2023年六稳六保指是什么.doc

2023六稳六保指是什么 2023六稳六保指的是什么什么是“六稳〞“六保〞↘“六稳〞指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。 　　中央首次提出“六稳〞是在2023年7月，当时，中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化，经济运行稳中有变，稳中有忧。中央审时度势，未雨绸缪，旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作〞，把“六稳〞作为实现中国经济稳中求进的根本要求。在“六稳〞发力下，我国经济经受住了外部环境变化的冲击，保持了平稳健康开展。 “六保〞分别是：保居民就业、保根本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供给链稳定、保基层运转。 　　2023年伊始，突如其来的疫情严重冲击我国经济，造成前所未有的影响。一是经济增长不稳。生产、消费、交换等经济活动大范围停滞，导致投资、消费、进出口快速下行，经济负增长。二是经济主体陷入危机。疫情冲击下，企业部门、家庭部门、政府部门受到严重影响，企业和家庭收入下降，陷入现金流危机，时间一长，可能破产。政府部门收入下降，支出上升，导致债务积累、赤字增加。三是金融风险加大。疫情的不确定性给金融市场投资者造成严重干扰，导致预期不稳，资产价格波动性上升，金融市场动乱。而疫情冲击下企业、居民收入下降乃至破产也会传导到金融机构，导致金融机构资产损失，并进而威胁金融稳定。四是内外经济失衡。疫情冲击给进出口造成重大影响，一季度我国进出口均呈负增长。疫情也会影响资本收支平衡，引起汇率波动。此外，世界经济出现前所未见的负增长、负利率、负油价、负收益，我国经济开展的外部环境严重恶化。经济形势发生重大变化，外部环境严重恶化，经济平稳健康开展面对一系列新挑战和新风险。鉴此，中央及时作出新的安排，在扎实做好“六稳〞的根底上，提出了“六保〞的新任务，形成了“六稳〞加“六保〞的工作框架。 　　链接——5月13日的国务院常务会议上，李克强总理明确要求把“六保〞作为“六稳〞工作的着力点，稳住经济根本盘。 “听起来，‘保’好似是一个相对消极的说法，但其实不然。‘六保’针对的都是当前突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难挑战的积极举措。〞李克强说，“我们是负责任的，我们说这六个‘保’，那就意味着我们要担起责任，把这些事情切实‘保’起来。这个任务很‘实’，担子很重。〞总理强调，面对今年前所未有的困难挑战，要及时跟踪分析形势变化，加大宏观调控力度，着力于“六稳〞和“六保〞。 “‘保’住了就能稳住阵脚，‘稳’住经济根本盘。〞李克强说。 　　当天会议强调，要按照党中央、国务院部署，扎实做好“六稳〞工作，落实保居民就业、保根本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供给链稳定、保基层运转“六保〞任务。 　　李_说，“六保〞中提出要保居民就业、保根本民生、保市场主体。当前世界各国几乎都把“保就业〞作为宏观政策最核心的内容之一，而“保居民就业〞首要目的是为了“保根本民生〞。 “我们开展的目的是为了人民生活的改善。保住了民生这个根本，就能稳住民心。〞总理说，“另一方面，从经济视角讲，保住了根本民生才会有消费和市场，才会有市场主体的健康开展。〞而“保市场主体〞更与保就业、保根本民生直接相关。“当前我们保就业、保根本民生，首先要保市场主体，要更多依靠改革的方法，进一步激发市场主体的活力和社会创造力。〞李克强说。 　　他强调，越是不确定性增加，“保〞的意义就更大。“必须把‘六保’作为‘六稳’工作的着力点和支撑，保住了就业、根本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求。守住‘保’这一底线，稳住经济根本盘，就能为渡过难关赢得时间、创造条件，实现稳中求进，为全面建成小康社会夯实根底。〞李克强指出，实现“六保〞、“六稳〞，必须加大宏观调控对冲力度，充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力，围绕“六保〞、“六稳〞实施更加精准的调控。 “一方面要对贫困人口、低保人员和失业人员帮扶保障政策‘扩围’，加大保根本民生和兜底力度;另一方面要进一步大规模减税降费，让企业生存下来，通过保市场主体来保就业、保根本民生，进而稳住经济社会开展根基。〞总理说。 　　李克强明确要求，要加大改革开放力度，尊重基层首创精神，在完善打根底、利长远的制度机制上多下功夫，更大激发市场主体活力和社会创造力。要通过扩大开放，在促进与各方合作共赢中稳定产业链供给链，不断增强经济开展的韧性和潜能。 “改革开放40年来的实践证明，取得经济社会更快的开展，必须不断推动和扩大改革开放。〞李克强说，“把市场主体和亿万人民群众的积极性充分调动起来、聪明才智激发出来，这是我们战胜一切困难和挑战的底气所在。〞