2023年乡镇国土年度土地资源工作总结.docx

乡镇国土年度土地资源工作总结 2023年，我局在县委、县政府和xx市国土资源局党委的正确领导及相关部门的支持、帮助下，始终坚持节约集约利用土地、保障县域经济开展，着力构建科学开展的新机制，严格按照年初确定的目标任务，统筹兼顾，真抓实干、克难攻坚，通过全局干部职工的共同努力，今年国土资源管理工作成效显著。现总结如下： 一、2023年工作总结 （一）主抓工作及成效1.强化根底工作，科学管理国土资源（1）行政审批工作。截至目前：一是办理国有土地使用权登记850宗、集体土地使用权登记62023宗、注销登记158宗、抵押登记67宗；二是办理划拨国有土地使用权转让审批113宗、农村宅基地审批1491宗、农村宅基地调剂使用审批12023宗。（2）勘测规划工作。今年完成了我县2023年度城市和乡镇用地报批测绘工作，测绘面积1300亩，配合卫片执法、土地变更调查、滨水景观等重点工程用地测绘，面积1988亩。（3）耕地保护工作。严格落实耕地保护制度，按照年初市政府下达给我县今年的耕地保有量和根本农田保护面积层层进行分解落实，县人民政府与各乡（镇）人民政府签订了2023年度耕地保护目标责任书。全县耕地保有量保持在3.57万公顷，根本农田保护面积持续稳定在3.13万公顷，实现了耕地总量动态平衡。已完成xx县中心XX县区永久性根本农田规定举证工作，目前内业资料已报送省厅。土地利用总体规划修编工作已完成了中期评估报告。（4）信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作，对排查掌握的问题、信访案件，严格落实，做到事事有人管，件件有人抓。截至目前，共接待群众来信来访438人次，其中大规模上访3起；受理“12336〞举报案件6起，回复率达20230%，处理率达97%，群众满意率达94.6%，无1件因处理不当进京、到省上访案件发生，确保了社会和谐稳定。（5）科学合理制定土地报批方案。今年为我县“工程攻坚年〞，工程多、用地量大，为使各重点工程顺利落地，我局科学合理制定了土地报批方案，并报经县委、县政府同意。截至目前：共完成2个批次城市和1个批次乡镇用地资料组卷和上报工作，面积58.99公顷（约884.9亩），涉及工程25个。3个批次报件已通过省国土资源厅初审，目前待省政府签批。 2.土地资产运营情况一是建设用地供应总量18宗，面积26.56643公顷，成交价款24262.31万元（其中：划拨3宗，面积2.3834公顷；协议出让4宗，面积0.320237公顷，成交价款67.66万元；拍卖、挂牌11宗，面积23.87533公顷，成交价款24194.65元）；二是追缴过去拍卖、挂牌地块拖欠出让金2712万元，预计12月底土地收入将达2亿元；三是基准地价更新及乡镇基准地价编制成果已通过省、市国土资源部门验收备案，并于2023年11月20日经县人民政府公布实施。 3.民生工程实施情况（1）土地整理工程一是实施2023年xx县任市镇、永兴镇2个市投资土地整理工程，总投资3000余万，预计新增耕地1900余亩，现已完成85%工程建设，预计12月底前全面完成建设任务；二是全面完成高标准根本农田建设目标任务55851.02亩（其中：xx县目标任务44855.73亩，代xx县完成1202395.29亩），目前，已开展了实施阶段网上的备案；三是做好了2023年实施的2023个工程竣工验收工作（其中：省级资金3个，县级资金7个），县局自验2023个（通过市局初验3个），预计验收后可获得新增耕地指标近7000亩；四是实施了2023年度洪灾灾毁耕地复垦工程1个和2023年县级投资、县级立项的3万亩农建工程1个（无新增耕地），总投资1400余万元，现已竣工；五是正在进行省投资的2023年xx县沙坝场乡土地整理工程工程招投标工作，总投资1600余万元，预计新增耕地120230亩，力争12月底前能完成招投标工作；六是做好了2023个工程的申报工作，预计总投资14032.29万元，预计新增耕地7540.76亩。目前，已批准立项1个（2023年度洪灾灾毁耕地复垦工程，总投资22023.17万元，复垦耕地7620亩）、申请立项4个、申请入库4个、省中心实地核实1个（2023年度洪灾灾毁耕地复垦工程）。（2）双挂钩工程2023年，我县5个“双挂钩〞工程在全面取得建新、拆旧、复垦的根底上申请验收。其中：新宁、讲治镇“双挂钩〞工程已通过xx市国土资源局初验和省地籍地政中心核验，省第三片区终验组初步定于12月9日来我县进行工程终验，预计获取挂钩周转指标800亩；普安镇“双挂钩〞工程在xx市国土资源局的要求下进行了工程整改，现市局已对整改后的工程进行了验收，并将验收资料转报至省国土资源厅进行终验，预计工程验收后将获取挂钩周转指标280亩；甘棠、任市镇“双挂钩〞工程完善了变更资料，现省整理中心已出具工程变更核查报告，待厅务会通过后申请验收，预计工程验收后获取挂钩周转指标700亩。（3）地质灾害防治工作一是印发了xx县2023年地质灾害防灾预案，修订完善了xx县突发地质灾害应急预案，调整充实了地灾应急指挥部成员，启用了地质灾害应急指挥部办公室印章；二是县政府与乡镇人民政府签订了地灾防治工作目标责任书，乡镇人民政府与各监测员签订了监测责任书，做到了责任到人；三是考核兑现了2023年度监测员补助经费；四是邀请煤田地质局137队专家授课，对梅家乡、沙坝场乡20230多名监测员进行了监测业务培训；五是通过监测预警信息平台共发布地灾预警信息50多条；六是发放、张贴防灾工作明白卡250份、避险明白卡3187份；七是全面完成2023年度20230户避险搬迁安置任务，使305人脱离了地灾威胁；八是5处中小型地质灾害应急排危除险工程实施方案已通过专家审查，待县财政预算评审后立即实施。（4）做好征地拆迁工作，确保工程用地一是依法按程序全力保障了老棺山观景台、高速公路客运站、五路口农贸市场、梨梨生物等重点工程用地，签订土地补偿协议20232.6279亩、房屋拆迁协议46户、坟墓迁葬协议32座，撤除房屋46户，面积7894.65平方米，及时足额支付了征地补偿费；二是进一步完善了被征地农民社会保障制度，办理失地农民参保手续675人。（5）工矿废弃地复垦工作2023年，省国土资源厅下达我市4000亩工矿废弃地复垦指标任务，2023年，预计下达我县工矿废弃地复垦指标202300亩。目前，我局已对新太、永兴等7个乡镇218个图斑1800亩建设用地进行了现场踏勘，现已将工程复垦工作上报县人民政府，待政府同意编制复垦实施方案后组织实施。 4.矿政管理工作一是全面完成了我县2023年度52个小型合法矿山企业采矿权年检工作，年检率达20230%；二是全面完成了第三轮矿产资源规划修编前期准备工作，目前，规划编制承担单位正在编制规划大纲；三是全面完成了我县4个探矿权年检初审工作；四是做好了2023年储量动态检测工作；五是办理非煤矿山延续登记11宗、办理煤矿延续登记1宗，收取采矿权价款143.3万元，征收矿产资源补偿费18.8万元、采矿权使用费2.55万元。 分页阅读第1页：乡镇国土年度土地资源工作总结第2页：执法监察工作 5.执法监察工作（1）土地、矿山执法：2023年，我局共开展土地、矿山动态巡查1465人次，对20个乡镇实现巡查全覆盖。在巡查中共发现各类违法行为230件，现场制止230件，制止率达20230%，其中土地违法行为222件，涉及土地面积141.89亩，矿山违法行为8件。目前，已立案调查146件，罚没收入350万元。（2）土地、矿山卫片执法：2023年，国土资源局部两批次下发我县2023年度325个图斑（其中土地卫片图斑321个）。我局高度重视，庚即成立了班子，组建了专门队伍，对该项工作进行认真调查处理，共查处违法案件2023起，收取罚没收入116.6万元，顺利通过了卫片督查验收，实现了“零约谈、零问责〞。 6.党风廉政建设一是认真落实党风廉政建设“一岗双责〞责任制，局主要领导、班子成员、中层干部层层签订了党风廉政建设责任书；二是结合我局实际，切实制定了纪检监察工作方案、党风廉政建设和反腐败工作实施意见；三是切实开展“三严三实〞党课专题学习，组织全系统干部职工集中观看警示教育片，增强干部职工拒腐防变廉政意识；四是加强监督，强化正风行风建设，以“守纪律、讲规矩、惠民生、促开展〞活动、“认真解决发生在群众身边的四风和腐败问题〞专项工作、“不作为、慢作为、乱作为〞专项整治活动为切入点，加强对效劳质量、乱收费、土地矿权出让及征地拆迁工程治理，对财务管理等商业贿赂易发部位和薄弱环节进行监督，优化行政权力运行环境；五是严肃查处违法违纪行为，截至目前：诫勉谈话2人、对1人长期旷工予以解聘、立案查处违纪3人。 7.扶贫攻坚工作在县委、县政府统一安排下，我局加大了部门扶贫攻坚工作力度，认真做好对口帮扶的沙坝场乡丁家山村扶贫工作。一是局党委高度重视扶贫攻坚工作，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，中层干部为成员的部门扶贫攻坚领导小组；二是局党委组织中层干部屡次到帮扶村走村入户实地调查，结合该村实际，编制了十三五脱贫规划纲要；三是针对该村不同贫困程度和区域环境，组织实施精准扶贫，开展银杏种植20233亩、青脆李种植400亩、烟叶种植300亩；四是拟新建异地扶贫移民搬迁安置点3处，安置贫困户30余户；五是在贫困村实施土地整理工程，改善贫困村民生产、生活条件，帮助贫困户早日脱贫致富。 （二）存在的主要问题1.自收自支人员及临时工队伍庞大我局自收自支有30人，临聘人员16人，他们主要分布在地质环境监测站、土地整理中心、征地事务所等无收费职能的部门，从事的都是公益性、效劳性、执法监察工作。因此，单位每年支付的工资、办公经费及保险费等大约需要300余万元。这些支出主要靠行政性收费、财政罚没收入返成中解决，这给我局经济造成了极大的压力。 2.年度用地指标严重缺乏近年来，我县大力开展县域经济，各重点工程用地需求量较大。据统计，各类工程用地共需2722亩，而今年我县的建设用地指标仅有975亩（65公顷），缺口高达1747亩。 3.储藏土地（净地）资源缺乏与土地经营收入偏低据统计，我县目前共有储藏土地1540亩，其中60%以上的土地已用于政府融资平台抵押贷款，剩余缺乏40%的土地均属生地，征拆量较大，难以到达净地拍卖条件。 4.执法监察工作压力巨大（1）土地执法：“两违〞建设突出。产生问题的根源在于，一是拆迁范围内一些村民唯利是图，利用节假日和夜晚抢修抢建，希望在拆迁中得到政府的高额补偿，牟取暴利；二是一些不法分子无视法律法规，搞隐形房地产开发。（2）矿山执法：面对利益的驱动，一些违法采矿者不顾及平安隐患，有的擅自启封关闭的矿井、有的超层越界开采资源，他们白天停、晚上采，与执法人员“躲迷藏〞，死灰复燃现象时有发生。 5.信访维稳工作，不容无视一是近年来，我县拆迁安置工作面宽、量大，需要安置的群众较多，而安置房建设进度缓慢，超期过渡费又不能及时支付，造成群众不断上访；二是过去按现状拍卖的地块，开发商在赔偿过程中因公摊面积差异、户型改变等遗留问题较多，群众上访不断，不稳定因素突出。2023年，尽管我局做了大量工作，并取得了较好的成绩，但离县委、县政府及市局党委的要求还有一定差距，在来年的工作中，我局党委、行政将正视差距，找准问题，创新思路、不断改进工作作风，以务实、高效、严明的工作态度迎接新的一年。 分页阅读第1页：乡镇国土年度土地资源工作总结第2页：执法监察工作 第9页 共9页