2023年县移民工作局年度进展工作总结.docx

县移民工作局年度进展工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和各部门的关心、支持下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照年初确定的总体思路和目标，坚持“效劳大局促跨越、情系移民谋开展〞的工作思路，以全面落实移民政策为先导，以推进移民产业为抓手，以完善根底设施为保障，以帮助移民增收为重点，以实现和谐开展为目标，努力改善移民生产生活条件，破解移民开展难题，改进机关作风，促进移民群体稳定，取得了实实在在的效果，现将2023年工作总结并就2023年工作方案如下： 一、2023年工作成效及措施 （一）以民生为重，库区及移民安置区根底设施不断改善。 为改善库区移民的生产生活条件，我局以切实改善库区移民的生产生活条件，努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富〞为目标，根据库区根底设施较差的实际，结合移民后期扶持工作重点，立足实际积极向上级争取资金，不断加大根底设施建设投入力度。根据文山州财政局、文山州移民开发局关于拨付2023年第五批大中型水库库区基金的通知（文财企（2023）59号）文件，我局于年内整合资金2525.51万元，组织实施了剥隘特色集镇根底设施建设、库区连片村容村貌整治等2个根底设施综合建设工程。工程涉及库区和移民安置区石家洞、下中、南山、者炳等24个进村及村内道路硬化；那律、索伍等4个移民新村建设；百莱、渭项等2023个村人畜饮水工程；望江路、百松等2023个村移民活动室建设以及剥隘特色集镇建设。累计路面硬化47984.24平方米，外墙装饰6842023.71平方米，架设饮水管道11.5千米，建设移民文化活动室8个880平方米，治理边坡3350平方米，修复集镇进场路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，工程受益人口11438人，所有工程均已在年内实施完成并通过县政府组织的验收。工程的实施有效解决了库区个2023村组饮水困难问题，切实改善了库区村组及剥隘集镇移民群众生产生活环境，进一步提高了移民群众居住质量，库区和移民安置区根底设施建设进一步得到改善。 （二）抓产业建设，库区产业开展格局初具雏形。 结合全县经济开展规划重点和库区实际，我局充分利用库区水面资源丰富以及气候湿热、芒果种植潜力大的优势，着力打造网箱养殖、芒果种植两大支柱产业。一是切实推进库区网箱养殖产业开展。依托云南鸿浩水产在我县投资1.2亿元新建年加工6万吨的罗非鱼加工厂以及配套建设的鱼粉加工厂，我局以调整优化产业结构、加快移民增收致富为目标，在县委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，采取资金扶持、加强培训等多种措施，在原有开展规模上，进一步推进网箱养殖产业开展。年内共发放贴息贷款161户1264万元，其中，剥隘146户1114万元；者桑15户150万元159户1244万元，有效解决了移民群众网箱养殖后续乏力问题。推进合作社专业化进程，由库区6个养鱼协会整合而成的xx县绿源养殖专业合作社于2023年9月1日于剥隘镇挂牌成立，联合社以资源共享、利益共享、经验共享、共谋开展为宗旨，以标准产业开展秩序，打造库区网箱养殖户共同开展平台，带动移民群众共同致富为目的，下设监事会、理事会等机构，并制定了章程和相关管理制度。通过以上措施和手段拉动，2023年度，库区新增网箱养殖面积300余亩，库区已形成了罗村口至板达驮娘江河段、那塘至剥隘老镇那马河段、罗村口至者桑百民的3个养殖带，共有476户移民开展网箱8229口297亩。主要养殖品种为罗非鱼、草鱼、鲤鱼、大头鱼、鲶鱼等鱼种，2023年预计年产量7000余吨，年产值达1亿元以上，百色水利枢纽富宁库区已建设成为文山州内最大的网箱养殖基地。二是依托库区丰富光热条件，积极培育开展芒果产业。根据百色水利枢纽富宁库区地处亚热带，降雨量大，年平均气温高，芒果种植潜力大的资源优势。我局以拓宽移民群众收入渠道，增加移民群众经济收入为目的，依托库区地处热区，气候条件优越，以及海南椰风集团到库区投资1.2亿元兴办热果加工厂生产线，需要大量芒果原料的有利条件，立项规划并通过省移民局审批，投入后期扶持专项资金474.49万元，在库区3个乡镇16个村组种植芒果3000亩，工程已2023年9月全部实施完成，累计到位苗木179848株并全部定植完毕，种植面积合计3500亩，现已进入管理哺育阶段，预计于年内移交群众管护并于2023年开始产生效益。按照户均种植芒果2亩计，种植户可年均增收7700元，人年均增收1700元，工程效益期（20年）内累计产值30351.30万元。库区逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，库区产业开展正有序推进，取得初步成效。 （三）促整体推进，移民新村建设步伐进一步加快。 为丰富移民群众精神文化生活，构建文明和谐库区，在加大根底设施建设投入力度的的同时，我局以创立“美丽家园.小康库区〞为目标，将文化产业开展、生态文明建设作为移民新村建设的根底工程狠抓落实。一是按照“物质与精神并重、软硬两手共抓〞的原那么，在移民村组根底硬件设施根本建设完成的根底上，将打造生态文明，美化人居环境作为移民新村建设的必要条件，年内共实施移民新村建设外墙装饰6842023.71平方米、文化墙建设2023面120平方米，将民族传统文化和村规民约以绘画形式表现在文化墙上，不仅进一步提升了移民群众居住环境质量，提高了移民群众遵守道德文化的意识，并将民族文化在潜移默化中予以传承接替，对构建文明和谐库区起到了积极的推动作用。二是积极整合资金配合文化宣传部门挖掘库区传统文化资源。为弘扬民族文化精髓，根据县委、县政府打造坡芽村民族文化生态示范村整体要求，我局整合资金200万元投入工程坡芽村民族文化生态示范村建设，为保护、发扬民族文化传统资源起到了良好的推动作用。同时，投入资金164.87万元建盖移民文化活动室8个，为库区移民群众提供了文化娱乐场所。 （四）着眼根底，提升素质，积极开展移民培训工作。 今年以来，通过深入调查了解库区移民群众生产生活及存在的困难和问题，在尊重民愿的根底上，我局会同剥隘政府邀请专业人员对库区剥隘移民中心村巡回开展实用技术培训工作，应移民群众的要求，重点开展网箱养鱼、芒果种植及管护技术培训，共举办培训班4期，培训移民群众共计200余人；以考察代训1批33人，赴广xx区百色、田阳等地开展芒果管护技术、产业开展及市场培育考察学习，有效提高了移民群众实用技术应用能力，拓宽了群众增收渠道，增加了群众经济收入。根据XX省移民开发局关于开展2023年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知（云移发（2023）157号）、文山州移民开发局关于开展2023年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知（文移通（2023）8号）文件精神，推荐库区移民子女3人到有移民后期扶持和补助相关政策的大中专院校就读。 （五）及时足额，高效准确，移民后扶资金直补政策落实到位。 移民后扶资金直补是后期扶持工作的重要组成局部，直补资金是否及时足额发放直接关系到移民思想稳定问题，为确保资金及时足额发放，我局严格按照资金划拨支付审批制度，加强对移民后期扶持资金使用的监督检查力度，建立健全各项管理和监督机制，按照财务会计制度后期扶持资金管理方法标准财务行为，严格财务手续，确保移民后扶资金专户储存、专款专用，及时、足额发放移民后期扶持资金，按时上报资金放发情况报表，保证资金使用公开透明，严禁截留挪用，做到账款相符，做好移民资金的收支监督和考核，并加强会计核算，定期不定期地组织财政、审计、监察部门，加强监督检查和审计力度。由于上级资金到位进度缓慢，县级财政无力垫支，本年度移民扶持直补资金进度滞后，截至2023年11月末，上级只划拨到位2023年第三季度资金，我局已会同财政局将资金划拨到乡镇组织兑现，切实做到了上级划拨到位的后扶直补资金及时、足额发放。同时，根据国家、省相关文件要求，加大移民后期扶持人口动态管理工作，以县水库移民后期扶持领导小组办公室文件行文下发涉及移民后期扶持的乡镇，及时开展后扶人口核减工作，按时上报核实数据。本年度共核减后期扶持人口43人，其中：剥隘镇29人，者桑乡6人，归朝镇7人，新华镇1人。 （六）措施有力，积极推进，剥隘集镇四七九片区重建工作根本结束。 剥隘集镇四七九片区受灾重建工作启动以来，我县采取有力措施积极推进重建工作，现东楼、龙芽、打工等3个村bc级受损房屋已完成房屋加固修缮工作并通过验收；百松2号安置点重建工作根底设施建设及宅基地分配工作已经完成；东楼村11户、百旦村7户d级房户已经通过合法途径取得宅基地，群众正抓紧时间建房；龙芽村40户群众已经在县城购置地根本建好房屋。 1、东楼全村22户96人，房屋鉴定d级危房11户，c级9户，不鉴定级别2户。全村在选择安置方式时，全部选定“自行安排〞的重建方案。d级危房11户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前正在准备建筑材料启动房屋重建；c级的9户房屋加固修缮已于2023年6月20日全部完成并通过验收。 2、龙芽全村51户256人，房屋鉴定为d级危房26户，c级24户、b级1户，均选择“自行安排〞的重建方案。d级危房户中黄国忠等6户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前房屋重建工作正在进行；其余45群众已到县城购地建房，b、c级受损房屋已完成加固修缮工作并通过验收。 3、打工村13户65人，其中鉴定定级11户，均为b、c级，2户不定级。全村受损房屋加固修缮工作已经全部完成并通过验收。 4、百旦村7户38人，全村鉴定定级7户均为d级危房，全村在选择重建方案时均选定“就地撤除重建〞安置方式，现已全部参加宅基地挂牌出让取得地基，群众正抓紧时间建房。 5、剥隘大街12户54人，房屋鉴定定级为d级，2023年7月2023各危房户与剥隘镇政府签订自行安排协议11户，就地撤除重建1户。由于签订自行安置协议的11户群众认为地质滑坡通过治理后已根本稳定，所以未进行房屋撤除，也未提出另行安排宅基地的要求。 6、百松村34户145人，房屋鉴定为d级危房22户，因黄银申、黄尚贵建房时是同一块宅基地，最终核定为1户，需要安排宅基地的d级危房户为21户，c级为7户、b级为1户，不鉴定级别4户。现已有15户通过抽签分配方式取得2号安置点宅基地，黄玉新、黄银申、黄玉录、农有春、农有高有等5户自行放弃抽签权利，现2号安置点的供水供电的架接安装工作正在实施，按要求抽取宅基地的农户已经启动房屋重建。。 （七）加强领导，夯实根底，移民安置验收工作扎实起步。 2023年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南局部）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措，并对移民安置验收工作相关事项进行了部署。会后，我局采取多项措施，及时按照会议精神开展相关准备工作。一是成立验收工作机构。根据验收工作要求，由我局代拟稿，县委、县政府于2023年7月22日下发中共xx县委xx县人民政府关于成立百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组的通知（富通（2023）26号）文件，及时成立了由县委、政府主要领导挂帅、各相关部门及乡镇为成员的百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组，加强对验收工作开展的组织领导；领导小组下设维稳、政策宣传、补偿兑现等2023个工作小组，专项负责验收各项工作有序开展。二是制定验收工作方案。根据会议商定结果，要求于2023年2023月完成移民安置初验，为此，我局及时编制了百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作方案并报县政府审定，方案明确了验收工作时限、内容等各个方面的要求，并对