2023年农牧局干部作风建设年动员讲话.docx

2023年农牧局干部作风建设年发动讲话 同志们： 这次大会的主题是：落实市委、市政府开展机关作风建设年活动部署，表彰20x年度局属单位工作实绩考核先进单位、优秀科技人员和先进工作者、局机关优质效劳先进科室，支配部署2023年干部大下乡活动。刚刚，x组长、x副局长分别宣读了?市农牧业局机关作风建设年活动实施方案?和?干部大下乡活动实施方案?，明确了具体要求，期望各单位要乐观行动起来，制定切实可行措施，认真抓好落实。下面，我就开展机关作风建设年和干部大下乡活动，讲几点意见。 一、提高生疏，加强领导，充分生疏开展“机关作风建设年〞活动的重要意义。 2月10日，市委、市政府召开了全市机关作风建设年活动发动大会，确定把今年作为全市机关作风建设年。通过广泛深化开展“机关作风建设年〞活动，加强全市机关作风建设，提高行政效能，努力推动全市经济社会加快进展。市委杭书记、市政府王市长对加强机关作风建设特殊重视，并提出了明确要求。 可以讲，机关作风是党风政风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的凹凸、效劳质量的优劣，对外关系到一个单位、一个地区的形象，对内关系到一个单位、一个部门的分散力，也是一个单位和地区进展环境优劣的重要标志。开展“机关作风建设年〞活动，对机关作风进行专项整顿，是市委、市政府的一项重要工作部署。随着全市经济社会的快速进展，为更好地贯彻落实国家保增长、扩内需、调结构的宏观政策，沉着应对全球金融危机带来的挑战，特殊是尽量削减个别领导干部腐败案件给我市造成影响，当前，机关作风建设面临着新的形势、新的任务和新的要求。 针对去年特殊的形势，在市委、市政府的领导下，通过全市农牧业战线宽敞干部职工、科技人员和农牧民群众的乐观努力，我们较好地完成了年初确定的各项任务，农牧业和农村牧区经济稳固和连续了几年来的大好形势,取得了难得的好成果。成果的取得来之不易，倾注了全市农牧民群众的辛勤汗水，倾注了全市农牧业战线科技人员的辛勤努力，倾注了全市农牧业干部职工的无私奉献！这些，在全市农牧业工作会议上，已经进行了总结，今日就不再重复了。 在确定取得成果的同时，我们还要糊涂地生疏到，当前农牧业和农村牧区工作还存在一些薄弱环节，机关作风建设上还存在着很多不容无视的问题。特殊是个别领导干部腐败案件发生后，一些机关干部“乱作为〞的现象明显削减，但“不作为〞现象却越来越突出，片面地、消极地总结工作教训，没有了创新意识。“不作为〞和“乱作为〞这两种现象对工作、对事业都是极为有害的，也是我们机关作风整顿的重点。在全市开展机关作风建设年活动发动大会上，李学玉副市长综合分析了目前我市机关作风建设存在的问题，主要有以下几个方面： 一是大局意识不强，政令不够畅通。对市委、市政府支配布置的工作任务，个别部门和干部不是乐观地去完成，而是扯皮、拖沓，落实不到位。有的各取所需，各行其是，甚至断章取义，合意的执行，不合意的不执行；有的有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策，下有对策〞。一些干部工作求稳怕险，看似坚持原那么实那么消极懈怠，看似依规办事实那么不办实事，看似对上负责实那么推卸责任，缺乏攻坚破难、拼搏奋进的进取精神。一些部门存在着“中梗阻〞现象，一些事情到了环节那里总被“打潜伏〞，即使会议议定的事项，也要找出种种理由拖着不办。 二是效劳意识不强，作风不够扎实。少数干部在其位不谋其政，在其职不尽其责。习惯于高高在上，对基层、对群众的要求置假设罔闻、视而不见。个别部门只收费不效劳，以收费代替效劳，以罚款代替管理，该管的管不好，不该管的评头品足。宗旨意识淡薄，“门难进〞、“脸难看〞、“话难听〞、“事难办〞的衙门作风照旧存在。 三是法律意识不强，办事效率不高。个别部门执法不严、执法不公，任凭性较大。极个别执法人员滥用执法权，利用职权谋取私利，社会反响很差。效劳承诺得不到兑现，一天能够办完的事情，几天不能办结。一些单位内部科室之间沟通少，分工如分家，通过相互协商、主动联系能办成的事，办事人得来回多个科室才能办成。 四是自律意识不强，干部形象不佳。有的机关干部工作不够勤奋，上下班比拟任凭，经常迟到、早退，上班时间上网谈天、工作精力不够集中；个别干部行政乱作为，以感情代政策、以好处代原那么，吃拿卡要现象照旧存在；不给好处不办事，给了好处乱办事；有的干部缺乏吃苦耐劳的精神，奉献意识淡薄。 这些现象虽然在我们农牧业局不愿定都存在、不具有普遍性，但也应当引以为戒。上述事情尽管只发生在少数地区、部门和少数人身上，但我们决不能低估它损害整体、影响全局的负面作用，假设任由这些不良风气和消极心情进展集中下去，必定会影响到我们队伍的战斗力和分散力，小的方面讲影响到农牧业局的形象、大的方面讲可能会影响到全市农牧业经济的正常进展。 事业成败、地方兴衰，关键在干部队伍的精神状态和作风，只有始终保持良好的精神状态和作风，我们才能在各种挑战面前有所作为。贯彻落实科学进展观、构建和谐社会，大量的工作需要我们的干部去落实，促进全市农牧业经济加快进展，努力实现“十一五〞目标，也需要我们的干部付出艰苦的努力。没有一支好的干部队伍，没有坚韧的精神和过硬的作风，就会“打乱仗〞、“战胜仗〞，也就谈不上超常规的进展。当前我市农牧业和农村牧区经济正处于加快进展的关键时期，进展思路已经特殊清楚，目标任务格外明确，关键看我们的各级干部精神状态和工作作风如何，怎样干好本职工作。特殊是当前经济形势瞬息万变，困难与期望同在，机遇与挑战并存，进展机遇稍纵即失，更需要我们主开工作、超前工作，说到根本，就是要在其位，谋其政。开展“机关作风建设年〞活动，就是要切实转变我们的工作作风，进一步夯实进展根底、增加竞争力。因此，我们确定要深刻生疏开展机关作风建设年活动的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来，统一到局党组的支配部署上来，扎实开展好“机关作风建设年〞活动，使全系统机关作风建设有一个较大的改观。 二、扎实推动“机关作风建设年〞活动，着力打造人民满足机关。 开展“机关作风建设〞年活动，是市委、市政府着眼经济社会进展需要，为解决机关作风中存在的问题所实行的一项重大举措。对于各单位来说，这也是一次严峻 纪律、转变作风、整顿队伍的大好机遇，决不能把这次活动单纯作为一项临时任务来对待，而是要通过这次活动，解决好自己的问题，办好自己的事情。各单位确定要结合实际，细心组织，周密支配，确保活动不流于形式。要重点抓好五个方面的工作： 一是以增加效能为核心，营造高效优质的效劳环境。 加强机关作风建设，提高机关效劳水平，必需突出“效能〞这个核心。效能是机关效劳水平的直接体现，机关效能建设的重点，就是要突出优化流程、简化环节、强化监管。要强化机关内部管理，优化工作程序，能够进入行政效劳中心的项目，尽快进入，形成“一站式〞效劳。要全面深化政务公开，自觉接受各方面的监督，乐观推动“阳光行政〞。机关效能建设要着重解决“不作为、中梗阻、乱作为〞三大问题。不作为就是失职，有的同志身在重要的工作岗位，却不思进取、怕字当头，凡事推诿扯皮，工作没成果、成天混日子，在其位不谋其政；中梗阻是行政弊端，该汇报的不汇报、该落实的不落实，上下不通气、问题一大堆；乱作为就是办事无原那么，以感情代原那么或以好处代原那么，不该办的乱办，说到底就是腐败。各单位要自觉进行自查自纠，纪检监察部门要加大对“不作为、中梗阻、乱作为〞现象的查处力度，对有的人员要追究责任。 二是以制度约束为保证，健全标准的长效管理机制。 加强机关作风建设，制度是根本。完善的制度对建立健全机关作风建设的长效机制具有重要的作用。开展“机关作风建设年〞活动，要在实际工作中建立健全各项制度，通过制度标准人、约束人，使我们的机关作风建设有章可循，有据可依。要连续完善农牧业局政务公开、行政效能、监督考评、举报投诉等制度，连续推行首问责任制度、效劳承诺制度和责任追究制度，形成推动行政效能建设的长效机制。各单位要进一步强化机关工作制度，切实解决机关纪律松弛问题。抓机关纪律，应当讲是我们抓机关作风建设的一项最根底的工作，期望各单位要引起高度重视。 三是以突出整改为重点，解决基层群众反映猛烈的问题。 机关作风整顿重在解决问题，目的是让人民群众满足。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，加大整改力度，以实际行动取信于民。我们各单位的机关作风如何，群众最有发言权。因此，要本着实事求是的态度，认真查摆问题。结合自身特点，到基层去、到效劳对象中去，到冲突多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题。深化分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题，制定切实可行的整改措施。做到事事有着落，件件有回音，让更多的群众成为机关作风建设的受益者。 四是以提高素养为根本，加强机关干部队伍建设。 机关效劳力量强不强、效劳水平高不高，关键在干部队伍的整体素养。当前，机关干部面临的最大的挑战是力量的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是学问的恐慌。近年来，全国范围的官员“问责制〞使宽敞领导干部有了压力，公务员也将建立正常的退出机制和辞退规定。换一句话说，机关单位不再是“避风港〞，公务员也不再是“铁饭碗〞，平平凡庸、碌碌无为，最终将面临淘汰。为此，全系统宽敞干部必需加强学习，努力提高自身的工作力量和工作水平，以适应新形势、新任务的需要。要把学习和推开工作紧密结合起来，学以致用，切实增加效劳进展的本领。各单位也要结合实际开展理论学习，组织岗位业务练兵，加强技能培训，提高干部队伍政策理论水平和实际工作力量。要树立正确的人生观和价值观，以乐观向上、健康进取的生活态度，塑造新时期农牧业局机关干部的良好形象。要强化效劳进展、乐于奉献的意识，始终做到听从大局，忘我工作，为群众为社会多做好事、多做实事，兢兢业业做好本职工作，实现自己的人生价值。 三、全面启动农牧业局干部大下乡活动，为全面完成今年各项工作任务打好根底。 在全系统深化开展干部大下乡活动，是贯彻落实中心一号文件精神，切实加强农牧业根底建设，促进农牧业稳定进展农牧民持续增收，推动新农村新牧区建设的需要，是实现农牧业和农村牧区经济又好又快进展的需要，是关心农牧民解决生产实际问题的现实需要，也是转变机关作风，创立学习型、效劳型、和谐型机关的具体举措。局系统各单位要从自身职责动身，乐观组织干部特殊是科技人员下乡抓点，抓好各项工作任务的落实。2023年中心对农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、十九届六中全会和中心经济工作会议精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，把保持农业农村经济平稳较快进展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强根底、重民生，进一步强化惠农政策，增加科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推动改革创新，千方百计保证国家粮食平安和主要农产品有效供给，千方百计促进农夫收入持续增长，为经济社会又好又快进展连续供给有力保障。 我们农牧业局要把学习、宣扬、贯彻落实中心一号文件精神，作为当前的一项重要工作内容，抽调具有确定政策理论水平、有确定讲课力量的科技人员和农牧业干部，深化到基层，与有关部门亲热协作，宣讲中心一号文件，引导基层宽敞干部和农牧民充分生疏加强农牧业根底建设，提高综合生产力量，促进农牧业进展农牧民持续增收，推动社会主义新农村新牧区建设的重大意义。深刻理解加快进呈现代农牧业、富强农村牧区经济对推动社会主义新农村新牧区建设的重大作用，精确     把握加强农牧业根底建设的根本要求，了解党中心、国务院关于加强农业根底建设，促进农业进展农夫增收的政策措施，充分调动和疼惜农牧民的生产乐观性，发动和引导农牧民乐观行动起来，进呈现代农牧业，强化农牧业根底建设，努力形成农牧业稳定增产、农牧民持续增