2023年湖南食品药品行政执法文书.docx

湖南食品药品行政执法文书 XX省食品药品行政执法文书 行政处分决定书 （郴）食药监食罚[2023]0022号 当事人：XX省郴州建设工程集团国际大酒店地址（住址）：XX市XX县区人民西路9号 ：423000营业执照或其他资质证明：食品经营许可证登记号：jy2432023000241495法定代表人（负责人）：陈信良 性别：男职务：总经理违法事实：2023年2023月11日，根据投诉举报“2023月2023日中午在XX省郴州建设工程集团国际大酒店举办的酒席用餐的局部人员出现腹痛、腹泻、恶心、呕吐等病症〞，我局餐饮监管科执法人员依法对你酒店进行监督检查，现场检查了你酒店厨房及相关台帐记录等，情况如下： 1、留样冰箱内存有2023月2023日中午食品样品7个，经查留样记录显示当天中午共留样32个（包括米饭）； 2、共有56名工作人员从事直接接触食品加工工作，54名人员具有有效健康证明，其他两名工作人员李宇、高秀玲的健康证于9月22日到期； 3、2023月9日餐具消毒数量记录不全； 4、你酒店已暂停营业以开展食品平安隐患排查； 5、对留样的7个样品及凉菜房贮存的2个凉菜共计9个菜品进行了抽样。针对你酒店存在的上述问题，执法人员现场下达了责令改正通知书并对花生米、上海青等食品予以查封。 2023月13日，餐饮监管科将有关案源线索及材料移交至稽查支队，稽查支队商法规科后以你酒店涉嫌经营不符合食品平安标准的食品为案由当日立案。2023月16日，你酒店总厨凌战军在调查中陈述“2023月2023日中午共举办4台酒席，全部上的菜品为凉拌木耳和清炒嫩时蔬〞。2023月18日，市食品药品检验检测中心以风险监测形式出具检验报告，报告显示，被抽验的9个食品样品中清炒嫩时蔬检出沙门氏菌和金黄色葡萄球菌，同日，案件承办人员就2023月11日现场检查时发现存在的问题整改情况对你酒店进行现场检查及调查，从事接触直接入口食品工作人员李宇、高秀玲已分别于2023月13日和2023月16日取得健康证，其他有关人员也具备有效健康证明，配备了专用留样柜和留样盒并安排专职人员按照规定进行留样、餐具消毒和记录；事件发生后，你酒店立即停业开展食品平安隐患排查以防止事态恶化，消除或减轻危害后果，并对事件发生的原因进行分析，4台酒席中的共有菜品清炒嫩时蔬可能引起用餐人员腹痛、腹泻、恶心、呕吐等病症的发生，上述清炒嫩时蔬的销售所得为1422元，货值金额为1422元。 调查期间，我局曾屡次组织会议研究该案案情，并对查封的食品予以解除，你酒店已将其作倾倒入垃圾桶处理，目前已无库存。 4月16日，经局案审会集体讨论决定：以市食安办名义向疾控部门发督办函，要求重新出具流调报告。4月28日，市食安办向市卫生计生委发出交办函（郴食药安办函[2023]25号），要求其予以回复以下情况： 1、食源性疾病爆发的原因分析、调查定性分析和最终结论； 2、22例病患用药前后临床生化检查情况与本次事件的关联性分析（如患者的大便样本、血液样本分析等）。5月2023日，市卫生计生委向我局发出关于郴食药安办函[2023]25号交办函的复函（郴卫计函[2023]94号），该函明确该事件为一起由食物引起的食源性疾病爆发事件，不能确定该事件是由被沙门氏菌污染的清炒嫩时蔬引起的细菌性食物中毒，但不排除其可能性。 你酒店经营清炒嫩时蔬的行为违反了中华人民共和国食品平安法第三十四条第 （二）项的规定。 证据材料： 证据一。现场检查笔录、询问调查笔录、责令改正通知书、健康证、XX市餐饮单位餐具消毒记录表、相照顾片等证明你酒店存在经营清炒嫩时蔬的事实及其数量、货值金额、违法所得和无库存等情况。 证据二。询问调查笔录、XX市食品药品检验检测中心检验报告、市卫生计生委关于郴食药安办函[2023]25号交办函的复函（郴卫计函[2023]94号）等证明你酒店经营的清炒嫩时蔬为不符合食品平安标准的食品。 证据三。食品经营许可证、身份证复印件、委托书等证明你酒店经营性质、地址、负责人等相关情况。 证据四。现场检查笔录、询问调查笔录、责令改正通知书、健康证、XX市餐饮单位餐具消毒记录表、相照顾片、关于减轻行政处分的报告等证明你酒店在事件发生后能积极采取停业整改、开展食品平安隐患排查、积极主动上门安抚病患、配合行政机关查处其违法行为等措施积极主动消除或减轻危害后果。 以上证据均经你酒店相关负责人签名或盖章确认。 以上证据真实合法，形成完整的证据链，我局予以采信。我局于2023年6月28日对你酒店下达了行政处分事先告知书（（郴）食药监食罚告[2023]0022号）、听证告知书（（郴）食药监食听告[2023]0022号），依法履行了告知义务，你酒店对经营不符合食品平安标准的食品的违法事实和我局的行政处分事先告知事项无异议并不要求举行听证。 处分依据：XX省郴州建设工程集团国际大酒店经营清炒嫩时蔬的行为违反了中华人民共和国食品平安法第三十四条第 （二）项的规定，依据中华人民共和国食品平安法第一百二十四条第一款第 （一）项的规定应予以处分，鉴于你酒店在事件发生后能积极采取停业整改、开展食品平安隐患排查、积极主动上门安抚病患、配合行政机关查处其违法行为等措施积极主动消除或减轻危害后果，且其违法货值金额为1422元缺乏1万元，根据XX省食品药品监督管理局食品行政处分裁量权基准（暂行）的规定，经我局案审会集体讨论，我局决定予以以下行政处分： 1、没收违法所得1422元； 2、并处分款30000元。 请在接到本处分决定书之日起15日内将罚没款缴到XX市财政局非税收入专户指定银行帐户。逾期不缴纳罚没款的，根据中华人民共和国行政处分法第五十一条第 （一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处分款，并将依法申请人民法院强制执行。 如不服本处分决定，可在接到本处分决定书之日起60日内向XX省食品药品监督管理局或者XX市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向XX市XX县区人民法院提起行政诉讼。 XX市食品药品监督管理局 2023年7月5日 第5页 共5页