2023年一支部一品牌创建活动实施方案 3.doc

“一支部一品牌〞创立活动实施方案 “一所一品牌〞创立方案 潘桥市场监督管理所食品生产企业标准化监管 一、创立背景 潘桥市场监督管理所成立于2023年3月，辖区总57.44平方公里，24个行政村，XX市农业高新技术示范区坐落于此。XX市农业高新技术示范区是按照省委、省政府关于开展现代农业的要求而建立的全省11个农业高新技术示范区之一，2022年列入XX省首批省级农业高科技园区。2022年、2022年被列为XX市委、市政府的重要工作，规划面积13200亩，包括10000亩的高新技术区、2022亩的农产品加工区和1200亩的科研教育区。是集农业展示、科研、生产、观光、休闲于一体， 一、 二、三产业相互融合，经济、社会、生态效益同步增长的现代农业创新型园区，截止目前潘桥街道共有食品生产企业49家，其中园区内食品生产经企业31家，规模以上的有浙江大好大食品，浙江绿鹿食品，XX市顶诺食品等。 为了进一步贯彻落实XX市XX县区市场监督管理局温瓯市监【2023】 25号文件“关于开展优所强局‘一所一品牌’创立活动的通知〞的精神，结合我所的实际情况，特制定食品生产企业标准化监管方案，有序开展食品生产企业标准化监管。 二、创立目标 通过开展“一所一品牌〞创立，深入挖掘我所的亮点工作，精心培养所品牌，激发市场监管活力，进一步提升监管和效劳水平。 一是标准监管，多重覆盖。进一步标准食品生产企业的监管模式，通过签订责任书，开展自查、核查，开展多重约谈模式等方式方法实现食品平安监管多重覆盖，确保食品平安，降低履职风险。 二是标准亮证和亮制度，提升形象。通过建立一公示亮三证的模式，向食品生产企业传达明亮证经营的必要性和重要性，以潜移默化方式将亮证经营观念植入食品生产单位的经营意识，通过制度上墙的方式，提高企业员工学习制度的实效性。 三是标准信用档案建设，提高企业信用意识。通过建立完整的企业档案，实现企业信息全面聚集、监管记录不散失、监管任务落实情况有据可查，有利于克服基层监管人员不稳定造成现任监管人员对企业不熟悉、监管任务来源繁杂造成监管任务不落实、监管记录散失导致责任认定不清晰的困难。 四是标准监督抽检，保障食品平安。结合区级抽检、市级抽检、省级抽检和国家级抽检的方式，对食品生产企业实现全面覆盖抽检。通过标准食品平安抽样检验工作，加强食品平安监督管理，保障公众身体健康和生命平安。 五是标准约谈制度，提升责任意识。标准食品生产企业约谈制度，推行食品生产单位“四步约谈〞工作模式，通过事前集中责任约谈、日常监管现场约谈、整改情况事后约谈、发现问题重点约谈等工作模式，把企业食品平安生产的责任意识提升一个新的高度。 六是标准办案程序，加大案件查处力度。为进一步完善办案程序和措施，切实解决当前办案工作面临的一些新情况、新问题，促进办案工作制度化、标准化，加大辖区内案件的查处力度，在食品问题上零容忍。 七是标准法人履职，落实企业责任。为进一步推动我所系统落实企业主体责任工作深入开展，切实发挥法定代表人的作用，树立企业法人是食品平安第一责任人意识，企业法人只有时刻把食品平安牢记于心，付诸于行，牢固树立“质量是根底、平安是底线〞的理念，才能从根本上保证食品质量平安。 八是突出示范企业，助力食品平安示范区创立。明确示范创立标准，进一步强化监督指导，科所形成上下联动，打造两家食品生产示范企业。以点带面，全面助力食品平安示范区创立。 九是标准宣传，正确引导。结合区局食品平安宣传月活动，深入到食品生产企业内部，加强食品平安的法律法规宣传，进一步推进食品行业公德建设，稳固强化企业主体责任与品牌声誉，弘扬尚德守法的行业风气。 十是依托街道市场监管平台，推进监管共治。进一步依托潘桥街道安安潘桥平台，借力街道市场监管平台的建设，推进食品生产企业监管共治，让街道和网格干部参与进来，最后实现部门与街道共治。 三、方法步骤 第一阶段。摸底建档阶段（2023年2月—4月）。开展食品生产企业大摸底工作，横到边纵到底，对辖区内无证照食品生产，超范围生产，违章搭建生产，不注重卫生环境的生产企业等进行梳理汇总登记，并对每户生产企业进行建档。 第二阶段。标准整治阶段（2023年4月—10月）。①每个季度跟踪企业自查，对a级企业1次/年，b级企业2次/年，c级企业3次/年，d级企业4次/年；②开展企业核查，结合自查报告开展现场核查，a级企业1次/年，b级企业2次/年，c级企业3次/年，d级企业4次/年，核查企业是否有自查到位，自查情况是否实属等；③开展食品生产企业标准亮证专项整治，联系生产科统一制作标准亮证公示牌，一公示亮三证，同时要求企业亮出食品生产制度，上墙便于员工学习；④建立食品生产企业信用档案，将企业的出生到成长以信用档案的模式保存在市场监管所，做到随时可查企业过完信用情况，核查情况，抽检情况，行政处分情况等等，伴随企业终身；⑤配合质检院开展监督抽检工作，结合区级抽检、市级抽检、省级抽检和国家级抽检的方式，对食品生产企业实现全面覆盖抽检；⑥开展一次集中责任约谈，开展日常监管现场约谈，针对需要整改的企业开展整改情况事后约谈，开展有针对性的整改情况事后约谈；⑦标准办案程序，加大案件查处力度，开展5次食品平安专项整治，以案件为抓手，加大案件查处力度，对构成整改警告的企业，予以警告，对没整改到位的，坚决立案查处；⑧开展一次法人履职报告会，通过定期组织企业法人面向监管部门、社会各界报告其落实法律责任，实施质量管理的做法，监管部门现场点评存在的问题和差距，将会使食品企业法人的法治意识、责任意识得到进一步增强，做到依法依规组织生产，以实现从生产环节上确保食品质量平安；⑨完成2家示范企业的创立工作，明确示范创立标准，进一步强化监督指导。⑩结合区局食品平安宣传月活动，深入到食品生产企业内部，在农高园开展1-2次食品平安宣传活动；(11)依托四个平台建设，加强与街道的沟通，将食品生产企业的排查等纳入信息化的平台，实现街道与部门互助。 第三阶段。总结归纳查漏补缺阶段（10月—12月）。总结工作找亮点，查漏补缺促提高，总结提炼一所一品牌建设过程中的一些亮点工作，汇总标准化建设过程中的一些事迹、数据等，查找薄弱环节，继续发扬好的成绩和做法，正视问题、整改缺乏，举一反三，结合自身实际，创新工作举措，为2023年打下根底。 内容总结 （1）“一支部一品牌〞创立活动实施方案 “一所一品牌〞创立方案 潘桥市场监督管理所食品生产企业标准化监管 一、创立背景 潘桥市场监督管理所成立于2023年3月，辖区总57.44平方公里，24个行政村，XX市农业高新技术示范区坐落于此 （2）结合区级抽检、市级抽检、省级抽检和国家级抽检的方式，对食品生产企业实现全面覆盖抽检 （3）三、方法步骤 第一阶段