹实施文化旅游、体育运动、亲水体验、休闲观光等重点工程。2023年，结合棚户区改造，启动建设鹭湾中央公园、新罗公园、江滩公园三期、西津公园，打造美食文化购物特色旅游街区；强化城市旅游公共效劳设施建设，结合xx大道、江北大道、巴山路、316国道城市过境路、金州北路等城市道路综合改造，提升绿化、亮化，完善交通、旅游标识；中心XX县区新增公共停车泊位202300个、投放公共自行车202300辆。20232023年，围绕城市旅游开展，按照旅游目的地城市建设要求，继续深化一江两岸建设；持续推进城市道路综合改造；增加公共停车泊位、城市公厕数量；规划建设城市休闲绿道、自行车道和城市特色街区。 责任单位：市住建局emsp;emsp; 配合单位：emsp;emsp;市旅发委、市规划局 完成时限：20232023年 （二）提质量，做精做强旅游产品开发 4.稳固提升4a级景区 2023年，对照创立标准，提升全市4a级景区水、电、路、讯等根底设施建设，完善游客中心、停车场、标识体系、环卫设施、旅游厕所、平安设施、智慧旅游等配套效劳设施建设。20232023年，丰富4a级景区参与性、游乐性、消费性旅游业态，强化景区管理，提供优质效劳，打造精品旅游景区；支持鼓励有条件的景区，积极争创国家5a级旅游景区。 责任单位：有关县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 5.加快重点景区开发 2023年，加快汉滨鱼姐河、宁陕悠然山、石泉云雾山鬼谷岭、鬼谷庄、雁山瀑布、紫阳擂鼓台、平利芍药谷、正阳大草甸、旬阳神仙洞、xx庙山寨等新景区开发，力争35家建成开园。20232023年，推进汉阴凤堰古梯田、宁陕秦岭峡谷乐园、岚皋神河源bull;千层河、紫阳任河漂流、大巴山茶马文化旅游区、高新秦巴生态文化旅游区等重点景区建设，完善提升旅游根底设施和配套效劳设施。力争创立4家以上4a级景区。 责任单位：有关县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 6.加强红色旅游工程开发 加快建设汉滨牛蹄岭、旬阳红军纪念馆、宁陕江口红色旅游风情小镇、xx天宝三苦精神体验园等红色旅游工程，完善根底设施，强化配套功能，打造集瞻仰缅怀、国防教育、红色感悟、休闲度假为主题的现代红色文化旅游精品景区。 责任单位：有关县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 7.培育旅游新业态 2023年，规划开发石泉云栖后柳民俗客栈、紫阳文笔山道教文化养生园、恒口沐尚温泉、岚皋西部水域度假城等康养旅游工程。20232023年，完善提升石泉秦巴水乡、平利马盘山自驾车营地；规划建设瀛湖流水、宁陕秦岭峡谷乐园、岚皋神河源bull;千层河、汉阴凤堰古梯田、镇坪飞渡峡bull;黄安坝自驾车营地，构建xx市自驾车营地体系；规划建设瀛湖水上运动中心、xx湖汉江游艇俱乐部、宁陕上坝河山地运动中心、皇冠自行车赛道、平河梁运发动训练基地、镇坪化龙山山地户外运动旅游基地等体育旅游工程；结合汉阴、石泉通用机场建设，筹划开发低空旅游工程。emsp;emsp; 责任单位：有关县区政府 配合单位：市发改委、市旅发委、市体育局 完成时限：2023-2023年 8.狠抓乡村旅游示范工程 （1）全面完成石泉明清古街区、旬阳蜀河古镇、xx桥儿沟街区3个省级文化旅游名镇（街区）建设；加快汉滨流水滨湖小镇、县河欢乐水镇、恒口文化古镇、石泉后柳水乡小镇、宁陕皇冠健康小镇、紫阳焕古硒茶小镇、岚皋南宫山旅游小镇、XX县区城关太极古城、平利长安休闲茶镇、瀛湖水画小镇等2023个旅游特色小镇和汉滨区流水镇七里村、XX县区漩涡镇东河村、XX县区后柳镇永红村、XX县区筒车湾镇七里村、XX县区向阳镇营梁村、XX县区四季镇天坪村、XX县区城关镇三里垭村、XX县区曙坪镇阳安村、旬阳段家河镇薛家湾村、xx县城关镇群力村等2023个重点旅游示范村建设；鼓励支持十镇十村积极开展3a级以上景区、省级特色旅游名镇、省级乡村旅游示范村等品牌创立。 责任单位：有关县区政府 配合单位：市规划局、市扶贫局、市住建局、市农业局、市旅发委 完成时限：2023-2023年 （2）加大全市254个国家旅游扶贫村旅游根底设施建设力度，发挥各村特色优势，开发田园观光、农家美食、山货购物、民俗体验、瓜果采摘、手工制作等旅游工程。 责任单位：各县区政府emsp;emsp; 配合单位：市扶贫局、市旅发委 完成时限：2023-2023年emsp;emsp; 9.推进旅游示XX县区创立 按照全省全域旅游示范省创立工作部署要求，加快石泉、岚皋、XX县区创立国家全域旅游示XX县区；适时启动有关县区全域旅游示XX县区创立工作。 责任单位：各县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 （三）增效益，提升旅游要素配套供应能力 2023.开展特色住宿 （1）培育1emsp;emsp;家五星级饭店、2家四星级饭店，全市旅游接待床位到达7万张以上；支持旅游住宿业特许连锁经营和品牌化经营；引入知名旅游饭店管理企业，促进旅游住宿业管理效劳；形成城市集散、景区延伸、镇村辐射的旅游住宿格局。 责任单位：市旅发委emsp;emsp; 配合单位：市商务局 完成时限：2023-2023年 （2）大力开展特色民宿，重点培育秦岭隐居民宿、汉水江村民宿、巴山人家民宿等地域特色品牌，石泉、XX县区开展5家，汉滨、宁陕、XX县区开展4家，XX县区开展3家，紫阳、XX县区开展2家，镇坪、xx县开展1家。 责任单位：各县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 11.构建快捷交通 （1）认真落实交通部关于促进交通运输与旅游融合开展的假设干意见（交规划发（2023）24号），构建全市旅游大交通骨架。争取西渝高铁开工；加快富强机场、平镇和安岚高速公路建设；推动西康、十天、西汉、十天和西汉、西康连接线建设；加快emsp;emsp;541国道和316国道改造建设；提升汉江沿线水运码头建设，打造兼具出行、观光、娱乐功能的水上旅游交通。增强景区、县域互通互连，规划实施瀛湖--紫阳洞河及环湖路、XX县区城--天书峡、汉阴双河口镇--宁陕上坝河、XX县区城--羊山、岚皋石门--神河源等景区连接线公路建设；积极推动旬阳--平利、岚皋--重庆城口连县道路建设；规划设计汉滨凤凰山省级森林公园--紫阳擂鼓台--汉阴凤凰山国家森林公园连接道路。提升交通引导效劳能力，强化国道、省道、高速公路效劳区、停车港湾、观景平台等建设；分期规划4a级以上景区外连公路线具备条件的路段，建设完善沿线绿化、交通标识、自行车绿道和重要节点的旅游驿站，打造串联景区景点，方便游客自驾、骑行、徒步的最美景观公路线。 责任单位：市交通局emsp;emsp; 配合单位：市发改委、市旅发委、有关县区政府 完成时限：2023-2023年 （2）加快xx机场建设，力争早日通航。 责任单位：高XX县区管委会 完成时限：2023-2023年 （3）加快中心XX县区至瀛湖旅游轻轨可研等前期准备工作，争取尽快开工建设。 责任单位：市发改委 配合单位：瀛湖生态旅游区管委会、高XX县区管委会、汉滨区政府、市级相关部门 完成时限：20232023年 12.培育龙头旅行社 培育6家以上龙头旅行社，创新经营管理，积极应对散客、自驾游等群众旅游时代的消费新需求；引进国内外知名旅行社及重点客源市场大型旅行