2023年创建州级最佳文明单位情况汇报.docx

创立州级最正确文明单位情况汇报 州国资委从2022年9月成立以来，在州委州政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真开展学习实践科学开展观活动和创先争优活动，积极探索我州国资监管工作思路，做好国企改革及开展工作，认真抓好社会主义精神文明建设，2023年2月中共XX县区委、市政府命名州国资委为2022年度市级文明单位。202223年、202223年两次被中共恩施州委、州政府命名为州级文明单位。在202223-202223年度我委以文明创立工作为载体，以提高职工思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，围绕国资监管与职能效劳，扎扎实实地开展创立活动，推进四个文明建设协调开展，不断深化创立工作，为实现争创州级最正确文明单位而不懈努力并取得显著成效。我们的主要做法是： 一、狠抓文明创立、确保“六个到位〞在争创州级最正确文明单位过程中，我委始终坚持做到领导重视、纳入日程、统筹规划、分段实施、任务明确、责任清楚。 （一）确保组织领导到位。加强文明创立的领导，是文明单位创立的保证。我委成立了争创州级最正确文明单位活动领导小组。州国资委主任任组长，党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员。下设办公室，负责文明创立的日常工作，各职能科室相互配合，各分管领导结合各自分管业务，把文明建设工作内容融合各项工作中去，形成一岗双责，齐抓共管的文明创立体系。 （二）确保思想认识到位。为了使全委干部职工充分认识争创州级最正确文明单位的必要性和重要性，屡次在全委大会上部署创立工作，增强自觉性和参与意识，我们组织职工学习XX县区202223-202223年度省、州级文明单位考评方法、学习公民道德建设实施纲要，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献〞，公民根本道德标准教育职工。同时，按照文明创立工作标准和目标要求，认真组织干部职工学习文明创立文件，明确文明创立的内涵、根本目的和行为标准。让大家认识到文明创立是一项长期的战略任务，通过宣传学习，统一了思想认识。 （三）确保规划内容到位。我委领导班子把争创州级最正确文明单位工作作为各项工作的总链条，围绕国资工作任务制定了文明单位建设的总体框架，文明创立办公室根据全年工作，细化创立内容，制定出恩施州国资委202223-202223年文明创立实施方案（恩施州国资发（202223）19号），明确了全委文明单位创立活动的目标、方法、步骤、组织措施等具体要求，制定了方法措施，使文明建设活动有章可循。 （四）确保制度落实到位。文明创立必须以制度做保证。近年以来我委先后制定了恩施州政府国资委规章制度、恩施州国资委党组议事规那么、恩施州国资委党风廉政建设实施方法、恩施州国资委首问责任制度、恩施州国资委关于开展机关效能建设的实施方案、恩施州国资委关于机关厉行节约，控制行政本钱的规定恩施州国资委机关工作人员道德行为标准恩施州国资委机关政务公开制度恩施州国资委机关党务公开制度中共恩施州国资委党组学习制度恩施州国资委关于企业国有资产处置有关问题的通知等20多项工作制度。这些切实可行的规章制度，有效地推动了委机关各项工作的顺利进行。 （五）确保组织学习到位。近2年以来，我委积极开展创学习型机关、学习型党组织等活动，努力提高干部职工综合素质。一是在全委系统认真开展学习实践科学开展观活动和创先争优活动；二是认真学习邓小平理论和“三个代表〞重要精神。在学习中坚持理论联系实际，把单位的各项工作与精神文明建设结合起来。三是学习业务、提高效劳技能。202223年5月，企业国有资产法开始实施，我委请律师对全州八县市分管国资工作的局长和州直出资企业负责人进行了国资法培训。同时，组织局部县市国资局和州直出资企业负责人参加了中企联研企业管理中心在XX市举办的企业国有资产法解析高级研修班的培训。有力宣传了国资监管部门的职能，增强了国资监管的意识和法制观念，切实推进了依法行政的进程。四是积极组织职工参加“五五〞普法考试。全委职工参加了州普法办组织的2023年度至2023年度五五普法考试和国务院国资委组织的国资系统“五五普法〞知识竞赛，参考率、合格率均达20230%。通过学习，领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。五是利用在线学习平台，开展了干部职工的在线学习，提高干部职工综合素质。 （六）确保创立活动到位。在我委被州委、州政府授予州级文明单位的称号后，全委上下精神振奋，确定了创立州级最正确文明单位的目标。为了到达这一目标，我们开展了形式多样的创立活动。首先开展了争创文明家庭、文明科室、文明单位的活动。从办事态度和程序入手，增强效劳意识和法律意识，提高工作效益，杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。其次从环境创新入手，改善办公环境，投入20230多万元重新对办公楼进行维修，进一步改善了机关的办公环境。第三是认真落实“门前四包〞责任制。做到卫生工作责任化，改善环境制度化，维护环境卫生自觉化；坚持每月最后一个星期五下午，组织干部职工对“州国资委—州农发行〞责任区进行大扫除。第四是先后开展了一系列活动。一是组织开展缅怀革命先烈活动，4月9日全体职工到何功伟、刘惠馨烈士墓前开展缅怀革命先烈活动。二是组织职工参加了罗波坝电站工程建设，交流党建情况。三是召开庆祝建党89周年大会，对先进工作者和优秀党员进行了表彰，并请州委党校教授黄元山作了当前党的建设面临的形势报告。四是组织一次警示教育和传统教育活动。在5月19日组织全体干部职工在警示教育基地——恩施第一看守所接受警示教育；5月22日至23日，组织全体干部职工在咸丰忠堡革命传统教育基地——忠堡大捷纪念碑接受革命传统教育。五是讲授一次廉政党课。为深入开展党风廉政建设和反腐败工作，特邀请州纪委相关室负责人为委机关全体干部职工上了一堂理论性、思想性、实践性和指导性很强的关于学习贯彻廉政准那么的廉政党课。六是观看一次警示教育片。组织机关全体干部职工主要观看了学习贯彻第十七届中纪委第五次会议辅导专题、插翅难逃、欲之祸、平凡中闪光等警示教育片。七是积极开展岗位建业活动。我委积极开展创先争优活动，认真抓好社会治安综合治理、方案生育、城市管理、环境卫生、殡葬、档案、保密等工作，围绕文明创立，突出中心工作，立足本职岗位，强调出成果、出经验、出人才，对在岗位上有突出业绩的干部职工和党员，文明创立的科室和家庭及时评先表模，以弘扬正气，树立典范，促进工作。 二、发挥监管职能，注重创立实效 （一）认真做好国资监管工作，完成州政府目标考核任务1、州直企业国有资产进场交易率到达20230%。202223年州产权交易中心通过采取委托、拍卖等方式公开处理企业国有资产6宗，涉及资产543.72万元。资产增值率为3%，202223年受理了国有产权转让工程30宗，完成了交易额11336.27万元，增值率35.69%，其中单宗增值率达63.88%。通过拍卖方式交易11宗，竞价率为50%。直企业国有资产进场交易率到达20230%。确保了国有资产的保值增值，防止国有资产的流失。 2、州直企业国有资产评估工程核准备案率达20230%。202223年我委对州直两家企业的2个资产评估工程办理了核准与备案手续，涉及金额284.1万元，评估金额344.92万元。今年以来，对恩施供电公司、恩施州华泰交通建设有艰公司等5家企业的5项净资产评估工程办理了核准和备案，涉及资产金额贰佰玖拾柒万陆仟捌佰元整（297.68万元）。州直企业国有资产评估工程核准备案率达20230%。 3、州直企业国有资产处置审批率达20230%。202223以来我委共处置审批11个资产处置工程，州直企业国有资产处置审批率达20230%。 4、全面完成XX省国有企业改制重组政策性贷款当年还本付息任务。202223年，我委经过多方努力，为我州争取到企业改制重组专项借款8000万元。有力地支持了地方国有企业改制重组工作和企业的开展。同时根据与省签订的借款合同，前两年由省政府贴息，从202223年2月8日起，逐步开始还本付息，每年2次还本，四次还息，分三年全部还完。我委全年通过对各县市及州直用款单位催缴，已全面完成202223年度-202223年XX省国有企业改制重组政策性贷款当年还本付息任务，其中：还本3000万元，还息698万元，维护了政府的金融信誉。 （二）充分利用国家政策信息，争取国企改革资金202300万元为稳固和开展国企改革成果，妥善解决国有企业改制遗留问题，切实维护职工利益，促进社会和谐，积极做好工程申报、资金争取工作，适时给州政府建议向省政府申请XX省国企改革与开展基金用于解决国有企业改制遗留问题。我委领导陪同州政府分管领导屡次赴省争取，为我州争取了国企业改革脱困无偿专项资金202300万元。 （三）推进建立现代企业制度，切实推进企业改革与开展。为加快建立现代企业制度，我们按照公司法和企业国资法的要求，对州恒通工贸的增资扩股改造进行了认真审核、批复，要求扩股后的企业，按建立现代企业制度，不断完善法人治理结构，确保国有资产保值增值。同时，对新组建的国有独资的州经济开发有限责任公司，严格按要求组建，按现代企业制度运行。同时，为展示我州国有企业现代化管理成果，组织了州直企业向省申报了六项企业管理现代化创新成果。 （四）加强国资监管工作，积极探索我州国有资产根底管理体系。 1、深入调查研究，积极探索地方国资监管举措鉴于我州国资监管机构成立时间不长，监管的体制没有完全理顺，制度建设滞后，以及国企改革开展的现状。近年来我们组织两个专班开展调研，进一步弄清国企的根本情况和现状，分析改革与开展中存在的问题和原因，研究加强监管的方法和措施，形成了州直企业及党政机关办企业改革与开展调研报告和关于全州国有企业改革与开展调研工作情况的报告，送州委、州政府领导参阅。202223年结合深入学习实践科学开展观活动，提出了“深化国有资产管理体制改革〞的建议，已列入州委学习实践科学开展观活动的整改方案。 2、积极建立和完善国有资产监管制度依法监管要有法律法规和规章制度作保障。近年来，国资委加大建立和完善监管制度的力度。报请州政府审定出台了州直国有企业改制剩余资产管理方法；向政府报送了恩施州企业国有资产监督管理方法和恩施州国有资产产权交易管理方法；制定了恩施州国有产权交易操作细那么、关于企业国有资产处置有关问题的通知、关于进一步标准和加强国有产权进场交易的实施方法、关于进一步标准和加强国有产权进场交易监管工作的实施意见、处置突发事件工作预案、重大事项社会稳定风险评估机制实施方法等规章；建立了评估工程核准备案评审专家库和中介机构备选库。这些制度和机制的建立，对提高监管水平起到了较好的推动作用。 3、加强平台建设，标准产权交易和融资行为州产权交易中心和国资管理公司，是州政府批准国资委建立的具有合法交易和融资功能的两个州级国有资产营运平台。州国资公司确保了平台的正常运行，发挥其根本功能，开展了为国企改革与开展进行直接融资，为企业消除债务处置金融不良资产等根本业务。州产权交易中心从无到有，初具雏形。我们利用武汉光谷联交所这个产权交易平台组建了恩施，其产权交易大厅已成为我州产权进场交易全国联网的标准场所，提供了高效、平安的交易环境。202223年，州国资委对产权交易进行市场整合，联合监察局、财政局和工商局等部门，明确将党政机关、事业单位的国有资产交易逐步纳入产权交易中心进行交易，同时还在六个县市设立了产权交易点。州产权交易中心（武汉光谷联合产权交易恩施）实现产权交易达11336.27万元，国有资产在保值的根底上实现增值，单项交易最高增值3.1倍。同时，为标准企业国有产权的合理流转、审批和管理，国资委还建立了行政审批窗口，实现了网上审批。 4、认真做好资产损失的认定和审批工作根据企业报告，我委组织人员对需认定的资产到现场进行核