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2023
文化市场
综合治理
情况
汇报
文化市场综合治理情况汇报
市综治委:
一年多来,我市文化市场管理工作在市委、市政府的正确领导下,按照市综治委的工作部署,深入学习贯彻党的十六大精神,以“三个代表〞重要思想为指导,积极开展文化市场综合治理工作,开展“扫黄打非〞斗争,集中进行网络市场、音像市场、娱乐市场治理,标准整顿文化市场,推动了各项管理工作的开展。现将工作情况汇报如下:
一、加强思想政治工作,强化执法队伍的为民效劳意识。
认真组织广阔干部群众学习贯彻“三个代表〞重要思想,积极开展思想、作风、纪律学习教育活动,教育引导广阔干部职工充分认识文化市场管理工作的重要性,教育大家正确运用自己所掌握的权力,为繁荣社会主义文化市场效劳,为满足人民群众日益增长的文化需求而努力工作,通过不断的学习教育,进一步增强广阔干部职工为民效劳意识和责任意识,提高了他们的思想政治水平和业务水平,激发了他们的工作热情和干劲,学习的气氛日益浓厚,钻研业务的自觉性不断增强。同时,我们建立健全各种规章制度,制定完善了一整套行之有效的监管制度和执法制度,以制度促建设,在执法队伍中牢固树立依法行政、廉洁执法、优质效劳的观念,工作质量和效率不断提高,文化市场管理工作不断迈上新的台阶。
二、坚持综合治理,广泛进行法律法规宣传。
文化市场点多面广,情况比较复杂,仅靠常规管理达不到理想的效果,必须结合综合治理来进行。多年来,我们在加强常规化管理的同时,始终坚持对文化市场进行综合治理。为强化全社会对文化市场作的监督意识和经营业主的自律意识,营造全社会共同关注的局面,一年多来,我们不断开展文化市场法律法规宣传教育活动,采取多种措施,向全社会广泛宣传国务院音像制品管理条例、互联网上网效劳营业场所管理条例等法律法规。共举办全市性的宣传活动6次,发放宣传教育材料8000余份,开展咨询活动6次,接受咨询上万人次,新闻媒体报道8篇,另外,还举办了音像市场、娱乐市场和网络市场经营者法人培训班5期。并利用电台行风热线上线的时机,解答群众关注的各种问题,公布举报监督 ,设立举报箱,公开社会承诺和办事程序,制定各种便民利民措施。与此同时,我们还召集社会各界人士座谈,认真听取社会上的各种意见建议,强化社会监督,不断改进工作方法。努力在全社会形成齐抓共管的良好气氛。
三、开展专项治理,严格依法行政。
开展文化市场专项治理工作,是标准和整顿文化市场秩序的重要措施之一。2022年,先后进行了音像市场治理整顿“复查〞工作和“金风行动〞等专项治理行动,深挖窝点,清查店面,严厉打击了音像市场中的违法违规经营活动。今年3月份,按照省、市综治委的工作要求,市文化局又会同公安、工商等部门,对全市的歌舞娱乐、电子游戏、音像、网吧等市场进行了为期半个月的集中整治行动。互联网上网效劳营业场所是专项治理的重点。2022年7月,文化部门接手网络市场管理,随即在全市开展了为期半年的集中整顿治理活动。2022年11月15日国务院公布了互联网上网效劳营业场所管理条例,按照条例规定,我们进一步加大治理整顿的力度,研究制定了“严禁中小学校周围直线200米以内以及居民楼(院)内设置网吧效劳营业场所〞等6项规定的整治措施,并认真加以实施。屡次组织“零点行动〞,对全市网络市场进行突击检查、反复检查,严厉处分违规行为,并通过电视、报纸进行曝光。仅今年3月份就先后开展“零点行动〞8次,检查网吧144家,查处了超时经营户25家,查处擅自接纳未成年人的经营户26家,地下经营窝点2家。今年3月,省文化厅皖文管[2022]64号文件关于开展互联网上网效劳营业场所专项治理工作的通知下发我局之后,我局及时成立了专项治理工作领导小组,制定了专项治理行动方案,深挖无证经营网吧,继续坚持每周二至三次的零点检查行动。结合治理整顿,对网吧经营场所进行了全面重新审核,提高了市场准入条件,标准了审批程序。
四、配合“非典〞防治、保障人民群众平安。
“非典〞防治期间,我局以高度的责任感,以对广阔人民生命和健康高度负责的精神,迅速在全市开展公共娱乐场所预防控制工作。按照市“非典〞防治领导小组的安排,4月26日,我局会同公安、工商等部门发布公告,停止了全市网吧、歌舞厅、电子游戏等400多家娱乐场所的经营活动,走在了全省“非典〞防治工作的前列。文化局主要负责同志亲临一线进行指挥督查,文化稽查人员加班加点,对市场昼夜巡查,实行24小时值班制,随时处理发生的问题,有效保证了停业措施的落实。防治“非典〞期间,文化行政执法人员共检查各种文化娱乐场所600余家,对局部违反通告规定,擅自经营户进行了严肃处分。通过一个多月的奋战,圆满完成市委、市政府叫交给的各项任务。2022年6月1日,我市公共娱乐场所恢复经营的通揭发布以后,我局汇同卫生、公安、消防、工商等部门对申请恢复经营的单位进行严格的资格审查。严格要求文化经营业主按照非典防治和消防要求进行整改,对从业人员进行体检。凡卫生、消防和经营场所硬件未达标、措施不到位,一律不准恢复经营。使每个恢复经营的文化娱乐场所都到达了“非典〞防治卫生审核标准和消防平安标准。同时,认真做好恢复经营的文化娱乐场所的管理工作,强化恢复经营后的市场监管工作,严格按照文化、卫生、公安等部门所发通告要求,认真落实行政执法责任制,分片包干,责任到人,各司其职,发现问题,及时解决。由于把关严,采取了分期分批审批等措施,检查工作到位,从而减少了各种违规事件的发生,消除了消防平安隐患,保证了整个市场运行良好。
一年多来,文化行政执法人员共开展大型集中行动12次,检查文化经营1428家(次),出动执法人员821余人次,车辆225余台次,查处违法、违规经营场所78家,收缴走私、盗版音像制品2万余盘,淫秽、夹杂淫秽光盘175盘,收缴博彩机89台、电子游戏板69块,暂扣主机128台,音响设备44台,对78名违规经营当事人给予行政处分。
通过综合治理工作的开展,进一步标准了我市文化市场经营秩序,推动了我市文化市场的健康开展,为我市的经济建设和社会进步作出奉献。今后,我们将进一步稳固综合治理成果,努力建立一套长效管理机制,努力把我市文化市场建设成为丰富多彩、活动内容健康的乐园。
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